Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 27 июля 2006 г. N 144-35/4 "Об управлении жилищным фондом города Кузнецка" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области
от 27 июля 2006 г. N 144-35/4
"Об управлении жилищным фондом города Кузнецка"

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2012 г.

Принято Собранием представителей города Кузнецка 27 июля 2006 года

Руководствуясь Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Устава города Кузнецка Пензенской области, Собрание представителей города Кузнецка решило:

1. Утвердить Положение об управлении жилищным фондом города Кузнецка, согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава города Кузнецка

В.А. Землянский

27 июля 2006 г.

N 144-35/4

Утверждено
решениемСобрания представителей г. Кузнецка
от 27 июля 2006 г. N 144-35/4

Положение об управлении жилищным фондом города Кузнецка

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность органов местного самоуправления города Кузнецка по управлению и содержанию жилищного фонда города Кузнецка (далее - жилищный фонд), ведению учета жилищного фонда.

1.2. Жилищный фонд города Кузнецка - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию городу Кузнецку Пензенской области.

1.3. Собрание представителей города Кузнецка:

а) утверждает порядок управления и распоряжения жилищным фондом;

б) устанавливает учетную норму жилого помещения, норму предоставления жилого помещения по договору социального найма;

в) устанавливает порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Кузнецка;

г) устанавливает категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда города Кузнецка;

д) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда города Кузнецка;

е) определяет порядок учета жилищного фонда;

ж) решает иные вопросы в области жилищных отношений, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством.

1.4. Администрация города Кузнецка:

а) осуществляет управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом;

б) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

в) принимает решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд и отнесении жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда;

г) выступает наймодателем жилых помещений жилищного фонда, в том числе жилых помещений специализированного жилищного фонда;

д) заключает, вносит изменения и расторгает договоры социального найма жилых помещений, договоры найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, определяет порядок заключения, изменения и расторжения указанных договоров;

е) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения, о переводе нежилых помещений в жилые помещения;

ж) принимает решение о приеме в муниципальную собственность жилого фонда организаций, признанных банкротами, а также путем передачи жилого фонда из государственной (федеральной) собственности в муниципальную;

з) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, определяет порядок получения документов, подтверждающих переустройство и (или) перепланировку или отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки;

и) формирует приемочную комиссию по приемке переустроенного (перепланированного) жилого помещения;

к) формирует межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда, принимает в установленном порядке решения о признании жилых помещений жилищного фонда непригодными для проживания;

л) обращается в суд в интересах города Кузнецка, защищает в судах интересы города Кузнецка по делам, вытекающим из жилищных правоотношений, и делам, связанным с жилищным фондом города Кузнецка, обращается в суд в связи с самовольными переустройством (перепланировкой) жилых помещений;

м) осуществляет деятельность, направленную на обеспечение содержания жилищного фонда;

н) осуществляет контроль за использованием и сохранностью Жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

о) представляет интересы муниципального образования города Кузнецка на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме;

п) ведет учет жилищного фонда в соответствии с пунктами 2.3-2.9 настоящего Положения;

р) осуществляет иные полномочия в области жилищных отношений в пределах своей компетенции.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.6. Муниципальное образование города Кузнецка как собственник несет бремя содержания принадлежащих ему жилых помещений жилищного фонда.

2. Учет жилищного фонда

2.1. Жилые помещения жилищного фонда подлежат учету в Реестре имущества города Кузнецка.

2.2. Жилые помещения, входящие в состав жилищного фонда и не закрепленные на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, подлежат учету в составе казны города Кузнецка.

Порядок включения жилых помещений жилищного фонда в состав казны города Кузнецка и исключения жилых помещений жилищного фонда из состава казны города Кузнецка определяется разделом 5. Положения о казне города Кузнецка, утвержденного решением Собрания представителей города Кузнецка 30.09.2005 N 93-15/4.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 20 сентября 2012 г. N 98-55/5 пункт 2.3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Учет жилищного фонда, осуществляемый администрацией города Кузнецка и (или) уполномоченным ей лицом, включает:

а) количественный учет;

б) учет долей в праве общей собственности;

в) учет в зависимости от целей использования жилого помещения жилищного фонда;

г) по нанимателям жилых помещений;

д) учет жилья, сохраняемого за временно отсутствующими гражданами.

2.4. Количественный учет жилищного фонда осуществляется по количеству жилых помещений жилищного фонда и по количеству общей и жилой площади жилых помещений жилищного фонда.

2.5. Количественный учет осуществляется применительно к:

а) многоквартирным жилым домам, все помещения в которых находятся в собственности города Кузнецка;

б) жилым домам;

в) квартирам;

г) коммунальным квартирам;

д) комнатам в коммунальных квартирах.

2.6. Количественный учет квартир, коммунальных квартир в многоквартирных жилых домах включает также учет доли города Кузнецка в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, приходящейся на квартиру, коммунальную квартиру.

Количественный учет комнат в коммунальных квартирах, расположенных в многоквартирных жилых домах, включает также учет доли города Кузнецка в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире и доли города Кузнецка в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

2.7. Учет жилищного фонда в зависимости от целей использования жилого помещения жилищного фонда осуществляется применительно к жилым помещениям социального использования и жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Одновременно осуществляется учет жилых помещений специализированного жилищного фонда применительно к служебным жилым помещениям, к жилым помещениям в общежитиях, жилым помещениям маневренного фонда, жилым помещениям в домах системы социального обслуживания населения, жилым помещениям для временного поселения вынужденных переселенцев, жилым помещениям фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан.

2.8. Учет по нанимателям жилых помещений включает в себя учет данных о нанимателях жилых помещений и актах компетентных органов, послуживших основанием возникновения у нанимателя права пользования жилым помещением.

2.9. Учет жилищного фонда осуществляется на бумажном носителе с одновременным внесением данных в электронную базу.

2.10. Данные учета жилищного фонда используются для:

а) распределения жилищного фонда, его содержания и выбора способа распоряжения им;

б) разработки программ;

в) осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений жилищного фонда;

г) для расчетов при формировании бюджета города Кузнецка и иных целей.

3. Приобретение в собственность города Кузнецка жилых помещений

3.1. Жилые помещения могут быть приобретены муниципальным образованием городом Кузнецком:

1) в результате гражданско-правовых сделок, совершенных в соответствии с действующим законодательством;

2) путем участия в строительстве жилых помещений, а также в результате реконструкции;

3) по решению судебных органов;

4) путем перевода нежилых помещений, являющихся собственностью города Кузнецка, в жилые помещения;

5) путем передачи жилого фонда из государственной (федеральной) собственности в муниципальную собственность, а также жилого фонда организаций, признанных в установленном порядке банкротами в соответствии с федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

6) по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Оформление документов по приобретению жилых помещений в собственность города Кузнецка, в том числе действия по обеспечению государственной регистрации сделок и прав на жилые помещения, указанные в пункте 3.1. настоящего Положения, осуществляются:

а) администрацией города Кузнецка в лице Главы администрации города Кузнецка (лица, исполняющего обязанности главы администрации);

б) комитетом по управлению имуществом города Кузнецка в лице председателя комитета по управлению имуществом города Кузнецка (лица, исполняющего обязанности председателя комитета по управлению имуществом города Кузнецка);

в) оформление документов, в том числе акта приема-передачи, по приобретению жилых помещений в случае, указанном в подпункте 5 пункта 3.1 настоящего Положения осуществляется комитетом по управлению имуществом города Кузнецка;

г) иным уполномоченным лицом - на основании доверенности.

4. Распоряжение жилищным фондом

4.1. Распоряжение жилищным фондом осуществляется в следующих формах:

а) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда;

б) предоставление в установленном порядке жилых помещений специализированного жилищного фонда;

в) снос жилищного фонда;

г) закрепление (изъятие) жилых помещений жилищного фонда на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;

д) продажи комнат в коммунальных квартирах в случае, предусмотренном частью 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации;

е) передачи в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации;

ж) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

5. Порядок представления интересов муниципального образования
на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах

5.1. Администрация города Кузнецка в отношении муниципального жилищного фонда является представителем муниципального образования города Кузнецка на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, общих собраниях товариществ собственников жилья (далее - общее собрание).

5.2. От имени администрации города Кузнецка на общих собраниях выступают лица, получившие соответствующую доверенность в порядке, предусмотренном настоящим Положением (далее - представители).

5.3. Представители осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, решениями и указаниями администрации города Кузнецка на основании доверенности, которая выдается сроком на один год.

5.4. Задачей представителя является соблюдение интересов муниципального образования города Кузнецка на общих собраниях в целях обеспечения эффективного управления недвижимым имуществом в жилищной сфере.

5.5. Действие настоящей статьи не распространяется на отношения, возникающие при жилищном строительстве с долевым участием муниципального образования.

6. Порядок назначения представителей на общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах

6.1. Администрация города Кузнецка обязана уведомить управляющую организацию, товарищество собственников жилья, осуществляющих управление многоквартирным домом, о назначенном представителе.

6.2. Администрация города Кузнецка в случаях ненадлежащего исполнения представителем своих обязанностей либо невозможности их исполнения отзывает доверенность, письменно уведомив об этом решении представителя и управляющую организацию, товарищество собственников жилья.

7. Права и обязанности представителя

7.1. Представитель имеет право:

1) осуществлять действия, связанные с представлением интересов муниципального образования города Кузнецка - собственника жилого помещения на общих собраниях;

2) получать в течение 7 дней с момента обращения в письменной форме результаты согласования от администрации города Кузнецка по вопросам, указанным в пункте 8.1 настоящего Положения, а также по иным вопросам, установленным администрацией города Кузнецка;

3) избираться в правление товарищества собственников жилья;

7.2. Представитель обязан:

1) участвовать в общих собраниях, заседаниях правления товарищества собственников жилья в порядке, предусмотренном учредительными документами;

2) знакомиться с повесткой дня предстоящего общего собрания, заседания правления товарищества собственников жилья. Не позднее, чем за 7 дней до даты проведения общего собрания (заседания правления товарищества собственников жилья) в письменном виде представлять в администрацию города Кузнецка для согласования вопросы, подлежащие обсуждению и указанные в пункте 8.1 настоящего Положения, свои предложения по их решению и действовать в соответствии с указаниями;

3) представлять отчет в администрации города о принятых общим собранием, правлением товарищества собственников жилья решениях в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, а также иную информацию, затрагивающую интересы города Кузнецка;

4) ежегодно, если иное не предусмотрено договором, требовать отчет от управляющей организации о выполнении договора управления;

5) в случае невозможности временно исполнять свои обязанности (вследствие болезни или иных причин) представитель обязан своевременно уведомить об этом администрацию города Кузнецка;

6) выполнять иные обязанности по поручению администрации города Кузнецка.

8. Перечень вопросов, подлежащих согласованию с администрацией города Кузнецка, и порядок их согласования

8.1. Предварительному согласованию с администрацией города Кузнецка подлежит позиция представителя по проектам решений общего собрания, заседания правления товарищества собственников жилья:

1) о способе выбора управления многоквартирным жилым домом;

2) о проведении капитального ремонта, строительства, реконструкции объектов, входящих в состав жилого дома;

3) о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;

4) о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

5) о внесении изменений и дополнений в устав товарищества;

6) о приобретении и продаже товариществом недвижимого имущества;

7) о получении товариществом кредитов и их обеспечении;

8) об утверждении размера платежей, взносов и образовании специальных фондов;

9) об утверждении сметы расходов и внесении в нее изменений;

10) о вхождении в ассоциации, объединения, союзы товариществ;

11) о реорганизации и ликвидации товарищества;

12) по иным вопросам, установленным администрацией города Кузнецка, уставом товарищества.

8.2. Данные позиции должны быть согласованы администрацией города Кузнецка в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Положения не позднее чем за 2 дня до их рассмотрения на общем собрании, заседании правления товарищества.

8.3. Представитель в письменном виде представляет в администрацию города Кузнецка вопросы, подлежащие обсуждению на предстоящем общем собрании, заседании правления товарищества, с указанием даты их проведения и свои предложения по их решению. Согласование вопросов оформляется надписью "Согласовано" с подписью уполномоченного заместителя главы администрации, курирующего вопросы жилищной политики.

8.4. В случае если представителем не получено согласование решения вопросов, перечисленных в пункте 8.1 настоящего Положения, он обязан:

1) воздерживаться от голосования при принятии следующих вопросов и решений:

а) выбор способа управления многоквартирным домом;

б) утверждение сделок и иных действий, влекущих возникновение обязательств товарищества;

в) вхождение в ассоциации, союзы и объединения товариществ;

г) утверждение представляемых правлением смет расходов товарищества и финансово-хозяйственного плана и отчета о его исполнении;

д) передача в пользование членам товарищества и иным лицам общего имущества;

2) голосовать против принятия следующих решений:

а) увеличение размера платежей и сборов;

б) образование фондов товарищества (помимо перечисленных в уставе товарищества);

в) получение товариществом кредитов, их обеспечение и условия возврата кредитов;

г) приобретение имущества в общую долевую собственность членов товарищества;

д) реорганизация и ликвидация товарищества;

е) капитальный ремонт, строительство, реконструкция объектов, входящих в состав жилого дома, либо на отведенном земельном участке;

ж) превышение расходов, запланированных в утвержденных общим собранием товарищества сметах;

з) строительство иного имущества.

9. Порядок отчетности представителя

9.1. Представитель в 5-дневной срок:

а) представляет в администрацию города Кузнецка письменный отчет о принятых на общих собраниях, заседаниях правления товарищества решениях:

1) по проектам решений, внесенных представителем (перечень решений, результаты голосования);

2) по проектам решений, внесенных другими собственниками (перечень решений, результаты голосования и позиция представителя);

3) по исполнению указаний, данных представителю администрацией города Кузнецка (перечень указаний, действия представителя);

б) уведомляет администрацию города Кузнецка о ставшей известной представителю информации, затрагивающей интересы муниципального образования города Кузнецка.

10. Содержание муниципального жилищного фонда

10.1 Порядок содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда определяется в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными действующим законодательством, за счет средств бюджета города Кузнецка.

10.2 Финансирование управляющих организаций (товариществ собственников жилья и др.), в управлении которых находится муниципальный жилищный фонд, производится на основании заключенных между администрацией города Кузнецка и управляющей организацией договоров на управление.

10.3 Для содержания, эксплуатации и учета муниципального жилищного фонда администрация города Кузнецка может создавать или привлекать на конкурсной основе за счет средств бюджета города Кузнецка организации в соответствии с законодательством РФ.

10.4 Специально созданная или уполномоченная организация, в полномочия которой входит содержание, эксплуатация муниципального жилищного фонда на основе муниципального контракта:

1) ведет бухгалтерский учет и учет муниципального жилищного фонда в порядке, установленный# разделом 2 настоящего Положения;

2) обеспечивает содержание и эксплуатацию муниципального жилищного фонда;

3) осуществляет иные полномочия в области жилищных отношений в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, муниципальными правовыми актами города Кузнецка, положением (уставом) организации.