Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 8 ноября 2006 г. N 1287-48/3 ЗС "О ходе исполнения постановлений Законодательного Собрания Пензенской области от 28 мая 2003 года N 268-11/3 ЗС "О введении специального курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации" в высших и средних специальных учебных заведениях Пензенской области" и от 24 июня 2005 года N 816-37/3 ЗС "О введении специального учебного курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации" в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования Пензенской области для учащихся выпускных классов" (утратило силу)

Постановление Законодательного Собрания Пензенской области
от 8 ноября 2006 г. N 1287-48/3 ЗС
"О ходе исполнения постановлений Законодательного Собрания
Пензенской области от 28 мая 2003 года N 268-11/3 ЗС "О введении
специального курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации"
в высших и средних специальных учебных заведениях Пензенской области"
и от 24 июня 2005 года N 816-37/3 ЗС "О введении специального
учебного курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации"
в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования
Пензенской области для учащихся выпускных классов"

Заслушав информацию управляющего государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области В.А. Долотова "О ходе исполнения постановлений Законодательного Собрания Пензенской области от 28 мая 2003 года N 268-11/3 ЗС "О введении специального курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации" в высших и средних специальных учебных заведениях Пензенской области" и от 24 июня 2005 года N 816-37/3 ЗС "О введении специального учебного курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации" в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования Пензенской области для учащихся выпускных классов", Законодательное Собрание Пензенской области отмечает, что проводимая работа по подготовке молодой части населения дает возможность повышать уровень грамотности и информированности участников рынка пенсионных услуг. В сочетании с другими мерами это способствует более успешному функционированию пенсионной системы, решению важных социальных и экономических задач.

Законодательное Собрание постановляет:

1. Информацию управляющего государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области В.А. Долотова "О ходе исполнения постановлений Законодательного Собрания Пензенской области от 28 мая 2003 года N 268-11/3 ЗС "О введении специального курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации" в высших и средних специальных учебных заведениях Пензенской области" и от 24 июня 2005 года N 816-37/3 ЗС "О введении специального учебного курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации" в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования Пензенской области для учащихся выпускных классов" принять к сведению.

2. Рекомендовать государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области продолжить работу по обучению молодежи в образовательных учреждениях Пензенской области всех уровней основам пенсионного законодательства Российской Федерации.

3. Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области совместно с Министерством образования и науки Пензенской области организовать подготовку и повышение уровня знаний в области пенсионного законодательства преподавателей, участвующих в процессе обучения молодежи студентов и учащихся образовательных учреждений пенсионному курсу.

4. Вопрос о ходе исполнения постановлений Законодательного Собрания Пензенской области о введении специального учебного курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации" в образовательных учреждениях Пензенской области рассмотреть в третьем квартале 2007 года.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Законодательного Собрания

В.А. Черушов

г. Пенза

8 ноября 2006 года

N 1287-48/3 ЗС

Информация
"О ходе исполнения постановлений Законодательного Собрания
Пензенской области от 28 мая 2003 года N 268-11/3 ЗС "О введении
специального курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации"
в высших и средних специальных учебных заведениях Пензенской области"
и от 24 июня 2005 года N 816-37/3 ЗС "О введении специального
учебного курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации"
в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования
Пензенской области для учащихся выпускных классов"

Отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области, управлениями Пенсионного фонда России по городам и районам Пензенской области, руководителями государственных и негосударственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования Пензенской области в целях реализации постановлений Законодательного Собрания Пензенской области от 28 мая 2003 года N 268-11/3 ЗС "О введении специального курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации" в высших и средних специальных учебных заведениях Пензенской области" и от 24 июня 2005 года N 816-37/3 ЗС "О введении специального учебного курса "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации" в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования Пензенской области для учащихся выпускных классов" проделана определенная работа.

В Пензенской области поэтапно с 2002 года была введена системная подготовка учащейся молодежи по специальному учебному курсу "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации".

За четыре учебных года в 11 учреждениях высшего профессионального образования, 30 учреждениях среднего профессионального образования, 26 учреждениях начального профессионального образования и более 300 средних школах Пензенской области обучено 78179 студентов и учащихся (по данным отчетов учебных заведений) из 217 тысяч человек в возрасте от 16 до 23 лет. Только в 2006 году более 12 тысяч выпускников средних школ были застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования и получили свидетельства государственного пенсионного страхования, которые являются основным документом для ведения индивидуального персонифицированного учета пенсионных прав, накапливаемых в течение всей трудовой деятельности граждан.

В 2006-2007 учебном году по предварительным данным образовательных учреждений еще более 23 тысяч молодых людей получат знания в рамках пенсионного всеобуча.

В ходе обучения пенсионному курсу преподавателями использовались различные формы изучения предмета: лекционная, аудиторная, семинарские и практические занятия, тестирование с использованием персональных компьютеров, презентация с демонстрацией слайдов.

Многие студенты образовательных учреждений прошли производственную практику в районных управлениях Пенсионного фонда Российской Федерации.

По окончании курса в учебных заведениях обязательна форма контроля знаний - контрольная работа, зачет, экзамен.

Основная задача пенсионного просвещения состоит в том, чтобы и в дальнейшем все выпускники учебных заведений Пензенской области имели знания по специальному курсу "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации". Но для этого необходимо улучшить качество преподавания. С этой целью необходимо определить базу по подготовке и повышению уровня знаний по пенсионной тематике в отношении тех лекторов, которые участвуют в процессе обучения пенсионному курсу.

Данное направление работы является важнейшим элементом повышения уровня грамотности и информированности участников рынка пенсионных услуг. В сочетании с другими мерами это будет способствовать более успешному функционированию пенсионной системы, решению важных социальных и экономических задач.

Пензенский регион является единственным в Российской Федерации, где налажена работа по обучению студентов и учащихся образовательных учреждений всех уровней курсу "Пенсионное обеспечение в Российской Федерации".

Вне сферы пенсионной подготовки осталась экономически активная часть населения Пензенской области - работодатели, частные предприниматели, сельхозпроизводители. А именно из-за их недисциплинированности и неграмотности серьезно ущемляются пенсионные права десятков, сотен будущих пенсионеров: не назначаются досрочные пенсии работающим в особых, тяжелых, вредных условиях труда; не производятся перерасчеты пенсий работающим пенсионерам; не поступают страховые взносы в Пенсионный фонд России на выплату пенсий и т.д. В Пензенской области, как и в целом по Российской Федерации, значительное количество предприятий по различным причинам прекращают свою деятельность, не отчитываясь в органы Пенсионного фонда России и не сдавая в архив документы. Происходит смена руководителей организаций, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, образуются новые юридические лица, назначаются временные управляющие на период банкротства предприятия, которые не выполняют пенсионные обязательства перед своими наемными работниками. И как результат - снижение, а иногда и полная потеря пенсионных прав застрахованных лиц, обострение социальной обстановки на данных предприятиях и в целом в стране.

Одним из решений данной проблемы в регионе явилось распоряжение Председателя Правительства Пензенской области от 24 августа 2006 года N 208-рП "Об организации обучения страхователей-работодателей и индивидуальных предпринимателей Пензенской области основам пенсионного законодательства Российской Федерации".

Данное направление работы будет реализовано в течение 3-х лет в отношении 12431 руководителей организаций и предприятий всех форм собственности и 36528 частных предпринимателей. Первые слушания курса для руководителей крупных предприятий Пензенской области начнутся в ноябре текущего года на базе Регионального ресурсного центра Президентской программы подготовки управленческих кадров для народного хозяйства.

Таким образом, программа обучения пенсионному курсу в отношении всех возрастных категорий в полной мере можно считать одним из направлений в реализации национального проекта "Образование", предусматривающем существенное повышение качества подготовки российских граждан к условиям кардинально изменившихся социально-экономических отношений в государстве.

Управляющий государственным учреждением -

Отделением Пенсионного фонда России

по Пензенской области

В.А. Долотов