Приложение. Регламент работы Администрации г. Заречного

Приложение
Утверждено

распоряжением

Главы г. Заречного
от 27 ноября 2006 г. N 544

Регламент работы Администрации г. Заречного

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент работы Администрации г.Заречного (далее - Регламент) разработан в соответствии с действующим законодательством и Уставом ЗАТО г.Заречного Пензенской области.

Регламент устанавливает основные правила организации деятельности Администрации г.Заречного (далее - Администрация) по реализации ее полномочий по решению вопросов местного значения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, единые требования к оформлению и организации работы с управленческими документами (единые правила документационного обеспечения управления).

1.2. Основной целью Регламента является упорядочение (систематизация) документационного обеспечения, повышение качества подготовки документов, определение требований и ответственности при подготовке документов.

1.3. Рассмотрение в Администрации вопросов, относящихся к ее полномочиям, проводится на заседаниях коллегии; координационных и совещательных органов, созданных при Администрации с участием представителей заинтересованных органов местного самоуправления, муниципальных организаций, учреждений, а так же иных органов и организаций.

1.4. Глава города (далее - Глава) организует и контролирует реализацию полномочий Администрации; является высшим должностным лицом закрытого административно-территориального образования г.Заречного Пензенской области и возглавляет Администрацию города.

Глава в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и региональными законами определяет основные направления деятельности Администрации города.

Глава в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Главы Администрации организует работу Администрации.

Глава систематически проводит совещания с заместителями Главы Администрации, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов, принимает решения по оперативным вопросам и согласовывает проведение заместителями Главы Администрации мероприятий на текущий период.

1.5. Первый заместитель Главы Администрации, заместители Главы Администрации (в соответствии с распределением обязанностей) решают вопросы местного самоуправления, координируют деятельность иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории города.

1.6. По результатам рассмотрения конкретных документов Глава, заместители Главы Администрации выражают свое отношение к содержащимся в них вопросам (согласование, утверждение) либо дают поручения в виде подписанных ими резолюций, оформляемых и учитываемых в установленном порядке.

Содержащееся в резолюции поручение подлежит исполнению работниками Администрации, иными ОМСУ, муниципальными предприятиями и учреждениями города, а также контролю в соответствии с настоящим Регламентам.

1.7. Выезд в командировки за пределы города и уход в отпуск должностных лиц и работников Администрации города осуществляется на основании распоряжения Главы либо исполняющего обязанности Главы.

1.8. Глава в пределах своих полномочий издает муниципальные акты (постановления, распоряжения, решения, разрешения), обязательные для исполнения на территории ЗАТО г.Заречного Пензенской области.

Порядок издания муниципальных актов устанавливается действующим законодательством и настоящим Регламентом.

1.9. Акты подписываются Главой, вступают в силу и подлежат опубликованию в порядке, установленном законодательством или муниципальным актом Главы.

1.10. Акты Главы оформляются и рассылаются общим отделом Администрации в соответствии с листом рассылки, подготовленном исполнителем.

1.11. Поступившие на рассмотрение в Администрацию документы, а также принятые по ним решения до их опубликования в установленном законодательством порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию.

1.12. Требования настоящего Регламента обязательны для должностных лиц и работников Администрации, а также должностных лиц и служащих иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений города при работе с документами Администрации.

Термины и определения

Акт - документ, составленный несколькими лицами и подтверждающий факты, события.

Докладная записка - документ, адресованный должностному лицу (реже - вышестоящему органу), содержащий изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями.

Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Информационный ресурс - состав сведений о деятельности Администрации, открытых для доступа граждан и организаций.

Коллегия Администрации - совещательный орган при Главе города, который создается в целях повышения эффективности выработки коллективных решений по важнейшим задачам муниципального управления.

Комиссия - координационный орган, образуемый Главой для обеспечения согласованных действий Администрации, иных органов местного самоуправления, руководителей федеральных, государственных и муниципальных структур города при решении вопросов местного значения.

Обращения - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Перспективный план - документ, отражающий тематическое планирование работы Администрации. Он определяет формирование перспективных направлений деятельности Администрации, ее структурных подразделений, иных органов местного самоуправления; подготовку программ и мероприятий по реализации муниципальных полномочий, предусматривает разработку и оптимизацию целевых муниципальных программ, направленных на улучшение жизни города во всех сферах жизнедеятельности. Включает в себя вопросы практической реализации документов, носящих законодательный и распорядительный характер (законы, указы, распорядительные акты и т.п.), а так же вопросы, возникающие в процессе непосредственной работы и требующие конкретного воплощения. В перспективный план не включаются вопросы, касающиеся повседневной работы и имеющие регулярный (текущий) характер. Разрабатывается на период от одного года до пяти лет; Разрабатывается на 1/2 года - 1 год.

Планерка - короткое совещание, посвященное ходу выполнения плана или рассмотрения текущей рабочей ситуации.

Предварительный контроль - контроль, осуществляемый до истечения сроков исполнения поручений.

Предложение - рекомендации гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Поручение - это данное Главой (заместителем Главы Администрации) устное либо зафиксированное в управленческом документе задание, возлагающее на конкретное лицо (группу лиц) его исполнение.

Программа (план) социально-экономического развития города - документ, содержащий систему представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики города; важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей, а также прогноз основных параметров социально-экономического развития города. Разрабатывается на 5-10 лет и более.

Протокол - документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях, заседаниях.

Служебная записка - документ, по назначению близкий докладной записке, но составляемый работником или руководителем структурного подразделения на имя руководителя или специалиста другого подразделения.

Совет - совещательный орган, образуемый Главой для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки соответствующих предложений рекомендательного характера.

Совещание - заседание, собрание, посвященное обсуждению какого-либо специального вопроса.

Совещание планируемое - совещание, факт проведения которого отражен в плане работы, об его времени и месте проведения известно заранее.

Совещание оперативное - совещание, факт проведения которого связан с оперативной обстановкой, о факте проведения таких совещаний его участники предупреждаются минимум за один день.

Совещание экстренное - совещание, факт проведения которого связан с обострением оперативной обстановки.

Сроковый контроль - контроль за сроками исполнения поручений.

Стратегический план развития города - система документов, содержащих научно обоснованную систему целей социально-экономического развития города и мероприятий по их достижению; основные направления деятельности исполнительных органов местного самоуправления города; генеральный план развития города; реестр муниципальных полномочий. Разрабатывается на 10-15 лет и более.

Тактический план - это документ, отражающий текущее планирование работы. Разрабатывается на месяц, квартал.

Телефонограмма - документ по оперативным вопросам, передаваемый по телефону и записываемый получателем.

Телеграмма - документ, передаваемый по каналам телеграфной связи.

Начальник общего отдела

С.В. Поносова