Решение Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 30 сентября 2005 г. N 93-15/4 "Об утверждении Положения о казне города Кузнецка"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2008 г.

Принято Собранием представителей города Кузнецка 29 сентября 2005 года

Руководствуясь ст.ст. 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом города Кузнецка Пензенской области, - Собрание представителей города Кузнецка решило:

1. Утвердить Положение о казне города Кузнецка согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу с 17 октября 2005 года.

3. Комитету по управлению имуществом города Кузнецка (Шелахаев Г.Ю.) в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего решения провести инвентаризацию муниципального недвижимого имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, подготовить список такого имущества с указанием основания возникновения права собственности, пользователя, владельца имущества для последующего включения его в Реестр имущества города Кузнецка как казенного имущества.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по управлению имущество# города Кузнецка (Шелахаев Г.Ю.)

Глава города Кузнецка

В.В. Костин

30 сентября 2005 г.

N 93-15/4

Утверждено
решением
Собрания представителей г. Кузнецка
30 сентября 2005 г. N 93-15/4

Положение о казне города Кузнецка

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Кузнецка и составляющим казну города Кузнецка.

1.2. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения средствами бюджета города Кузнецка, земельными и природными ресурсами, входящими в состав казны города Кузнецка.

1.3. Настоящее Положение не распространяется на муниципальный жилищный фонд, за исключением раздела 5 настоящего Положения.

Особенности управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом регулируются отдельными решениями Собрания представителей города Кузнецка в соответствии с действующим законодательством.

Приватизация жилых помещений, входящих в муниципальный жилищный фонд, осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации от 4.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3. Термин "имущество" применяется в настоящем Положении в значении "имущество, находящееся в собственности города Кузнецка".

2. Состав и источники образования казны города Кузнецка

2.1. Казна города Кузнецка (далее - казна) представляет собой совокупность средств бюджета города Кузнецка и иного имущества, находящегося в собственности города Кузнецка, включая земельные и природные ресурсы, не закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.

2.2. Источниками образования казны может быть имущество:

а) вновь созданное или приобретенное непосредственно в собственность города Кузнецка за счет средств бюджета города Кузнецка;

б) переданное в порядке, предусмотренном законодательством, из государственной собственности в собственность города Кузнецка;

в) переданное безвозмездно в собственность города Кузнецка юридическими и физическими лицами;

г) переданное из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и переданное из оперативного управления муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений;

д) поступившее в собственность города Кузнецка по другим законным основаниям.

3. Компетенция органов самоуправления города Кузнецка по управлению и распоряжению имуществом, составляющим казну

3.1. Собрание представителей города Кузнецка:

а) устанавливает в соответствии с действующим законодательством порядок управления и распоряжения имуществом, входящим в состав казны;

б) принимает решение о передаче в залог входящего в состав казны недвижимого имущества, а также движимого имущества стоимостью более 500000 рублей;

в) принимает решение о передаче в безвозмездное пользование входящего в состав казны имущества, за исключением передачи в безвозмездное пользование имущества государственным органам и органам местного самоуправления;

г) принимает решение о передаче входящего в состав казны имущества в государственную собственность;

д) принимает решение о передаче в аренду входящего в состав казны недвижимого имущества стоимостью более 500000 рублей, движимого имущества стоимостью более 1000000 рублей, а также о передаче в аренду входящего в состав казны движимого или недвижимого имущества на срок более 5 лет независимо от его стоимости;

е) принимает решение о передаче в доверительное управление входящего в состав казны недвижимого имущества, а также движимого имущества стоимостью более 500000 рублей.

3.2. Администрация города Кузнецка:

а) принимает решение о передаче в залог входящего в состав казны движимого имущества стоимостью менее 500000 рублей;

б) принимает решение о передаче в безвозмездное пользование входящего в состав казны имущества государственным органам и органам местного самоуправления;

в) принимает решение о передаче в аренду имущества, не указанного в подпункте д пункта 3.1. настоящего Положения;

г) принимает решение о передаче в доверительное управление входящего в состав казны имущества стоимостью менее 500000 рублей;

д) принимает решение о закреплении входящего в состав казны имущества на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения;

е) принимает в соответствии с действующим законодательством решение об изъятии в казну имущества из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий или изъятии в казну имущества из оперативного управления муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений;

ж) осуществляет учет, оформление и иные мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав, перехода прав, прекращения прав города Кузнецка на недвижимое имущество, составляющее казну, для государственной регистрации ограничений (обременений), в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе обращается в специализированные организации для проведения инвентаризации, оценки имущества, землеустроительных работ, представляет в органы по государственной регистрации соответствующие заявления, необходимые документы, получает после регистрации свидетельства, закладные и иные документы, представленные для регистрации.

3.3. Комитет по управлению имуществом города Кузнецка:

а) выступает залогодателем входящего в состав казны имущества по залоговым сделкам;

б) выступает арендодателем входящего в состав казны имущества по договорам аренды;

в) выступает учредителем управления по договорам доверительного управления входящим в состав казны имуществом;

г) выступает ссудодателем входящего в состав казны имущества по договорам безвозмездного пользования (ссуды);

д) представляет предложения об условиях использования входящего в состав казны имущества и (или) об изъятии имущества у муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

е) подготавливает проекты муниципальных правовых актов органов самоуправления города Кузнецка по вопросам управления и распоряжения входящим в состав казны имуществом;

ж) подписывает акты приема-передачи имущества с муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями в случае закрепления за ними входящего в состав казны имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также в случае изъятия в казну имущества у муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

з) осуществляет учет, оформление и иные мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав, перехода прав, прекращения прав города Кузнецка на недвижимое имущество, составляющее казну, для государственной регистрации ограничений (обременений), в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе обращается в специализированные организации для проведения инвентаризации, оценки имущества, землеустроительных работ, представляет в органы по государственной регистрации соответствующие заявления, необходимые документы, получает после регистрации свидетельства, закладные и иные документы, представленные для регистрации;

и) выполняет функции собственника при государственной регистрации (снятии с государственной регистрации), иных регистрационных и связанных с ними действиях, государственном техническом осмотре транспортных средств, входящих в состав казны;

к) выполняет иные полномочия в отношении имущества, входящего в состав казны, не указанные в подпунктах 3.1, 3.2 настоящего Положения.

4. Распоряжение имуществом, составляющим казну

4.1. Распоряжение имуществом, составляющим казну, может осуществляться путем:

а) закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

б) закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и муниципальными казенными предприятиями;

в) передачи в залог;

г) передачи в доверительное управление;

д) передачи в безвозмездное пользование;

е) сдачи в аренду;

ж) иными способами, не запрещенными законодательством.

4.2. От имени города Кузнецка распоряжаться имуществом, составляющим казну, в рамках их компетенции вправе:

а) Собрание представителей города Кузнецка;

б) Администрация города Кузнецка.

4.3. Выступая арендодателем имущества, входящего в состав казны, Комитет по управлению имуществом города Кузнецка приобретает и осуществляет от имени города Кузнецка все права и все обязанности арендодателя, в том числе дает согласие на сдачу имущества в субаренду (поднаем) с последующим уведомлением Собрания представителей города Кузнецка, на передачу прав и обязанностей арендатора по договору другому лицу (перенаем), на предоставление арендованного имущества в безвозмездное пользование, на внесение права аренды в залог, в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, на произведение арендатором улучшений арендованного имущества, контролирует использование имущества по целевому назначению и соблюдение условий договора, обращается в суд в интересах города Кузнецка.

4.4. Выступая учредителем управления, ссудодателем, залогодателем имущества, входящего в состав казны, Комитет по управлению имуществом города Кузнецка приобретает и осуществляет от имени города Кузнецка все права и все обязанности учредителя управления, ссудодателя, залогодателя, контролирует использование имущества по целевому назначению и соблюдение условий договора, обращается в суд в интересах города Кузнецка.

4.5. Комитет по управлению имуществом города Кузнецка по заключенным договорам доверительного управления, аренды, безвозмездного пользования, имуществом, входящего# в состав казны, не вправе передавать свои права (требования) и (или) уступать свои обязанности, вытекающие из договора, третьим лицам без разрешения органа местного самоуправления города Кузнецка, который принял решение о передаче имущества, входящего в состав казны, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.

4.6. При осуществлении государственной регистрации прав, перехода прав, прекращения прав города Кузнецка на недвижимое имущество, составляющее казну, ограничений (обременений), получении свидетельств о регистрации и представленных в органы по регистрации документов без доверенности действуют:

а) администрация города Кузнецка в лице главы администрации города Кузнецка или лица, исполняющего обязанности главы администрации города Кузнецка;

в) комитет по управлению имуществом города Кузнецка в лице председателя или иного лица, исполняющего его обязанности.

Иные физические или юридические лица осуществляют действия, указанные в абзаце первом настоящего пункта, на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной администрацией города Кузнецка или комитетом по управлению имуществом города Кузнецка.

4.7. Условия и порядок передачи имущества, составляющего казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируется действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления города Кузнецка, принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами.

4.8. Сдача в аренду входящего в состав казны движимого или недвижимого имущества на срок более 5 лет осуществляется на конкурсной основе лицу, предложившему наибольшую арендную плату или лучшие по сравнению с другими претендентами условия использования входящего в состав казны имущества.

Торги организуются и проводятся комитетом по управлению имуществом города Кузнецка.

Форма и условия торгов определяются главой администрации города Кузнецка (лицом, исполняющим обязанности главы администрации города Кузнецка).

Информация об изменениях:

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 29 мая 2008 г. N 68-74/4 настоящее Положение дополнено новым пунктом 4.9

4.9. В случае, если торги на право заключения договора аренды муниципального казенного имущества были признаны не состоявшимися по причине участия в торгах менее двух участников, организатор торгов вправе заключить договор аренды с единственным участником торгов, либо объявить о проведении повторных торгов. При этом, в случае объявлении# повторных торгов могут быть изменены условия торгов, а в случае заключения договора аренды с единственным участником торгов в форме аукциона договор аренды заключается по начальной цене аукциона.

Решение о проведении повторных торгов или о заключении договора аренды с единственным участником торгов принимается организатором торгов (комитет по управлению имуществом города Кузнецка) самостоятельно и оформляется соответствующим приказом.

5. Порядок учета имущества, составляющего казну

5.1. Имущество, составляющее казну, принадлежит на праве собственности непосредственно городу Кузнецку и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления города Кузнецка и других организаций в качестве основных или оборотных средств.

5.2. Учет имущества, составляющего казну, и учет его движения осуществляется комитетом по управлению имуществом города Кузнецка путем занесения соответствующих сведений в Реестр имущества города Кузнецка.

5.3. Выписка из Реестра имущества города Кузнецка на движимое имущество, а также выписка из Реестра имущества города Кузнецка и свидетельство о государственной регистрации права собственности города Кузнецка на недвижимое имущество являются документами, подтверждающими право собственности города Кузнецка на недвижимое имущество.

5.4. Включение в состав казны имущества, образованного за счет источников, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, и внесение записи в Реестр имущества города Кузнецка осуществляются на основании постановления главы администрации города Кузнецка (лица, исполняющего обязанности главы администрации города Кузнецка).

5.5. Исключение имущества из состава казны осуществляется в случае приватизации, списания, закрепления имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, гибели или уничтожения имущества, по иным законным основаниям утраты права собственности города Кузнецка на имущество.

Исключение имущества из состава казны и исключение сведений о таком имуществе из Реестра имущества города Кузнецка осуществляются на основании постановления главы администрации города Кузнецка (лица, исполняющего обязанности главы администрации города Кузнецка).

Сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, заносятся в Реестр имущества города Кузнецка с последующим отражением имущества в бухгалтерской отчетности указанных юридических лиц.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.8. Оценка имущества, составляющего казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми актами для оценки имущества.

6. Списание имущества, составляющего казну

6.1. Списанию подлежит движимое имущество, составляющее казну, если его износ составляет не менее 100% и оно не пригодно для дальнейшей эксплуатации.

6.2. Списание движимого имущества осуществляется на основании постановления главы администрации города Кузнецка (лица, исполняющего обязанности главы администрации города Кузнецка).

6.3. С заявлением о списании движимого имущества, составляющего казну и переданного в установленном порядке во владение и (или пользование), вправе обратиться ссудополучатель, арендатор, доверительный управляющий. Заявление направляется в комитет по управлению имуществом города Кузнецка.

В заявлении указываются наименование имущества, срок ввода в эксплуатацию (срок приобретения), остаточная стоимость (при наличии), иные данные, позволяющие определить процент износа. К заявлению прилагается акт, составленный заявителем, о невозможности использования имущества.

6.4. Комитет по управлению имуществом города Кузнецка формирует комиссию, которая проводит изучение представленных материалов и осмотр имущества. В случае необходимости для определения возможности дальнейшего использования имущества комиссия вправе привлекать к работе специализированные организации или лиц, обладающих специальными познаниями.

По результатам работы комиссия составляет акт о возможности (невозможности) списания имущества. На основании акта о возможности списания комитет по управлению имуществом города Кузнецка подготавливает соответствующий проект постановления главы администрации города Кузнецка (лица, исполняющего обязанности главы администрации города Кузнецка).

7. Контроль сохранности и целевого использования имущества,
составляющего казну

7.1. Контроль сохранности и целевого использования имущества, входящего в состав казны, переданного во владение и пользование третьим лицам, осуществляет комитет по управлению имуществом города Кузнецка в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

7.2. В ходе контроля комитет по управлению имуществом города Кузнецка по мере необходимости осуществляет проверку состояния переданного имущества и соблюдения условий заключенных договоров.

7.3. На срок передачи имущества, входящего в состав казны, в пользование и владение бремя его содержания и риск его случайной гибели определяются заключенными договорами.