Решение Собрания Представителей г. Заречного Пензенской области от 5 ноября 2002 г. N 155 "Об утверждении "Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Заречного" и "Порядка расчета арендной платы за муниципальное имущество"

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и порядок сдачи в аренду имущества в виде нежилых помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других объектов (далее - имущество), относящегося к муниципальной собственности города Заречного. Действие настоящего Положения не распространяется на аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Заречного.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:

Арендатор - юридические лица и граждане Российской Федерации, получившие на основании договора аренды имущество во временное пользование;

Арендодатель - Комитет по управлению имуществом города Заречного (далее по тексту - Комитет);

Балансодержатель - унитарные предприятия, учреждения, которым имущество, находящееся в муниципальной собственности, принадлежит на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).

1.3. Основанием аренды является договор аренды, заключенный между Комитетом и Арендатором.

2.1. Лицо, желающее оформить аренду имущества (далее по тексту - претендент), получает в Комитете бланк заявки, согласовывает заявку у Балансодержателя и в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения бланка-заявки представляет ее в Комитет с приложением следующих документов:

- заключения органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора по городу Заречному;

- технологической планировки, согласованной с государственной противопожарной службой по городу Заречному;

- копии документа о постановке лица на учет в налоговом органе;

- экспертной оценки комиссии, подтверждающей отсутствие негативных последствий заключаемого договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случаях, установленных законодательством);

- других документов;

- описи представленных документов.

Физические лица, кроме того, предъявляют документ, удостоверяющий личность. В необходимых случаях представляют копию свидетельства о регистрации предпринимателя без образования юридического лица (с предъявлением подлинного экземпляра).

Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

- копии учредительных документов (с предъявлением подлинных экземпляров);

- выписку из протокола общего собрания учредителей (распоряжение или приказ собственника) о назначении руководителя юридического лица.

Данные документы предоставляются единожды, при оформлении первого договора аренды с этим лицом; при оформлении последующих договоров аренды предоставляются только изменения вышеуказанных документов.

Юридические лица, не расположенные и не зарегистрированные в городе Заречном, должны предварительно оформить в органах местного самоуправления в установленном порядке разрешение на право аренды муниципального имущества.

В случае подачи заявки представителем претендента, предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

В случае нарушения срока предоставления документов, данное имущество может быть оформлено в аренду другому лицу.

Если по объективным причинам претендент не может предоставить оформленную заявку с необходимыми документами, то он обязан до истечения установленного срока письменно сообщить об этом в Комитет. В этом случае срок предоставления документов может быть продлен.

2.2. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок на аренду муниципального имущества. Срок рассмотрения заявки в Комитете не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

2.3. По результатам рассмотрения заявки председателем Комитета может быть принято одно из следующих решений:

- о сдаче в аренду, при наличии одной заявки на объект имущества;

- о сдаче в аренду после рассмотрения на заседании Комиссии по сдаче в аренду муниципального имущества, при наличии более одной заявки;

- об отказе, с указанием причин.

Предоставление в аренду муниципального имущества также может осуществляться следующим образом:

- сдача в аренду целевым назначением в порядке выполнения соответствующего решения органов местного самоуправления;

- сдача в аренду по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды, при поступлении более одной заявки на объект имущества. Решение о проведении конкурса или аукциона принимается в виде постановления Главы администрации.

2.4. Преимущественным правом на аренду имущества пользуются юридические и физические лица, работающие по приоритетным направлениям и выполняющие муниципальный заказ.

Приоритетные направления развития предпринимательства:

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;

- работа с молодежью и малообеспеченными слоями населения;

- оказание коммунальных и бытовых услуг;

- строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения; инновационная деятельность.

При прочих равных условиях преимущественным правом на аренду пользуется претендент, принимающий на себя обязательства по улучшению арендуемого имущества.

3.1. Комитет оформляет проект договора аренды в трех экземплярах и передает его Арендатору для подписания, получения согласующей подписи Балансодержателя, а также отметок экологической службы (в необходимых случаях) и организации, осуществляющей сдачу в аренду земельных участков, отнесенных к муниципальным землям г. Заречного, о том, что они уведомлены о заключении договора. Вместе с договором аренды в Комитет должны быть предоставлены договор возмещения затрат Балансодержателя по содержанию арендованного имущества и передаточный акт, подписанные Арендатором и Балансодержателем.

3.2. Арендатор обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта договора получить все необходимые согласующие подписи, подписать договор и представить его в Комитет. Если по вине Арендатора в установленный срок не оформлен договор аренды, то после окончания указанного срока решение о предоставлении имущества в аренду аннулируется с соответствующей записью в журнале регистрации заявок на аренду муниципального имущества.

3.3. Комитет подписывает и регистрирует договор аренды имущества. Договор считается заключенным с момента его регистрации Комитетом. При сроке аренды 1 год и более договор аренды недвижимого имущества считается заключенным с момента его государственной регистрации, осуществленной в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4.1. Как правило, договоры аренды заключаются Комитетом на срок до 1 года.

4.2. С Арендаторами, работающими по приоритетным направлениям и использующими арендованное имущество для целей производства, договор аренды может быть заключен на больший срок, чем предусмотренный п. 4.1 настоящего Положения.

4.3. Как правило, предоставление имущества в аренду на длительный срок должно быть обусловлено взятием на себя Арендатором и выполнением определенных обязательств:

- улучшение арендованного имущества на безвозмездной основе за счет арендатора (капитальный ремонт здания, помещения; капитальный ремонт кровли, фасада; работы по благоустройству прилегающей территории или других объектов на территории города и т.п.);

- выполнение других обязательств в интересах города.

Имущество также может быть предоставлено Арендатору на длительный срок на основании соответствующего решения органов местного самоуправления.

5.1. Размер арендной платы определяется Комитетом в соответствии с Порядком расчета арендной платы за муниципальное имущество, утвержденным решением Собрания представителей г. Заречного. В расчете арендной платы, являющемся приложением к договору аренды, указывается:

- годовая арендная плата за здание, помещение, в рублях;

- годовая арендная плата за 1 кв.м, в рублях;

- ежемесячная арендная плата за здание, помещение, в рублях;

- ежемесячная арендная плата за 1 кв.м, в рублях.

Годовая арендная плата за 1 кв.м не может быть установлена ниже минимального размера годовой арендной платы за 1 кв.м общей площади нежилых помещений, установленного решением Собрания представителей г. Заречного.

При расчете арендной платы и возмещения Арендатором затрат Балансодержателя по содержанию имущества не учитываются площади технических этажей, чердаков, подвалов (кроме случаев их использования в целях, предусмотренных договором аренды).

5.2. Для Арендаторов, ведущих за свой счет капитальный ремонт и реконструкцию арендованного имущества, может быть установлен минимальный размер арендной платы на срок проведения ремонта или реконструкции, но не более чем на 18 месяцев.

Минимальный размер арендной платы может быть установлен также на срок проведения Балансодержателем капитального ремонта или реконструкции арендованного имущества.

Необходимость проведения капитального ремонта определяется графиком проведения капитальных ремонтов, предписаниями соответствующих органов государственной власти, решениями органов местного самоуправления, Комиссией по контролю за использованием и сохранностью муниципального имущества г. Заречного с участием представителей Балансодержателя и Арендатора.

При положительном решении о проведении капитального ремонта (реконструкции) и установлении минимального размера арендной платы оформляется дополнительное соглашение к договору аренды с приложением соответствующих документов.

Затраты Арендатора, связанные с капитальным ремонтом кровли, фасада, дверей, пола, коммуникаций и оборудования арендованного имущества, могут частично или полностью засчитываться в счет арендной платы. Размер засчитываемых затрат зависит от необходимости таких работ для нужд города, направленности этих работ на сохранение и улучшение муниципального имущества, от их объема.

5.3. Размер арендной платы может быть изменен досрочно по требованию одной из сторон на основании Соглашения об изменении договора аренды.

Изменение размера арендной платы осуществляется Комитетом в одностороннем порядке в связи с изменением базовой ставки арендной платы, минимального размера годовой арендной платы, коэффициента инфляции или Порядка расчета арендной платы.

5.4. Арендная плата в полном объеме поступает в бюджет города, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

5.5. Арендатор обязан ежемесячно, в срок не позднее 10 числа текущего месяца перечислять арендную плату на специальный счет, открытый Комитетом для учета движения средств от арендной платы и указанный в договоре аренды.

В платежных документах делается запись: "Плата за _______________ месяц _________ года по договору аренды от ________________ N _____".

Арендная плата может быть внесена арендатором в виде авансовых платежей с указанием соответствующего срока в платежных документах.

В конце отчетного месяца вся сумма арендной платы, поступившая на специальный счет Комитета, зачисляется в бюджет города.

6.1. Нежилые помещения, здания, сдаваемые в аренду, подлежат страхованию от полного перечня рисков (стихийные бедствия, повреждения огнем, водой, механические повреждения и др.) за счет средств арендаторов.

6.2. Заключение, продление, пересмотр условий договоров аренды Комитет производит только при наличии Договора (Полиса) страхования недвижимого имущества, сдаваемого в аренду.

6.3. Страховщиками имущества, сдаваемого в аренду, выступают страховые организации (не менее 2-х), определяемые Комитетом на основании публикуемых рейтингов и имеющие договоры о сотрудничестве с государственной противопожарной службой по городу Заречному.

6.4. Допускается отсутствие Договора (Полиса) страхования при заключении договоров аренды с организациями, финансируемыми из местного и федерального бюджетов, а также в других случаях, согласованных с органами местного самоуправления города Заречного.

6.5. При возникновении страхового случая полученные страховые выплаты зачисляются в городской бюджет и направляются на восстановление поврежденного имущества.

7.1. Балансодержатель на основании оформленной заявки на аренду обязан:

7.1.1. Совместно с Арендатором принять решение по графику работы, по видам затрат, непосредственно связанных с содержанием арендованного имущества, по видам и срокам выполнения обязательного текущего и (или) капитального ремонта.

7.1.2. В течение 10 дней со дня обращения Арендатора выполнить расчет затрат, связанных с содержанием арендованного имущества. В состав затрат могут входить:

- коммунальные услуги сторонних организаций;

- расходы по охране;

- расходы по уборке;

- налог на имущество;

- земельный налог (арендная плата за землю);

- затраты на техническое обслуживание.

Размер затрат Балансодержателя, возмещаемых Арендатором, не может, как правило, превышать величины, определяемой пропорционально доле площади арендованного помещения в общей площади всех помещений здания. Арендатор вправе за счет своих средств содержать здание, помещение по отдельным договорам со сторонними организациями.

По требованию арендатора Балансодержатель обязан предоставить ему необходимые расчеты, подтвержденные соответствующими документами.

7.1.3. Заключить договор с Арендатором по возмещению затрат по содержанию арендованного имущества. Один экземпляр договора арендатор обязан предоставить в Комитет.

Срок действия договора по возмещению затрат Балансодержателя не может превышать срока действия договора аренды. При досрочном расторжении договора аренды договор по возмещению затрат Балансодержателя также подлежит расторжению.

Договор по возмещению затрат Балансодержателя не дает Арендатору права на использование имущества.

7.1.4. Провести инструктаж Арендатора по технике безопасности, пожарной безопасности.

7.1.5. Передать Арендатору имущество с оформлением передаточного акта, в который заносятся сведения по техническому состоянию объекта на момент передачи.

8.1. Арендатор обязан пользоваться имуществом в строгом соответствии с условиями договора аренды и назначением имущества.

8.2. Арендатор вправе с согласия Комитета сдавать арендованное имущество в субаренду. Договор субаренды оформляется Комитетом аналогично порядку, установленному для заключения договора аренды. При этом арендная плата за сданное в субаренду имущество распределяется следующим образом: 50% - в городской бюджет; 50% - Арендатору, заключившему договор субаренды. Между Арендатором и субарендатором может быть заключен отдельный договор по возмещению затрат Арендатора по содержанию имущества.

9.1. Работы по улучшению арендованного имущества (реконструкция, перепланировка, переоборудование, капитальный ремонт и т.п.) могут проводиться Арендатором только после предварительного согласования с Балансодержателем, Комитетом, отделом Администрации по архитектуре и градостроительству и заключения соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды.

В необходимых случаях от Арендатора может быть затребован согласованный и утвержденный проект, выполненный уполномоченной проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию.

9.2. Произведенные арендатором улучшения арендованного имущества, как правило, не возмещаются и после окончания срока договора аренды являются муниципальной собственностью города Заречного. Условия возмещения Арендатору стоимости (части стоимости) улучшений арендованного имущества предусмотрены п. 5.2 настоящего Положения.

10.1 При необходимости внесения изменений в договор аренды (изменение арендной платы, срока аренды, цели аренды, арендуемой площади, внесение дополнительных условий в договор аренды и т.п.) Комитет и Арендатор заключают дополнительное соглашение к договору аренды, за исключением случая, предусмотренного п. 5.3 (часть 2).

10.2. При досрочном расторжении договора аренды по соглашению сторон или по истечении срока действия договора Комитет и Арендатор заключают соглашение о расторжении договора аренды. Договор считается расторгнутым с той даты, которую стороны установили в соглашении.

11.1. При прекращении договора аренды Арендатор обязан:

- освободить здание, помещение от своего имущества;

- привести имущество в состояние, в котором он его получил, с учетом нормального износа, не допуская его ухудшения;

- возместить Комитету задолженность по арендной плате;

- возместить Балансодержателю задолженность по содержанию имущества;

- сдать Балансодержателю имущество с оформлением передаточного акта, который должен быть представлен в Комитет.