Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 ноября 2015 г. N 407/01-07 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги "Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства над несовершеннолетними"

1. Административный регламент по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги "Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства над несовершеннолетними" (далее - Регламент, государственная услуга), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги органами местного самоуправления Пензенской области, осуществляющими переданные государственные полномочия Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с последующими изменениями), в том числе определяет состав, сроки, последовательность и порядок выполнения административных процедур (действий) при предоставлении указанной государственной услуги.

2. Государственная услуга предоставляется совершеннолетним дееспособным гражданам (далее - заявители), за исключением:

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах,

лиц, являющихся бывшими усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине,

лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей),

лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией,

лиц, страдающих заболеваниями, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью,

лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями) (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

3. От имени заявителей могут также выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги (далее - представитель заявителя).

При этом личное участие заявителя не лишает его права иметь своего представителя, равно как и участие представителя заявителя не лишает заявителя права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.

4. Информация о месте нахождения, справочные телефоны, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении N 1 к Регламенту и размещаются на официальном сайте Министерства образования Пензенской области www.minobr-penza.ru.

5. Информация о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, порядке предоставления государственной услуги:

размещается на официальном сайте органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

размещается в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" http://pgu.pnzreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "Порталы");

размещается на информационных стендах в общедоступных местах в зданиях органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

предоставляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в письменном обращении, либо в форме электронного сообщения, направленного по адресу электронной почты, а так же в устной форме сотрудником органа, предоставляющего государственную услугу, и организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, по телефону либо в помещении для приема граждан.

6. На официальном сайте и информационном стенде размещается следующая информация:

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Регламента с приложениями;

блок-схема предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения государственной услуги;

информация о месте приема заявителей (их представителей) и установленных для приема заявителей (их представителей) днях и часах, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты, по которым заинтересованные лица могут получить необходимую информацию.

7. Консультирование по вопросу предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственными за решение вопросов по предоставлению государственной услуги (далее - сотрудники).

8. Консультации предоставляются по вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

времени приема и выдачи документов;

срока предоставления государственной услуги;

порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан сотрудники органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме дают разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, информируют о ходе предоставления государственной услуги. Время разговора не должно превышать 10 (десяти) минут. В случае если для ответа требуется продолжительное время, сотрудник предлагает обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначает другое, удобное для обратившегося лица время для информирования по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который(ую) позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника органа, предоставляющего государственную услугу, или организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. С момента приема заявления о предоставлении государственной услуги заявитель (его представитель) имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты или посредством личного посещения органа, предоставляющего государственную услугу, или организации, участвующей в предоставлении государственной услуги.

11. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги заявителем (его представителем) указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в расписке-уведомлении (извещении) о приеме документов. Заявителю (его представителю) предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится представленное им заявление.

12. Заявитель (его представитель), представивший в орган, предоставляющий государственную услугу, или организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги, заявление о предоставлении государственной услуги и необходимые документы, в обязательном порядке информируются сотрудниками указанного органа или организации:

о сроке завершения оформления документов и предоставлении государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги.

13. Государственная услуга "Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства над несовершеннолетними".

14. Государственную услугу предоставляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделенные государственными полномочиями Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - органы опеки и попечительства).

15. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на определение уполномоченных органов местного самоуправления и (или) создание органов местной администрации и учреждений для предоставления государственной услуги (далее - уполномоченный орган).

16. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача акта органа опеки и попечительства о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно;

заключение договора об осуществлении опеки или попечительства;

выдача отказа в предоставлении государственной услуги.

17. Срок предоставления государственной услуги в части выдачи акта органа опеки и попечительства о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно - 10 (десять) дней со дня представления в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) документов, предусмотренных пунктом 21-22 Регламента.

18. Срок предоставления государственной услуги в части заключения договора об осуществлении опеки или попечительства - 10 (десять) дней со дня принятия органом опеки и попечительства (уполномоченным органом) по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445) (с поправками);

Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной 22.01.1993 в г. Минске (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1472) (с поправками);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301) (с последующими изменениями);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N°49, ст. 4552) (с последующими изменениями);

Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16) (с последующими изменениями);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 часть 1, ст. 1) (с последующими изменениями);

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532) (с последующими изменениями);

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1391) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 часть 1, ст. 3448) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 часть 1, ст. 3151) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036) (с последующими изменениями);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2572) (с последующими изменениями);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 N 117 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 36, ст. 4577);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423" (Российская газета, 29.12.2009, N 252) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.12.2009 N 15610);

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 N 290н "Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан" (Российская газета, 18.08.2014, N 185) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.07.2014 N 33306);

приказом Министерства образования и науки Российской Федераций от 17.02.2015 N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.03.2015) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.03.2015 N 36498);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.06.2015 N 588 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Российской Федерации государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение); детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.07.2015) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.07.2015 N 38146);

Законом Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 37 часть 1, с. 11) (с последующими изменениями);

Законом Пензенской области от 28.12.2012 N 2327-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 28.12.2012, N 123, с. 1) (с последующими изменениями).

20. В случае личного обращения в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) заявитель при подаче заявления о предоставлении государственной услуги должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

21. Для назначения несовершеннолетнему гражданину опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно, заявитель самостоятельно представляет следующие документы:

а) заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, по форме в соответствии с приложением N 2 к Регламенту;

б) справку с места работы лица, выразившего желание стать опекуном или попечителем, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном или попечителем, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем;

г) справку органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями);

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

е) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, на прием ребенка (детей) в семью;

з) копию свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями) (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);

и) автобиографию гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем;

к) копию пенсионного удостоверения гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

В случае если заявителем не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами "в", "г" и "к" настоящего пункта Регламента, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства (уполномоченным органом) в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.

В случае если заявителем не были представлены копии документов, указанные в подпунктах "е", "з" и "к" настоящего пункта Регламента, орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).

22. Для назначения несовершеннолетнему гражданину опекуном (попечителем), исполняющим свои обязанности возмездно, заявителя имеющего заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 (документ действителен в течение 2 (двух) лет со дня его выдачи), представляет указанное заключение и документы в соответствии с подпунктами "а", "ж" пункта 21 Регламента.

23. Для предоставлении государственной услуги является необходимым личное дело подопечного, сформированное органом опеки и попечительства (уполномоченного органа) в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", находящееся в распоряжении органа опеки и попечительства (уполномоченного органа).

24. Сведения, указанные в заявлении о предоставлении государственной услуги, подтверждаются подписью заявителя, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

Заявление о предоставлении государственной услуги может быть написано от руки, машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление представляется в единственном подлинном экземпляре.

25. Документы, выданные за пределами территории Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации, либо заверяются в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

26. Необходимые для предоставления государственной услуги документы либо их копии хранятся в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

27. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

28. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

29. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части назначения несовершеннолетнему гражданину опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно, являются:

отсутствие в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) на момент вынесения решения документов, предусмотренных пунктами 21-22 Регламента;

отсутствие в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) на момент вынесения решения оригиналов документов, предусмотренных подпунктами "а"-"д", "ж", "и" пункта 21 Регламента;

предъявление заявителем документов, предусмотренных подпунктами "б"-"г" пункта 21 Регламента по истечении года со дня их выдачи, документа, предусмотренного подпунктом "д" пункта 21 Регламента, - по истечении 6 месяцев со дня его выдачи, и заключения о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации - по истечении 2 (двух) лет со дня его выдачи;

предоставление недостоверных сведений;

заявители относятся к лицам, которые в соответствии с действующим законодательством не могут быть назначены опекунами или попечителями; предоставление недостоверных сведений.

30. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части заключение договора об осуществлении опеки или попечительства, являются:

предложения опекуна или попечителя о согласовании спорных условий договора противоречат действующему законодательству и нарушают права и интересы подопечного.

31. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

32. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем (его представителем) не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.

33. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется органом опеки и попечительства (уполномоченным органом и организацией) в день его поступления в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган).

34. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать требованиям действующего законодательства, предъявляемым к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и социальной инфраструктур.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства).

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Сотрудники уполномоченного органа, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

35. Помещение для сотрудников органа опеки и попечительства (уполномоченного органа), должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

наличие удобной офисной мебели;

наличие телефона;

оснащение рабочих мест сотрудников органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

возможность доступа к системе электронного документооборота органа опеки и попечительства (уполномоченного органа), справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

36. Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);

наличие телефона;

наличие удобной офисной мебели;

наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия органа опеки и попечительства (уполномоченного органа);

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.

37. На информационном стенде в здании органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) размещается информация, указанная в пункте 6 Регламента.

38. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на "Порталах";

предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и других документов (содержащихся в них сведения), необходимых для предоставления государственных услуг, в форме электронного документа;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

39. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче результатов государственной услуги заявителям (их представителям);

отсутствие жалоб на действия (бездействие) сотрудников органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) при предоставлении государственной услуги.

40. Документы для предоставления государственной услуги могут быть поданы заявителем в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) лично либо направлены по почте или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через "Порталы" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или официального сайта органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) заключены соглашения о взаимодействии.

Направление документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

41. В случае подачи документов на предоставление государственной уступи в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органом опеки и попечительства (уполномоченным органом).

Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через "Порталы" путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также обеспечивает идентификацию заявителя.

В случае подачи документов для предоставления государственной услуги через многофункциональный центр срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром принятых документов в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган).

Должностные лица многофункционального центра в течение 3 (трех) рабочих дней представляют переданные заявителями документы на предоставление государственной услуги в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган).

42. Лица, осведомленные об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) ребенка (детей), обязаны сохранять тайну усыновления. В случае разглашения тайны усыновления ребенка вопреки воле усыновителя, они привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

45. Основанием для начала предоставления государственной услуги и начала административной процедуры приема и регистрации документов для предоставления государственной услуги является поступившее от заявителя в орган опеки и попечительства (уполномоченные орган или организацию) заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (далее - комплект документов).

46. При обращении заявителя (его представителя) в орган опеки и попечительства (уполномоченные орган или организацию) с комплектом документов, сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа или организации) устанавливает его личность (и полномочия его представителя) и принимает представленные в комплекте документы в 1 (одном) экземпляре.

Заявителю (его представителю) выдается расписка-уведомление о приеме и регистрации комплекта документов, в которой указываются: дата приема и регистрации комплекта документов;

регистрационный номер принятого комплекта документов в журнале учета поступивших документов;

фамилия и инициалы сотрудника, принявшего комплект документов и сделавшего соответствующую запись в журнале учета поступивших документов;

телефон, фамилия и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

47. Комплект документов, поступивший в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) по почте либо через уполномоченную организацию или многофункциональный центр, принимается в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

Заявителю (его представителю) по почте направляется извещение о дате приема и регистрации документов в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе), в котором указывается:

дата приема и регистрации комплекта документов;

регистрационный номер принятого комплекта документов в журнале учета поступивших документов;

телефон, фамилия и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

48. Комплект документов, поступивший в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием "Порталов", принимается в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, и информацию об адресе и графике работы органа опеки и попечительства (уполномоченного органа), а также регистрационный номер принятого комплекта документов в журнале учета поступивших документов, телефон, фамилию и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

49. Регистрация принятого комплекта документов оформляется в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

50. Зарегистрированный комплект документов передается сотруднику органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

51. Максимальный срок выполнения административной процедура - 5 (пять) дней с даты получения и регистрации комплекта документов в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе).

52. Основанием для начала административной процедуры истребования в рамках межведомственного информационного взаимодействия, документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций является отсутствие в зарегистрированном комплекте документов заявителя (далее - неполный комплект документов) переданного сотруднику органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) следующих документов:

выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства;

справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие у заявителя, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Для направления в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросов о предоставлении этих документов заявитель обязан предоставить в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

53. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в течение 3 (трех) дней со дня поступления и регистрации не полного комплекта документов готовит и направляет запрос в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

54. Поступившие в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) ответы на запросы принимаются и регистрируются в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

Зарегистрированные ответы передаются сотруднику органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

55. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 (тридцать) календарных дней с даты приема и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе).

56. Основанием для начала административной процедуры проведения обследования условий жизни заявителя является передача зарегистрированного его комплекта документов сотруднику органа опеки и попечительства (уполномоченного органа или организации).

57. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа или организации) в течение 3 (трех) дней со дня представления комплекта документов, предусмотренных в целях назначения несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, вносит предложения о дате проведения обследования условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем).

58. Обследование проводится в день и часы, согласованные с заявителем.

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем в соответствии с приложение N 5 к Регламенту (далее - акт обследования).

Акт обследования оформляется в течение 3 (трех) дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, желающего стать опекуном или попечителем, подписывается проводившим проверку специалистом органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) и утверждается руководителем органа опеки и попечительства (уполномоченного органа).

59. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) акт обследования оформляет в 2 (двух) экземплярах.

Один экземпляр акта сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в течение 3 (трех) дней со дня утверждения:

выдает заявителю на руки, о чем делается соответствующая запись на первом экземпляре подлинника акта;

либо направляет заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги.

Второй экземпляр акта обследования хранится в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

Для отправки акта обследования по почте сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) готовит письменное сообщение о направлении указанного акта на бланке письма органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) и передает его на подпись руководителю органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

Письменное сообщение о направлении акта обследования с приложением к нему подлинника указанного акта должно быть подписано, зарегистрировано и отправлено заявителю на подбор по почте в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства в течение 3 (трех) календарных дней со дня утверждения указанного акта обследования.

60. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 (шесть) дней со дня представления комплекта документов, предусмотренных в целях назначения заявителя опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина, исполняющим свои обязанности возмездно.

61. Основанием для начала административной процедуры установления оснований для предоставления государственной услуги является имеющийся в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) зарегистрированный полный пакет документов и подписанный и утвержденный, руководителем органа опеки и попечительства, акт обследования.

62. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) устанавливает основания, обосновывающие требования заявителя о предоставлении государственной услуги действующему законодательству и готовит предложение:

о выдаче акта органа опеки и попечительства о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключении договора об осуществлении опеки или попечительства;

о выдаче отказа в предоставлении государственной услуги.

63. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 (один) день с даты оформления акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем.

64. Основанием для начала административной процедуры выдача акта органа опеки и попечительства о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключение договора об осуществлении опеки или попечительства является соответствующее предложение сотрудника опеки и попечительства (уполномоченного органа).

65. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) готовит проект решения о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

Решение о предоставлении государственной услуги оформляется в форме акта органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в соответствии с приложением N 4 к Регламенту в трех экземплярах.

66. Проект решения о назначении опекуна (попечителя) должен содержать:

фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, место жительства опекуна (попечителя);

фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения подопечного;

фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, место жительства или место нахождения родителей (родителя), либо обстоятельства, при которых в соответствии с действующим законодательством устанавливается опека над несовершеннолетним;

обстоятельства, обосновывающие просьбу опекуна (попечителя) об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

реквизиты документов, на основании которых подготовлено решение.

67. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) представляет согласованный в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства проект решения о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, руководителю органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) для подписи.

68. Подписанное руководителем органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) решение о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства передается сотруднику, ответственному за регистрацию решений, для его регистрации.

69. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) заносит в форму бланка учетной документации сведения о дате и номере решения о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства и подшивает первый экземпляр подлинника решения к аналогичным документам в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органа) порядке делопроизводства.

Второй и третий экземпляр подлинника решения о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, передает сотруднику органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) предоставляющему государственную услугу.

70. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) второй экземпляр подлинника решения о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, подшивает в личное дело несовершеннолетнего подопечного.

Третий экземпляр решения о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, при непосредственном обращении в орган опеки или попечительства направляется по почте либо вручается заявителю (его представителю) в органе опеки или попечительства.

71. При направлении комплекта документов по почте либо через многофункциональный центр третий экземпляр решения о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, направляется по почте либо вручается заявителю (его представителю) в органе опеки или попечительства.

72. При направлении комплекта документов, в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием "Порталов" решения о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, направляется в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием "Порталов", одновременно третий экземпляр указанного решения направляется по почте.

73. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 (два) дня со дня установления оснований для предоставления государственной услуги.

74. Основанием для начала административной процедуры заключение договора об осуществлении опеки или попечительства является выдача заявителю акта органа опеки и попечительства о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего обязанности возмездно.

75. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) по месту выдачи акта о назначении заявителя опекуном или попечителем, исполняющим обязанности возмездно, готовит проект договора об осуществлении опеки или попечительства.

Количество подлинных экземпляров договора о приемной семье должно соответствовать количеству сторон, участвующих в его заключении.

76. Договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного, так и в отношении нескольких подопечных.

Не допускается заключение договора через представителя опекуна или попечителя.

77. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) представляет заявителю проекты договоров об осуществлении опеки или попечительства руководителю органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) для ознакомления и подписи.

По письменному заявлению указанные проекты направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

78. В случае если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от опекуна или попечителя письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 (шести) дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора.

79. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) представляет согласованные в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства и подписанные заявителем экземпляры договора об осуществлении опеки или попечительства руководителю органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) для подписи.

80. Подписанный руководителем органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) договор об осуществлении опеки или попечительства передается сотруднику органа опеки и попечительства предоставляющему государственную услугу для регистрации в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

81. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) подшивает первый экземпляр подлинника договора об осуществлении опеки или попечительства в личное дело несовершеннолетнего подопечного.

82. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) выдает второй экземпляр подлинника договора об осуществлении опеки или попечительства заявителю на руки, о чем делается соответствующая запись на первом экземпляре подлинника договора.

83. По письменному заявлению заявителя договора об осуществлении опеки или попечительства направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Для отправки договора об осуществлении опеки или попечительства по почте сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) готовит письменное сообщение о направлении указанного договора на бланке письма органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) и передает его на подпись руководителю органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

84. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 (десять) дней со дня выдача заявителю акта органа опеки и попечительства о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего обязанности возмездно.

85. Основанием для начала административной процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является предложение сотрудника органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) который установил в находящемся у него на рассмотрении комплекте документов заявителя основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

86. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) установив в находящемся у него на рассмотрении комплекте документов заявителя основания для отказа в предоставлении государственной услуги указанные в пунктах 29, 30 Регламента готовит письменное сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа (оснований, по которым государственная услуга не может быть предоставлена) и порядке его обжалования и передает его на подпись руководителю органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) или уполномоченному им должностному лицу в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) в порядке делопроизводства.

Решение об отказе в назначении заявителя опекуном или попечителем, выполняющим обязанности возмездно, оформляется в форме акта орган опеки и попечительства (уполномоченного органа), а об отказе в заключение договора об осуществлении опеки или попечительства - в форме письма.

87. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) подписанное сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги регистрирует и готовит его к отправке по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

88. Решение органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) об отказе в назначении заявителя опекуном или попечителем, выполняющим обязанности возмездно, либо об отказе в заключение договора об осуществлении опеки или попечительства, направляется (вручается) заявителю в течение 3 (трех) дней со дня его подписания.

Вместе с решением органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) об отказе в назначении заявителя опекуном или попечителем, выполняющим обязанности возмездно, заявителю возвращаются все представленные документы. Копии указанных документов хранятся в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

89. Максимальный срок выполнения административной процедуры:

в части выдачи акта органа опеки и попечительства об отказе в назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, выполняющих обязанности возмездно - 2 (двух) дней со дня представления в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) полного комплекта документов;

в части заключения договора об осуществлении опеки или попечительства - 10 (десять) дней со дня выдача заявителю акта органа опеки и попечительства о назначении несовершеннолетнему гражданину опекуна или попечителя, исполняющего обязанности возмездно.

90. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - уполномоченное должностное лицо).

91. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения сотрудниками органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги нормативных правовых актов и положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.

92. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство образования Пензенской области (далее - Министерство образования) в рамках осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с пунктом "а" части 2 статьи 18 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).

Контроль за соблюдением требований законодательства по предоставлению государственной услуги включает:

мониторинг сведений о полноте и качестве предоставления государственной услуги, в том числе информации о деятельности органов, предоставляющих государственную услугу и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставляемой заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Пензенской области, органами прокуратуры, органами следствия и дознания, иными заинтересованными органами государственной власти, уполномоченными по правам ребенка в Пензенской области, общественными объединениями, а также гражданами, которым стали известны факты нарушения законодательства Российской Федерации, связанные с предоставлением государственной услуги;

проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.

93. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения жалоб заявителей (их представителей) на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

94. Сроки проведения плановых проверок устанавливаются на основании плана проведения проверок утвержденного министром образования Пензенской области (заместителем Министра образования Пензенской области).

Внеплановые проверки проводятся по решению министра образования Пензенской области (заместителя министра образования Пензенской области) в случае поступления обращений (жалоб) граждан и юридических лиц, свидетельствующих о наличии признаков нарушений законодательства.

95. По результатам проверки непосредственно после ее завершения составляется справка в двух экземплярах, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. При необходимости к справке прилагаются заверенные копии документов, свидетельствующих о наличии нарушений по вопросам, подлежащим проверке.

96. Ответственность сотрудника органа, предоставляющего государственную услугу, или организации, участвующей в предоставлении государственной услуги закрепляется в его должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.

97. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

98. Сотрудник органа, предоставляющего государственную услугу, или организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, несет ответственность за:

соблюдение законности при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством;

соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги;

проверку представленных документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям.

99. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, служебных расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

100. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, обеспечивается посредством открытости деятельности органов, предоставляющих государственную услугу, или организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) их должностных лиц.

Граждане, их объединения и организации имеют право направлять свои предложения и рекомендации по совершенствованию порядка предоставления государственной услуги, замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также оценивать качество предоставления государственной услуги.