Приказ Министерства образования Пензенской области от 25 ноября 2015 г. N 406/01-07 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги "Постановка на учет в качестве усыновителя"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве образования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП "Об утверждении Положения о Министерстве образования Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги "Постановка на учет в качестве усыновителя".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 18 декабря 2015 г. N 462/01-07 пункт 2 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Положения пункта 29 Регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, применяются с 01.07.2016 исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам.

3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства образования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Р.А. Гуляева.

Временно исполняющий обязанности Министра

А.Г. Воронков

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 18 декабря 2015 г. N 462/01-07 настоящий Регламент изложен в новой редакции

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Утвержден
приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 25 ноября 2015 г. N 406/01-07

Административный регламент
по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги "Постановка на учет в качестве усыновителя"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2015 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

I. Общее положение

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент по предоставлению органами опеки и попечительства Пензенской области государственной услуги "Постановка на учет в качестве усыновителя" (далее - Регламент, государственная услуга), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги органами местного самоуправления Пензенской области, осуществляющими переданные государственные полномочия Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с последующими изменениями), в том числе определяет состав, сроки, последовательность и порядок выполнения административных процедур (действий) при предоставлении указанной государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями для получения государственной услуги являются совершеннолетние лица, имеющие заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) (далее - заявители).

3. От имени заявителей могут также выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги (далее - их представители).

При этом личное участие заявителей не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информация о месте нахождения и графике работы, справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты органов опеки и попечительства (уполномоченных органов) приводятся в приложении N 1 к Регламенту и размещаются на официальном сайте Министерства образования Пензенской области www.minobr-penza.ru.

5. Информация о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих государственную услугу, порядке предоставления государственной услуги:

размещается на официальном сайте органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

размещается в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" http://pgu.pnzreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - "Порталы");

размещается на информационных стендах в общедоступных местах в зданиях органов, предоставляющих государственную услугу;

предоставляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в письменном обращении, либо в электронной форме по адресу электронной почты, указанной в обращении, а также в устной форме сотрудником органа, предоставляющего государственную услугу, по телефону либо в помещении для приема граждан.

6. На официальном сайте и информационном стенде размещается следующая информация:

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Регламента с приложениями;

блок-схема предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления заявлений и документов, которые предоставляются для получения государственной услуги;

информация о месте приема заявителей и установленных для приема заявителей днях и часах, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты, по которым заинтересованные лица могут получить необходимую информацию.

7. Консультирование по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется сотрудниками органов, предоставляющих государственную услугу, ответственными за решение вопросов по предоставлению государственной услуги (далее - сотрудники).

8. Консультации предоставляются по вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

времени приема и выдачи документов;

срока предоставления государственной услуги;

порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан сотрудники органов, предоставляющие государственную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме дают разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, информируют о ходе предоставления государственной услуги. Время разговора не должно превышать десяти минут. В случае если для ответа требуется продолжительное время, сотрудник предлагает обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для обратившегося лица время для информирования по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который(ую) позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника органа, предоставляющего государственную услугу, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. С момента приема заявления о предоставлении государственной услуги заявитель (его представитель) имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты или посредством личного посещения органа, предоставляющего государственную услугу.

11. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги заявителем (его представителем) указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в расписке-уведомлении о приеме документов. Заявителю (его представителю) предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится представленное им заявление.

12. Заявители (их представители), представившие в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) заявление о предоставлении государственной услуги и необходимые документы, в обязательном порядке информируются сотрудниками органа опеки и попечительства (уполномоченного органа):

о сроке завершения оформления документов и предоставления государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13. Государственная услуга "Выдача разрешения на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна".

Наименование органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, предоставляющего государственную услугу

14. Государственную услугу предоставляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделенные государственными полномочиями Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - органы опеки и попечительства).

15. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на определение уполномоченных органов местного самоуправления и (или) создание органов местной администрации и учреждений для предоставления государственной услуги (далее - уполномоченные органы).

Результат предоставления государственной услуги

16. Результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна;

выдача отказа в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

17. Срок предоставления государственной услуги - 10 (десять) календарных дней с даты подачи документов в соответствии с пунктом 20 Регламента.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445) (с поправками);

Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной 22.01.1993 в г. Минске (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1472) (с поправками);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301) (с последующими изменениями);

Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16) (с последующими изменениями);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4552) (с последующими изменениями);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 часть 1, ст. 1) (с последующими изменениями);

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532) (с последующими изменениями);

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1391) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1643) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 часть 1, ст. 3448) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 часть 1, ст. 3451) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179) (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036) (с последующими изменениями);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст. 1590) (с последующими изменениями);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2572) (с последующими изменениями);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.02.2015 N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.03.2015) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.03.2015 N 36498);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.06.2015 N 588 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Российской Федерации государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.07.2015) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.07.2015 N 38146);

Законом Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 37 часть 1, с. 11) (с последующими изменениями);

Законом Пензенской области от 28.12.2012 N 2327-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 28.12.2012, N 123, с. 1) (с последующими изменениями);

постановлением Правительства Пензенской области от 08.06.2010 N 333-пП "Об утверждении Порядка учета лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей) в Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 18.06.2010, N 51, с. 18).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

19. В случае личного обращения в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) заявитель при подаче заявления о предоставлении государственной услуги должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

20. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет самостоятельно следующие документы (далее - комплект документов):

заявление о своем желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующими его пожеланиям, в письменной форме или форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральных законов от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями), и от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) в соответствии с приложением N 3 к Регламенту;

заполненный раздел 1 анкеты гражданина по форме, приведенной в приложении N 4 к Регламенту;

заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) по форме, приведенной в приложении N 13 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.02.2015 N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (документ действителен в течение 2 (двух) лет со дня его выдачи).

Сведения, указанные в заявлении о предоставлении государственной услуги, подтверждаются подписью заявителя, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

21. В случае подачи заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты представления заявления.

22. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных Государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

23. Необходимые для предоставления государственной услуги документы хранятся в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Не подлежит приему и регистрации заявление, предоставленное в форме электронного документа, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями) условий признания ее действительности.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

25. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) на момент вынесения решения документов, предусмотренных пунктом 20 Регламента;

предъявление заявителем заключения органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) по истечении 2 (двух) лет со дня его выдачи.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области

26. Взимания платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

27. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем (его представителем) не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

28. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется органом опеки и попечительства (уполномоченным органом) в день его поступления в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган).

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

ГАРАНТ:

Пункт 29 настоящего Регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга, применяется с 1 июля 2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам

29. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать требованиям действующего законодательства, предъявляемым к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и социальной инфраструктур.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства).

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Сотрудники уполномоченного органа, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

30. Помещение для сотрудников органа опеки и попечительства (уполномоченного органа), предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

наличие удобной офисной мебели;

наличие телефона;

оснащение рабочих мест сотрудников органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

возможность доступа к системе электронного документооборота органа опеки и попечительства (уполномоченного органа), справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

31. Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);

наличие телефона;

наличие удобной офисной мебели;

наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия органа опеки и попечительства (уполномоченного органа);

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.

32. На информационном стенде в здании органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) размещается информация, указанная в пункте 6 Регламента.

Показатели доступности и качества государственной услуги

33. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

обеспечение беспрепятственного доступа лиц, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на "Порталах";

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;

возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов по предоставлению государственной услуги.

34. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

своевременное рассмотрение документов по предоставлению государственной услуги;

отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче результатов государственной услуги заявителям (их представителям);

отсутствие жалоб на действия (бездействие) сотрудников органа опеки и попечительства (уполномоченного органа);

отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение сотрудников органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) к заявителям (их представителям).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

35. Заявитель может представить заявление в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями статьи 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе через "Порталы". При подаче заявления в электронном виде через "Порталы", ход исполнения услуги доступен в личном кабинете.

Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) регистрирует электронный документ в течение 1 (одного) календарного дня с момента его получения.

36. При получении заявления в виде электронного документа сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении заявления в виде электронного документа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями).

37. При обращении заявителя в многофункциональный центр обеспечивается передача заявления в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом опеки и попечительства (уполномоченным органом).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

38. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрацию документов для предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги, проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;

установление оснований для предоставления государственной услуги;

постановку на учет в качестве усыновителя;

отказ в предоставлении государственной услуги.

39. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 2 к Регламенту.

Прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги, проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи

40. Основанием для начала предоставления государственной услуги и начала административной процедуры приема и регистрации документов для предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги, проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи являются поступившие от заявителя в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) документы в соответствии с пунктом 20 Регламента (далее - комплект документов).

41. При обращении заявителя (его представителя) в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) устанавливает его личность (и полномочия его представителя.

Заявителю (его представителю) выдается расписка-уведомление о приеме и регистрации комплекта документов, в которой указываются:

дата приема и регистрации;

регистрационный номер в журнале учета поступивших документов;

фамилия и инициалы сотрудника, принявшего комплект документов и сделавшего соответствующую запись в журнале учета поступивших документов;

телефон, фамилия и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения комплекта документов и времени, оставшемся до ее завершения.

42. Комплект документов, поступивший в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) по почте либо через многофункциональный центр, принимается в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

Заявителю (его представителю) по почте направляется сообщение о приеме и регистрации комплекта документов, в котором указывается информация в соответствии с пунктом 41 Регламента.

43. Комплект документов, поступивший в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием "Порталов", принимается в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) направляет заявителю электронное сообщение по адресу электронной почты или письменное сообщение по почтовому адресу, указанному в заявлении, подтверждающее прием комплекта документов, и информацию в соответствии с пунктом 41 Регламента.

44. При поступлении заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление.

В рамках проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется проверка соблюдения следующих условий:

а) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

б) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявления (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявления не определен;

в) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписано заявление, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в него после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями), и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявление;

г) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление (если такие ограничения установлены).

Если в результате проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) в течение 1 (одного) календарного дня со дня поступления заявления принимает решение об отказе в приеме заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями), которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на "Порталах" в течение 1 (одного) календарного дня со дня поступления заявления.

После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

45. Регистрация принятого комплекта документов оформляется в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

Зарегистрированный комплект документов передается сотруднику органа опеки и попечительства (уполномоченного органа), ответственному за предоставление государственной услуги.

46. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 (два) календарных дня.

Установление оснований для предоставления государственной услуги

47. Основанием для начала административной процедуры установления оснований для предоставления государственной услуги является имеющийся в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) зарегистрированный комплект документов.

48. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) устанавливает основания, обосновывающие требования заявителя о предоставлении государственной услуги действующему законодательству и готовит предложение:

о постановке на учет в качестве усыновителя;

об отказе в предоставлении государственной услуги.

49. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 (один) календарный день с даты приема и регистрация документов для предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги, проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Постановка на учет в качестве усыновителя

50. Основанием для начала административной процедуры является соответствующее предложение сотрудника органа опеки и попечительства (уполномоченного органа).

51. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) готовит проект договора об осуществлении опеки или попечительства с разрешением на безвозмездное пользование имуществом несовершеннолетнего подопечного в интересах опекуна в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства в двух экземплярах.

52. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) по месту обращения заявителя вносит сведения о заявителе, в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.

53. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) готовит письменное сообщение о постановке усыновителя на бланке письма органа опеки и попечительства (уполномоченного органа), подписанного руководителем органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

54. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 (семь) календарных дней с даты установления государственной услуги.

Выдача отказа в предоставлении государственной услуги

55. Основанием для начала административной процедуры по выдаче отказа в предоставлении государственной услуги является соответствующее предложение сотрудника органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в соответствии с основаниями, указанными в пункте 25 Регламента.

56. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) готовит письменное сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа (оснований, по которым государственная услуга не может быть предоставлена) и порядка его обжалования и передает его на подпись руководителю органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) или уполномоченному им должностному лицу в установленном в органе опеки и попечительства (уполномоченном органе) порядке делопроизводства.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в форме акта органа опеки и попечительства (уполномоченного органа).

57. Сотрудник органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) подписанное сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги регистрирует и готовит его к отправке способом, указанным заявителем в заявлении.

58. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 (семь) календарных дней с даты установления оснований для предоставления государственной услуги.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

59. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется должностными лицами органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - уполномоченное должностное лицо).

60. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения сотрудниками органов предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, нормативных правовых актов и положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

61. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство образования Пензенской области (далее - Министерство образования) в рамках осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с пунктом "а" части 2 статьи 18 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).

Контроль за соблюдением требований законодательства по предоставлению государственной услуги включает:

мониторинг сведений о полноте и качестве предоставления государственной услуги, в том числе информации о деятельности органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставляемой заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Пензенской области, органами прокуратуры, органами следствия и дознания, иными заинтересованными органами государственной власти, уполномоченными по правам ребенка в Пензенской области, общественными объединениями, а также гражданами, которым стали известны факты нарушения законодательства Российской Федерации, связанные с предоставлением государственной услуги;

проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.

62. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

63. Сроки проведения плановых проверок устанавливаются на основании плана проведения проверок, утвержденного Министром образования Пензенской области (заместителем Министра образования Пензенской области).

Внеплановые проверки проводятся по решению Министра образования Пензенской области (заместителя Министра образования Пензенской области) в случае поступления обращений (жалоб) граждан и юридических лиц, свидетельствующих о наличии признаков нарушений законодательства.

64. По результатам проверки непосредственно после ее завершения составляется справка в двух экземплярах, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. При необходимости к справке прилагаются заверенные копии документов, свидетельствующих о наличии нарушений по вопросам, подлежащим проверке.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

65. Ответственность сотрудника органа, предоставляющего государственную услугу, или организации, участвующей в предоставлении государственной услуги закрепляется в его должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.

66. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

67. Сотрудник органа, предоставляющего государственную услугу, или организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, несет ответственность за:

соблюдение законности при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством;

соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги;

проверку представленных документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

68. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, служебных расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

69. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, обеспечивается посредством открытости деятельности органов, предоставляющих государственную услугу, или организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействий) их должностных лиц.

Граждане, их объединения и организации имеют право направлять свои предложения и рекомендации по совершенствованию порядка предоставления государственной услуги, замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также оценивать качество предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

70. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги у заявителя;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

71. Заявитель может направить жалобу:

в отношении решений и действий (бездействия) органа опеки и попечительства (уполномоченного органа), его должностных лиц, муниципальных служащих в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган), предоставляющий государственную услугу;

на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) в Министерство образования Пензенской области.

72. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа опеки и попечительства (уполномоченного органа), Министерства образования Пензенской области, "Порталов", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

73. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

74. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства (уполномоченный орган) или Министерство образования Пензенской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства (уполномоченного органа), муниципального служащего, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

75. Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, отсутствуют.

76. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

77. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

78. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 76 Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

79. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, который не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) или Министерства образования Пензенской области.

80. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

81. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

82. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационных стендах в общедоступных местах в зданиях органов, предоставляющих государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и их официальных сайтах.

Приложение N 1
к Административному регламенту
"Постановка на учет в качестве усыновителя"

Сведения о местонахождении,
контактных телефонах, электронном адресе Министерства образования Пензенской области

Почтовый адрес: 440600, г. Пенза, ул. Володарского, д. 7.

Справочные телефоны: (8412) 55-37-54, 56-58-50.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minobr-penza.ru.

Адрес электронной почты (e-mail): mo_zpd@edu-penza.ru.

Сведения о местонахождении,
контактных телефонах, электронных адресах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделенных государственными полномочиями Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделенные государственными полномочиями Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства	Уполномоченные органы местного самоуправления и (или) созданные органы местной администрации и учреждения для предоставления государственной услуги
Администрация города Пензы 440025, Пензенская область, г. Пенза, пл. Маршала Жукова, д. 4 Телефон: (8412) 68-14-68 Факс: (8412) 68-65-88 E-mail: goradm@sura.ru Сайт: http://www.penza-gorod.ru	Управление образования города Пензы 440026, Пензенская область, г. Пенза, ул. Володарского, д. 5 Телефон: (8412) 56-02-20, 56-46-10, 56-46-13 Факс: (8412) 52-20-72 E-mail: priemnaja@guoedu.ru Сайт: http://www.guoedu.ru
Администрация закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области 442960, Пензенская область, г. Заречный, проспект 30-летия Победы, д. 27 Телефон: (8412) 65-18-65 Факс: (8412) 65-19-65 E-mail: adm@zarechny.zato.ru Сайт: http://www.zarechny.zato.ru	Департамент образования ЗАТО города Заречного Пензенской области 442960, Пензенская область, г. Заречный, ул. Строителей, д. 20 Телефон: (8412) 61-33-73, 60-12-43 Факс: (8412) 61-33-73 E-mail: zarech_do@edu-penza.ru E-mail: opeka-zato@yandex.ru Сайт: http://www.zarobr.ru
Администрация города Кузнецка Пензенской области 442530, Пензенская область, Кузнецкий район, г. Кузнецк, ул. Ленина, д. 191 Телефон (84147) 3-31-43 Факс: (84157) 3-31-35 E-mail: kuzg_adm@sura.ru Сайт: http://gorodkuzneck.ru	Управление образования города Кузнецка Пензенской области 442530, Пензенская область, Кузнецкий район, г. Кузнецк, ул. Белинского, д. 11 Телефон: (84157) 7-15-16, 7-15-95 Факс: (84157) 7-15-16 E-mail: uprobrkuzneck@gmail.com Сайт: http://uo.gorodkuzneck.ru
Администрация Башмаковского района Пензенской области 442060, Пензенская область, Башмаковский район, р.п. Башмаково, ул. Советская, д. 17 Телефон: (84143) 4-21-67, Факс: (84143) 4-21-67, E-mail: bashm_adm@sura.ru Сайт: http://www.rbash.pnzreg.ru
Администрация Бековского района Пензенской области 442940, Пензенская область, Бековский район, р.п. Беково, ул. Первомайская, д. 3а Телефон: (84141) 2-15-40 Факс: (84141) 2-22-93 E-mail: bekov_adm@sura.ru Сайт: http://rbek.pnzreg.ru
Администрация Белинского района Пензенской области 442250, Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, Комсомольская площадь, д. 19 Телефон: (84153) 2-06-69 Факс: (84153) 2-06-69 E-mail: belinsk_adm@sura.ru Сайт: http://rbel.pnzreg.ru
Администрация Бессоновского района Пензенской области 442780, Пензенская область, Бессоновский район, с. Бессоновка, ул. Коммунистическая, д. 2 Телефон: (84140) 2-53-40 Факс: (8412) 67-73-22 E-mail: besson_adm@mail.ru Сайт: http://rbesson.pnzreg.ru	Управление образования Бессоновского района Пензенской области 442780, Пензенская область, Бессоновский район, с. Бессоновка, ул. Комсомольская, д. 1Б/2 Телефон: (84140) 2-64-82 Факс: (84140) 2-57-20 E-mail: pr.uobrbes@mail.ru E-mail: opeka-besson_rn@mail.ru Сайт: http://uobrbes.okis.ru
Администрация Вадинского района Пензенской области 442170, Пензенская область, Вадинский район, р.п. Вадинск, пл. Ленина, д. 16 Телефон: (84142) 2-11-28 Факс: (84142) 2-11-69 E-mail: vadinsk_adm@sura.ru Сайт: http://vadinsk.pnzreg.ru
Администрация Городищенского района Пензенской области 442310, Пензенская область, Городищенский район, г. Городище, ул. Комсомольская, д. 40 Телефон: (84158) 3-22-60 Факс: (84158) 3-15-30 E-mail: gorodis_adm@sura.ru Сайт: http://www.rgor.pnzreg.ru	Отдел образования Городищенского района Пензенской области 442310, Пензенская область, Городищенский район, г. Городище, ул. Комсомольская, д. 29 Телефон: (84158) 3-15-42 Факс: (84158) 3-10-60 E-mail: gorod_oo@edu-penza.ru E-mail: GorodOpeka@yandex.ru Сайт: http://gorodishche-roo.ucoz.ru
Администрация Земетчинского района Пензенской области 442000, Пензенская область, Земетчинский район, р.п. Земетчино, пл. Победы, д. 4 Телефон: (84155) 2-11-75 Факс: (84155) 2-13-50 E-mail: zemet_adm@sura.ru E-mail: zem-opeka@yandex.ru Сайт: http://www.rzemet.pnzreg.ru
Администрация Иссинского района Пензенской области 442710, Пензенская область, Иссинский район, р.п. Исса, ул. Черокманова, д. 21 Телефон: (84144) 2-11-88 Факс: (84144) 2-14-95 E-mail: issa_adm@sura.ru Сайт: http://rissa.pnzreg.ru	Управление образования Иссинского района Пензенской области 442710, Пензенская область, Иссинский район, р.п. Исса, ул. Садовая, д. 6 Телефон: (84144) 2-14-46 Факс: (84144) 2-14-46 E-mail: Uprobr-issa@mail.ru Сайт: http://sites.google.com/site/issauprobr
Администрация Каменского района Пензенской области 442246, Пензенская область, Каменский район, г. Каменка, ул. Суворова, д. 33 Телефон: (84156) 2-12-40 Факс: (84156) 4-12-49 E-mail: kamr_adm@sura.ru Сайт: http://www.rkamen.pnzreg.ru	Управление образования Каменского района Пензенской области 442200, Пензенская область, Каменский район, г. Каменка, ул. Чкалова, д. 20 Телефон: (84156) 2-25-74 Факс: (84156) 2-25-74 E-mail: kam_roo@sura.ru E-mail: kamopeka@mail.ru Сайт: http://obrazov.kamenka.pnzreg.ru
Администрация Камешкирского района Пензенской области 442450, Пензенская область, Камешкирский район, с. Русский Камешкир, ул. Радищева, д. 15 Телефон: (84145) 2-11-52 Факс: (84145) 2-11-52 Е-mail: kamesh-adm@sura.ru Сайт: http://www.rkam.pnzreg.ru	Управление социальной защиты населения Камешкирского района Пензенской области 442450, Пензенская область, Камешкирский район, с. Русский Камешкир, ул. Радищева, д. 9 Телефон: (84145) 2-14-85 Факс: (84145) 2-17-30 E-mail: soc_kamesh@mzs.penza.net
Администрация Колышлейского района Пензенской области 442830, Пензенская область, Колышлейский район, р.п. Колышлей, ул. Московская, д. 20 Телефон: (84146) 2-13-40 Факс: (84146) 2-13-43 E-mail: kolish_adm@sura.ru Сайт: http://rkolyshley.pnzreg.ru	Отдел образования администрации Колышлейского района Пензенской области 442830, Пензенская область, Колышлейский район, р.п. Колышлей, ул. Советская, д. 26 Телефон: (84146) 2-04-64 Факс: (84146) 2-10-01 E-mail: metodist_kol@sura.ru
Администрация Кузнецкого района Пензенской области 442530, Пензенская область, Кузнецкий район, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, д. 53 Телефон: (84157) 3-26-32 Факс: (84157) 3-26-25 E-mail: kuzr_adm@sura.ru Сайт: http://www.rkuzn.pnzreg.ru	Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области 442530, Пензенская область, Кузнецкий район, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, д. 51 Телефон: (84157) 3-44-59 Факс: (84157) 3-06-54 E-mail: kuzroo2007@mail.ru Сайт: http://kyzroo.narod.ru
Администрация Лопатинского района Пензенской области 442550, Пензенская область, Лопатинский район, с. Лопатино, ул. Пионерская, д. 29 Телефон: (84148) 2-12-49 Факс: (84148) 2-12-49 E-mail: lopatin_adm@sura.ru Сайт: http://www.rlopat.pnzreg.ru	Отдел образования Лопатинского района Пензенской области 442550, Пензенская область, Лопатинский район, с. Лопатино, ул. Пионерская, д. 18в Телефон: (84148) 2-50-90 Факс: (84148) 2-50-90 E-mail: obrlop5090@sura.ru Сайт: http://lop-roo.ucoz.ru
Администрация Лунинского района Пензенской области 442730, Пензенская область, Лунинский район, р.п. Лунино, ул. Советская, д. 40 Телефон: (84161) 3-08-80 Факс: (84161) 3-08-80 E-mail: lunin_adm@sura.ru Сайт: http://www.rlun.pnzreg.ru	Отдел образования администрации Лунинского района Пензенской области 442730, Пензенская область, Лунинский район, р.п. Лунино, ул. Советская, д. 40 Телефон: (84161) 3-17-14 Факс: (84161) 3-08-74 E-mail: otdel.obr.lunino@mail.ru E-mail:lunino-opeka@bk.ru Сайт: http://lunrono.ucoz.ru
Администрация Малосердобинского района Пензенской области 442800, Пензенская область, Малосердобинский район, р.п. Малая Сердоба, ул. Ленинская, д. 38 Телефон: (84162) 2-11-54 Факс: (84162) 2-15-83 E-mail: maloserd_adm@sura.ru Сайт: http://rmserd.pnzreg.ru	Управление социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области 442800, Пензенская область, Малосердобинский район, с. Малая Сердоба, ул. Ленинская, д. 49 Телефон: (84162) 2-12-87 Факс: (84162) 2-12-87 E-mail: uszn-mserd@yandex.ru
Администрация Мокшанского района Пензенской области 442370, Пензенская область, Мокшанский район, р.п. Мокшан, ул. Поцелуева, д. 1 Телефон: (84150) 2-15-31 Факс: (84150) 2-14-67 E-mail: mokshan_adm@sura.ru Сайт: http://rmoksh.pnzreg.ru	Управление образования администрации Мокшанского района Пензенской области 442370, Пензенская область, Мокшанский район, р.п. Мокшан, ул. Советская, д. 25 Телефон: (84150) 2-16-02 Факс: (84150) 2-13-60 E-mail: mok_obr@sura.ru Сайт: http://mokobr.ru
Администрация Наровчатского района Пензенской области 442630, Пензенская область, Наровчатский район, с. Наровчат, пл. Ленина, д. 4 Телефон: (84163) 2-11-71 Факс: (84163) 2-11-71 E-mail: narovch_adm@sura.ru Сайт: http://rnarov.pnzreg.ru	Отдел образования Наровчатского района Пензенской области 442630, Пензенская область, Наровчатский район, с. Наровчат, ул. Советская, д. 28 Телефон: (84163) 2-17-74 Факс: (84163) 2-17-74 E-mail: narono@sura.ru E-mail: opekanar@sura.ru Сайт: http://narono.ucoz.ru
Администрация Неверкинского района Пензенской области 442480, Пензенская область, Неверкинский район, с. Неверкино, ул. Куйбышева, д. 9 Телефон: (84164) 2-02-49 Факс: (84164) 2-02-69 E-mail: neverk_adm@sura.ru Сайт: http://rnever.pnzreg.ru	Отдел образования Неверкинского района Пензенской области 442480, Пензенская область, Неверкинский район, с. Неверкино, ул. Куйбышева, д. 16 Телефон: (84164) 2-11-57 Факс: (84164) 2-11-57 E-mail: nevobr@sura.ru E-mail: neverckino.opeka@yandex.ru Сайт: http://www.neverkino-obr.okis.ru
Администрация Нижнеломовского района Пензенской области 442150, Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Розы Люксембург, д. 4 Телефон: (84154) 4-47-68 Факс: (84154) 4-49-40 E-mail: nlomov_adm@sura.ru Сайт: http://rnlomov.pnzreg.ru	Управление образования Администрации Нижнеломовского района Пензенской области 442150, Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Рабочая, д. 3 Телефон: (84154) 4-40-58 Факс: (84154) 4-43-76 E-mail: lomovroo@yandex.ru Сайт: http://lomovroo.3dn.ru
Администрация Никольского района Пензенской области 442680, Пензенская область, Никольский район, г. Никольск, ул. Московская, д. 2 Телефон: (84165) 4-55-30 Факс: (84165) 4-55-30 E-mail: nik_adm@sura.ru E-mail: nik_opeka1@sura.ru Сайт: http://www.rnikolsk.pnzreg.ru
Администрация Пачелмского района Пензенской области 442100, Пензенская область, Пачелмский район, р.п. Пачелма, ул. Драгунова, д. 8 Телефон: (84152) 2-13-492 Факс: (84152) 2-13-82 E-mail: pachelm_adm@sura.ru Сайт: http://rpach.pnzreg.ru	Отдел образования Администрации Пачелмского района Пензенской области 442100, Пензенская область, Пачелмский район, р.п. Пачелма, ул. Ковальчука, д. 1 Телефон: (84152) 2-11-50 Факс: (84152) 2-11-50 E-mail: roo_opeka@mail.ru Сайт: http://www.pach-roo.edusite.ru
Администрация Пензенского района Пензенской области 442400, Пензенская область, Пензенский район, с. Кондоль, ул. Нагорная, д. 6 Телефон: (84147) 5-50-34 Факс: (84147) 5-50-34 E-mail: kondol_adm@sura.ru Сайт: http://rpenz.pnzreg.ru	Отдел образования Пензенского района Пензенской области 442400, Пензенская область, Пензенский район, с. Кондоль, ул. Нагорная, д. 17 Телефон: (84147) 2-11-68 Факс: (84147) 2-11-68 E-mail: konrad@sura.ru E-mail: opeka-kondol@mail.ru Сайт: http://www.roo-penza.h19.ru
Администрация Сердобского района Пензенской области 442860, Пензенская область, Сердобский район, г. Сердобск, ул. Ленина, д. 90 Телефон: (84167) 2-35-42 Факс: (84167) 2-23-60 E-mail: serdr_adm@sura.ru Сайт: http://rserd.pnzreg.ru	Отдел образования Сердобского района Пензенской области 442860, Пензенская область, Сердобский район, г. Сердобск, ул. Кирова, д. 17 Телефон: (84167) 2-09-06 Факс: (84167) 2-06-09 E-mail: s_gooroo@sura.ru Сайт: http://serdobsk-roo.ucoz.ru
Администрация Сосновоборского района Пензенской области 442570, Пензенская область, Сосновоборский район, р.п. Сосновоборск, ул. Ленина, д. 67 Телефон: (84168) 2-10-32 Факс: (84168) 2-13-40 E-mail: sosnovoborsckiiraion.opeka@yandex.ru Сайт: http://rsosnov.pnzreg.ru
Администрация Спасского района Пензенской области 442600, Пензенская область, Спасский район, г. Спасск, Советская площадь, д. 36 Телефон: (84151) 2-12-31 Факс: (84151) 2-23-52 E-mail: bedn_adm@sura.ru Сайт: http://rspas.pnzreg.ru	Отдел образования Спасского района Пензенской области 442600, Пензенская область, Спасский район, г. Спасск, ул. Советская, д. 22 Телефон: (84151) 3-24-37 Факс: (84151) 3-24-37 E-mail: ronospassk@yandex.ru Сайт: http://spasskrono.ucoz.ru
Администрация Тамалинского района Пензенской области 442900, Пензенская область, Тамалинский район, р.п. Тамала, ул. Советская, д. 20 Телефон: (84169) 2-13-40 Факс: (84169) 2-13-40 E-mail: tamala_adm@sura.ru Сайт: http://rtamala.pnzreg.ru	Отдел образования Тамалинского района Пензенской области 442900, Пензенская область, Тамалинский район, р.п. Тамала, ул. Школьная, д. 4 Телефон: (84169) 2-24-66 Факс: (84169) 2-24-66 E-mail: tamalaopeka@sura.net Сайт: http://tamala-roo.narod.ru
Администрация Шемышейского района Пензенской области 442430, Пензенская область, Шемышейский район, р.п. Шемышейка, ул. Ленина, д. 47 Телефон: (84159) 2-17-80 Факс: (84159) 2-13-40 E-mail: shem_adm@sura.ru Сайт: http://rshem.pnzreg.ru	Управление социальной защиты населения администрации Шемышейского района Пензенской области 442430, Пензенская область, Шемышейский район, р.п. Шемышейка, ул. Ленина д. 32 Телефон: (84159) 2-25-41 Факс: (84159) 2-25-41 E-mail: soc_shem@mzs.penza.net

Приложение N 2
к Административному регламенту
"Постановка на учет в качестве усыновителя"

Блок-схема последовательности действий
(административных процедур) при предоставлении государственной услуги "Постановка на учет в качестве усыновителя"

       /-----------------------------------------------------\

       |  Прием и регистрация документов для предоставления  |

       | государственной услуги, в том числе и в электронной |

       |форме, необходимых для предоставления государственной|

       |     услуги, проверка действительности усиленной     |

       |       квалифицированной электронной подписи         |

       \-----------------------------------------------------/

    /------------------------------------\    /-------------------------\

    |       Установление оснований       |    |     Отказ в приеме      |

    | для предоставления государственной |    |       документов,       |

    |             услуги                 |    |     предоставленных     |

    \------------------------------------/    |  в электронной форме,   |

                                            |    если в результате    |

/---------------------\/-----------------\    |    проверки усиленной   |

|    Представленные   || Представленные  |    |    электронной подписи  |

|документы и основания||    документы    |    |  выявлено несоблюдение  |

|  не соответствуют   ||   и основания   |    |установленных Федеральным|

|     требованиям     ||  соответствуют  |    |  законом от 06.04.2011  |

|  законодательства   ||   требованиям   |    | N 63-ФЗ "Об электронной |

\---------------------/|законодательства |    |   подписи" условий ее   |

         |             \-----------------/    |    действительности     |

                                            |и уведомление о принятом |

/--------------------\/----------------------\|        решении          |

|Постановка на учет в||Отказ в предоставлении|\-------------------------/

|качестве усыновителя||государственной услуги|

\--------------------/\----------------------/

Приложение N 3
к Административному регламенту
"Постановка на учет в качестве усыновителя"

Форма

                             ____________________________________________

                             (наименование органа государственной власти)

                             ____________________________________________

                             ____________________________________________

                             от _________________________________________

                                     (Ф.И.О. (отчество - при наличии)

                                            гражданина(-ан))

                             ____________________________________________

                             ____________________________________________

Заявление гражданина(-ан) о желании принять ребенка (детей) на воспитание

 в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися на учете сведениями

            о детях, соответствующими его (их) пожеланиям

Я (Мы), _________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество (при наличии) одного супруга)

Гражданство __________________ Паспорт: серия ___________ N _____________

_________________________________________________________________________

                       (когда и кем выдан)

и _______________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (при наличии) второго супруга - при наличии

               либо в случае обращения обоих супругов)

Гражданство ________________ Паспорт: серия ____________ N ______________

_________________________________________________________________________

                         (когда и кем выдан)

Прошу(сим) оказать содействие в подборе ________________ ребенка/детей(1)

                                       (количество детей)

(ненужное  зачеркнуть)  для  оформления   усыновления  (удочерения)/опеки

(попечительства) (нужное подчеркнуть), ознакомить со сведениями о  детях,

состоящих    на    учете    в    органе    опеки    и     попечительства,

федеральном/региональном  банке  данных о детях, оставшихся без попечения

родителей (ненужное зачеркнуть), в соответствии с пожеланиями, указанными

в анкете гражданина.

С основаниями, целями сбора и порядком использования персональных  данных

о   гражданине,   желающем   принять  ребенка  на  воспитание  в   семью,

ознакомлен(-а/-ы).   На   обработку   моих  (наших)  персональных  данных

в   государственном   банке   данных   о  детях, оставшихся без попечения

родителей, согласен(-а/-ы). С порядком направления производной информации

о детях ознакомлен(-а/-ы).

Предоставленную конфиденциальную информацию, содержащуюся  в  анкете(-ах)

ребенка    (детей),    оставшегося(-ихся)    без   попечения   родителей,

обязуюсь(-емся) использовать только в целях решения  вопроса  о  передаче

ребенка (детей) на воспитание в мою (нашу) семью.

"__" ____________ 20 __ г. ______________

                           (подпись(-и))

______________________________

(1) Количество детей, в подборе которых гражданин просит оказать содействие, не может превышать количества детей, которых гражданин имеет возможность принять на воспитание в свою семью в соответствии с заключением органа опеки и попечительства (компетентного органа иностранного государства).

Приложение N 4
к Административному регламенту
"Постановка на учет в качестве усыновителя"

Форма

Анкета гражданина,
желающего принять ребенка на воспитание в свою семью

                                    Раздел 1

                            (заполняется гражданином)(1)

                               Сведения о гражданине

(на дату заполнения)

_________________________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Пол ________ Дата рождения ______________________________________________

                                   (число, месяц, год рождения)

Место рождения __________________________________________________________

                     (республика, край, область, населенный пункт)

Гражданство _____________________________________________________________

Семейное положение ______________________________________________________

Адрес (по месту постоянной регистрации) _________________________________

                                         (с указанием почтового индекса)

_________________________________________________________________________

Адрес (по месту жительства) _____________________________________________

                                  (с указанием почтового индекса)

________________________________________________________________________;

Номер контактного телефона (факса) ______________________________________

                                      (с указанием междугородного кода)

Адрес электронной почты при наличии _____________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________________________________

                                           (вид документа)

серия _____________________ номер _______________________________________

_________________________________________________________________________

                        (кем и когда выдан)

Заключение о возможности быть  усыновителем  или  опекуном  (попечителем)

(заключение   об   условиях  жизни  и  возможности  быть   усыновителем -

для  граждан  Российской  Федерации,  постоянно  проживающих за пределами

территории    Российской    Федерации,    иностранных   граждан   и   лиц

без гражданства) подготовлено: __________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (наименование органа)

дата __________________________ номер __________________________________;

количество детей, которых гражданин желал бы принять в свою семью _______

Информация  о  ребенке  (детях), которого(-ых) гражданин желал бы принять

в семью(2)

Пол ________ Возраст от _________ до __________ лет

Состояние здоровья ______________________________________________________

Внешность: цвет глаз ___________________ цвет волос _____________________

Иные пожелания __________________________________________________________

Регионы(3), из которых гражданин желал бы принять ребенка  на  воспитание

в свою семью:

_________________________________________________________________________

"__" ____________ 2___ г.                              подпись гражданина

                                 Раздел 2

  (заполняется соответствующим оператором государственного банка данных

о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональном и федеральном

      банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей,

                       соответственно)(4)

_________________________________________________________________________

                          (номер анкеты)(5)

Дата постановки на учет _________________________________________________

                                     (число, месяц, год)

Фамилия сотрудника федерального (регионального)  банка  данных  о  детях,

оставшихся  без   попечения  родителей,   документировавшего   информацию

о гражданине

_________________________________________________________________________

   Информация о направлениях в организации для детей-сирот, выдаваемых

  гражданину для посещения выбранного им ребенка, и принятом им решении

Номер  анкеты  ребенка в государственном банке данных о детях, оставшихся

без попечения родителей

_________________________________________________________________________

Дата выдачи направления _________________________________________________

Отметка о решении принять ребенка в семью или об отказе от такого решения

с указанием причин отказа _______________________________________________

         Информация о прекращении учета сведений о гражданине

Реквизиты  документа о вынесении решения о передаче ребенка на воспитание

в  семью  (решение  суда,  акт  органа  опеки  и  попечительства, договор

о создании приемной семьи, патронатной семьи)

_________________________________________________________________________

   (наименование органа, вынесшего решение, органа, от имени которого

                          заключен договор)

_________________________________________________________________________

"__" ____________ 2___ г. N ____________

(дата вынесения решения)

Причина прекращения учета сведений о гражданине _________________________

Дата прекращения учета: "__" ____________ 20___ г.

______________________________

(1) Сведения о гражданине личного характера должны соответствовать документу, удостоверяющему личность.

(2) В случае подачи заявления о желании усыновить нескольких детей подраздел заполняется в количестве, равном количеству детей, которых гражданин может принять в семью, отдельно на каждого ребенка.

(3) При обращении гражданина к региональному оператору вместо наименования регионов указываются наименования муниципальных образований.

(4) Заполняется только в электронном виде.

(5) Анкеты граждан, состоящих в браке, имеют один номер.