Постановление Правительства Пензенской области от 6 декабря 2002 г. N 580-пП "О программе развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005 годы"

Паспорт Программы
развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005 годы

 

Наименование Программы   Программа   развития    и    поддержки    малого

                         предпринимательства  в  Пензенской  области   на

                         2003-2005 годы

 

Государственный          Правительство Пензенской области

заказчик Программы

 

Разработчик Программы    Отдел поддержки  предпринимательства  управления

                         развития  предпринимательства  и   сферы   услуг

                         Правительства области

 

Цель Программы           Обеспечение благоприятных условий  для  развития

                         малых   предприятий   путем    совершенствования

                         нормативно-правовой     базы     и      развития

                         инфраструктуры  поддержки  малого   и   среднего

                         бизнеса в Пензенской области

 

Задачи Программы         Создание     правовых,      экономических      и

                         организационных  условий  для  развития   малого

                         бизнеса.  Разработка  и   внедрение   финансовых

                         механизмов поддержки малого предпринимательства,

                         консолидация  средств  для  его  финансирования,

                         развитие конкуренции на рынке товаров  и  услуг,

                         создание новых рабочих мест, привлечение  малого

                         предпринимательства для  выполнения  госзаказов,

                         представление адресной правовой, информационной,

                         методической и консультационной поддержки малому

                         предпринимательству,                  расширение

                         внешнеэкономических связей малых предприятий

 

Сроки       реализации   2003-2005 годы

Программы

 

Основные   направления   Совершенствование    нормативно-правовой    базы

Программы                малого и среднего бизнеса.

                         Организационная     поддержка      прогрессивных

                         кредитно-финансовых механизмов. Информационная и

                         консультационная  поддержка  малого  и  среднего

                         бизнеса.

                         Содействие выставочно-ярмарочной деятельности.

                         Обучение     и     подготовка     кадров     для

                         предпринимательских  структур  и  инфраструктуры

                         поддержки бизнеса.

                         Создание    положительного     имиджа     малого

                         предпринимательства

 

Объемы    средств    и   Общий объем финансирования - 22,28 млн. руб.,

источники                в том числе средства:

финансирования           федерального бюджета - 5,52 млн. руб.

Программы                областного бюджета - 0,69 млн. руб.

                         других источников - 16,07 млн. руб.

 

Ожидаемые     конечные   Создание более 600 новых рабочих мест.

результаты  реализации   Увеличение налоговых  поступлений  в  бюджет  на

Программы                5-10 процентов.

                         Рост  объемов  производства  товаров,  услуг   и

                         повышение  уровня  конкуренции  среди  субъектов

                         малого и среднего бизнеса.

                         Формирование предпринимательской среды в районах

                         области

 

Система контроля         Проведение         управлением          развития

                         предпринимательства и сферы услуг  Правительства

                         области совместно с ТУ МАП  РФ  и  общественными

                         объединениями     предпринимателей      проверок

                         реализации отдельных мероприятий;

                         представление исполнителями один раз в полугодие

                         информации    о    реализации    запланированных

                         мероприятий в Правительство области для анализа,

                         обобщения и разработки корректирующих мер

I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

 

В настоящее время сектор малого предпринимательства представляет собой в экономике области достаточно мощную экономическую силу. За 1998-2002 годы произошли позитивные преобразования в сфере малого бизнеса.

По уровню развития малого бизнеса Пензенская область отнесена к группе лидеров РФ с высоким, устойчивым уровнем развития малых предприятий, несмотря на то, что по уровню социально-экономического развития наша область относится к регионам-"аутсайдерам".

На 1 октября 2002 года в области функционировало 6102 малых предприятия, из них занято торговлей и общественным питанием 2935 предприятий (48,1%), выпуском промышленной продукции 1085 предприятий (17,8%), строительством - 801 предприятие (13,1%). В структуре сектора малого предпринимательства доля крестьянских и фермерских хозяйств составляет 4,5%, доля малых предприятий - 14,4%, доля частных предпринимателей без образования юридического лица - 81,1%. По сравнению с 1998 годом рост числа малых предприятий составил 30 процентов (в 1998 году насчитывалось 4690 малых предприятий, в 1999 году - 5528, в 2000 и 2001 годах - по 6093 предприятия, в 2002 году - 6102). Численность работающих на малых предприятиях на постоянной основе достигла в текущем году 66,4 тысячи человек, что составляет 11 процентов от численности работающих во всех отраслях экономики. В расчете на 1000 жителей в области действует 4 малых предприятия, 23 частных предпринимателя без образования юридического лица. В среднем на каждом малом предприятии работает 11 человек. Преобладающей формой собственности малых предприятий является частная - 94,7 процента.

За 9 месяцев 2002 года объем произведенной продукции по данным статистики составил 4,5 млрд. рублей. От общего объема производства в области его доля составляет около 10 процентов. Общий объем налоговых поступлений от малого бизнеса возрос с 98 млн. рублей в 1998 году до 878 млн. рублей в 2001 году и до 765 млн. рублей за 9 месяцев текущего года.

За 9 месяцев 2002 года на развитие экономики и социальной сферы малого предпринимательства направлено 512,8 млн. рублей инвестиций, в 1998 году было - 499,9 млн. рублей.

Правительством области принимаются все необходимые меры для развития малого предпринимательства в регионе. Регулярно проводятся заседания общественно-экспертного Совета по предпринимательству при Губернаторе области, на которых определяются приоритетные направления развития малого бизнеса и проходят экспертизу все принимаемые в сфере предпринимательства нормативные акты.

Работает областная комиссия по изучению практики применения на территории области законов "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и "О налоге с продаж". Успешно действуют по защите интересов и прав предпринимателей Пензенский областной союз предпринимателей, Пензенский и Сердобский "Бизнес-клубы". На постоянном контроле находится соблюдение антимонопольного законодательства. Проведен мониторинг реализации контрольных и надзорных функций территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с решениями первого съезда предпринимателей Пензенской области учреждена НП "Губернская палата предпринимателей". В районах и городах области действуют общественно-экспертные Советы при главах рай(гор)администраций.

В феврале 2002 года проведена учредительная конференция Общественного движения предпринимателей Пензенской области, в августе создано региональное отделение Всероссийской общественной организации "ОПОРа России".

Оказывает финансовую помощь начинающим предпринимателям Фонд поддержки малого предпринимательства "Фора".

В целях совершенствования финансово-кредитной поддержки малого бизнеса Губернским банком "Тарханы" открыта кредитная линия в сумме 30 млн. рублей на кредитование малого бизнеса, в том числе 15 млн. рублей на кредитование молодежного предпринимательства. Банк "Тарханы" выступил учредителем ООО "Центр инвестиций и новых технологий", организации, которая призвана решать проблемы инвестирования и переоснащения предприятий малого и среднего бизнеса на коммерческой основе.

По линии Министерства сельского хозяйства и продовольствия области реализуются мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства на селе и личных подсобных хозяйств.

С целью увеличения производства сельхозпродукции организован закуп молока и мяса у населения. Создано дополнительно, без привлечения бюджетных средств, 300 рабочих мест заготовителей сельхозпродукции. Значительное внимание уделяется обучению безработных граждан основам предпринимательской деятельности. Начали свое дело 109 безработных граждан. Им оказана материальная помощь для открытия собственного дела. В целях продвижения товаров и услуг на рынки региона организована постоянно действующая выставка "Пенза-Экспо", где регулярно выставляется продукция малых предприятий.

Регулярно на сайте ММЦ "Пенза-Москва" освещается информация о развитии малого и среднего бизнеса региона и ценовой мониторинг по основным группам товаров.

В 2000-2002 годах регулярно проводилась инвентаризация бездействующих производственных площадей федеральной и областной собственности с целью определения их пригодности для передачи в аренду субъектам малого бизнеса.

Но, несмотря на позитивные тенденции развития малого бизнеса в области, он продолжает испытывать серьезные трудности, среди которых выделяются: недостаток собственных финансовых средств, сложность получения кредитов, часто изменяющееся налоговое законодательство.

В сложившихся условиях проблемы малого бизнеса можно разрешить только объединенными усилиями органов государственной власти и местного самоуправления, осуществлением политики государственной поддержки малого предпринимательства и согласованными действиями самих предпринимателей, используя при этом программно-целевые методы.

Результатом реализации Программы станет создание благоприятных условий для деятельности малого бизнеса в регионе, рост налоговых поступлений в бюджет, снижение уровня безработицы и социальной напряженности.

II. Основные цели и задачи Программы. Направление решения поставленных задач

 

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на региональном уровне.

Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в создании благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий, преодолении административных барьеров на пути развития малого бизнеса, организационной поддержке прогрессивных финансовых технологий, создании новых рабочих мест, пополнении бюджетов всех уровней, адресной информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержке, предоставляемой предприятиями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, укреплении социального статуса, повышении престижа предпринимателей, расширении информационного поля для малого предпринимательства.

Каждая из задач имеет взаимообусловленные связи с другими, которые в зависимости от функций государственной поддержки малого предпринимательства решаются по следующим направлениям:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы малого предпринимательства.

2. Организационная поддержка прогрессивных кредитно-финансовых механизмов.

3. Информационная и консультационная поддержка малого и среднего бизнеса.

4. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности.

5. Обучение и подготовка кадров для предпринимательских структур и инфраструктуры поддержки бизнеса.

6. Создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.

Для формирования системы государственной поддержки малого предпринимательства необходимо скоординированное взаимодействие органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений предпринимателей. При этом необходимо выделить первоочередные меры, обеспечивающие достижение этих целей:

- учет национальных, областных и исторических особенностей, поощрение ремесел, народных промыслов, артельных и семейных форм организации предпринимательской деятельности, самозанятости;

- ускоренное освоение современных кредитно-инвестиционных механизмов: лизинга и франчайзинга;

- развитие схем кредитования малых предприятий с обеспечением кредитов личными средствами учредителей этих предприятий, а также гарантиями крупных предприятий, заинтересованных в кооперационных связях с новыми малыми предприятиями;

- использование имущества неэффективных и неплатежеспособных предприятий в качестве источника ресурсного обеспечения малого предпринимательства и создания объектов его инфраструктуры;

- формирование информационной сети, расширение информационного поля для предпринимателя;

- существенное улучшение системы учета и государственной статистики малого предпринимательства;

- организация пропагандистской кампании, направленной на подготовку населения к занятию собственным бизнесом, объединение предпринимателей по отраслевым, профессиональным и другим признакам, формирование соответствующего общественного мнения о предпринимателях.

III. Сроки и этапы реализации

 

Реализация Программы рассчитана на 2003-2005 годы. При этом результаты выполнения некоторых мероприятий Программы, например по финансовым схемам и технологиям, могут быть достигнуты после окончания периода ее реализации.

IV. Система программных мероприятий

 

Система программных мероприятий представлена шестью направлениями.

Направление I: совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность субъектов малого предпринимательства, - включает мероприятия, направленные на дальнейшее развитие системы нормативного и правового обеспечения предпринимательской деятельности, отражение в законодательных и нормативных актах Пензенской области интересов малого бизнеса.

Направление II: организационная поддержка прогрессивных кредитно-финансовых механизмов - включает мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого предпринимательства через развитие системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата.

В качестве приоритетных направлений выделены:

- системы самофинансирования малого бизнеса (кредитные союзы, общества взаимного кредитования) и микрокредитование;

- участие малых предприятий в поставках продукции для государственных нужд и в инвестиционных конкурсах, финансируемых из бюджетов всех уровней;

- помощь предприятиям инфраструктуры поддержки малого бизнеса и общественным объединениям предпринимателей.

Направление III: информационная и консультационная поддержка малого бизнеса - определяет мониторинг действующих элементов инфраструктуры поддержки малого бизнеса, создание новых элементов как областного, так и местного уровня и объединение их в систему, включающую разветвленную сеть инфраструктурных объектов:

- фонды, центры и агентства поддержки малого предпринимательства, выставочные центры, информационные, консалтинговые и учебно-деловые центры и т.д.

Направление IV: содействие выставочно-ярмарочной деятельности - способствует продвижению товаров предприятий малого и среднего бизнеса на рынки других регионов, повышению их конкурентоспособности.

Направление V: обучение и подготовка кадров для предпринимательских структур и инфраструктуры поддержки бизнеса - включает научно-методическое обеспечение малого предпринимательства, организацию подготовки и переподготовки специалистов для субъектов малого бизнеса и руководителей областных и районных структур, ответственных за поддержку малого предпринимательства.

Направление VI: создание положительного имиджа предпринимательства - предполагает комплекс мер, направленных на пропаганду положительного опыта малых предприятий, их благотворительной деятельности, успехов, достигнутых в социальном развитии коллективов.

V. Ресурсное обеспечение Программы

 

Программой в 2003-2005 годах предусмотрены ассигнования из федерального бюджета в объеме 5,52 млн. рублей и бюджета Пензенской области - 0,69 млн. рублей. Эти суммы будут уточнены при формировании бюджетов всех уровней на 2004 и 2005 годы. Кроме того, реализация мероприятий Программы может осуществляться на условиях долевого финансирования в случае привлечения средств местных бюджетов, средств внебюджетных финансовых источников, собственных средств субъектов малого предпринимательства на сумму 16,07 млн. рублей.

Объем привлеченных финансовых средств будет зависеть от успеха применения разработанных в рамках Программы финансовых технологий.

В ходе реализации Программы финансовые технологии позволят привлечь к инвестициям внебюджетные ресурсы, а производственная деятельность субъектов малого предпринимательства не только окупит инвестиции в относительно сжатые сроки, но и позволит получить на рынке более устойчивый малый бизнес с собственным капиталом и налаженными схемами доступа к заемным средствам на рынке.

 

Объемы и источники финансирования Программы

 

                                                             (млн.рублей)

N	Наименование мероприятия	Объем финанси- рования - всего	феде- ральный бюджет	бюджет Пензен- ской области	другие источники финанси- рования
1	2	3	4	5	6
	Программа поддержки и развития малого бизнеса в Пензенской области на 2002-2005 годы; всего: 2003 год 2004 год 2005 год	22,28 9,1 5,94 7,24	5,52 4,5 0,51 0,51	0,69 - 0,09 0,6	16,07 4,6 5,34 6,13
1.	Совершенствование нормативно- правовой базы; всего: 2003 год 2004 год 2005 год	0,04 - 0,02 0,02	0,02 - 0,01 0,01	- - - -	0,02 - 0,01 0,01
2.	Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная под- держка субъектов малого пред- принимательства; всего: 2003 год 2004 год 2005 год	18,88 8,26 5,08 5,54	5,5 4,5 0,5 0,5	0,57 - 0,02 0,55	12,81 3,76 4,56 4,49
3.	Информационная и консультацион- ная поддержка малого и среднего бизнеса; всего: 2003 год 2004 год 2005 год	1,66 0,39 0,32 0,95	- - - -	0,05 - - 0,05	1,61 0,39 0,32 0,9
4.	Содействие выставочно-ярмароч- ной деятельности; всего: 2003 год 2004 год 2005 год	0,2 0,05 0,05 0,1	- - - -	- - - -	0,2 0,05 0,05 0,1
5.	Обучение и подготовка кадров для предпринимательских струк- тур и инфраструктуры поддержки бизнеса; всего: 2003 год 2004 год 2005 год	1,21 0,4 0,41 0,4	- - - -	0,07 - 0,07 -	1,14 0,4 0,34 0,4
6.	Создание положительного имиджа малого предпринимательства; всего: 2003 год 2004 год 2005 год	0,29 - 0,06 0,23	- - -	- - -	0,29 - 0,06 0,23

VI. Организация управления Программой и механизм ее реализации

 

Общее управление Программой осуществляется управлением развития предпринимательства и сферы услуг Правительства области на основании программных мероприятий согласно установленным срокам и объемам финансирования на их исполнение.

Управление Программой по мероприятиям поддержки малого предпринимательства в городах и районах осуществляется главами административно-территориальных образований (единиц) Пензенской области на основании разработанных территориальных программ поддержки малого бизнеса.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Пензенской области. Управление развития предпринимательства и сферы услуг Правительства области ежегодно готовит информацию о состоянии и развитии малого предпринимательства в Пензенской области и мерах по его государственной поддержке, включая отчет об использовании средств бюджета Пензенской области на эти цели.

Главы территориальных органов государственного управления исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований раз в полугодие представляют в Правительство области отчет о состоянии и развитии малого бизнеса в административно-территориальных образованиях (единицах) Пензенской области и об использовании мероприятий программ поддержки малого предпринимательства, включая отчет об использовании средств областного и местных бюджетов на цели поддержки малого бизнеса.

Руководители министерств, комитетов и управлений, осуществляющие реализацию отдельных мероприятий Программы, представляют раз в полугодие в Правительство области информацию об их исполнении, включая отчет об эффективном использовании средств, выделенных на эти цели.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

 

Результатом реализации Программы станет создание благоприятных условий для деятельности малого предпринимательства в области. Дальнейшее развитие получит инфраструктура поддержки малого бизнеса, улучшатся экономико-правовые условия для осуществления предпринимательской деятельности.

Это позволит увеличить количество действующих малых предприятий до 6400, поднять численность занятых на малых предприятиях на 10-15 процентов (до 67,0 тыс. человек к концу 2005 года), увеличить налоговые поступления от деятельности малого бизнеса на 5-10 процентов.

Приложение
к Программеразвития и поддержки
малого предпринимательства
Пензенской области на 2003-2005 гг.

 

Основные мероприятия
по реализации Программы развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005 годы

 

N	Наименование мероприятия	Сроки вы- полнения	Ожидаемый результат	Ответственный за исполнение
1	2	3	4	5
1. Совершенствование нормативно-правовой базы
1.1	Мониторинг нормативно-пра- вовых актов Российской Фе- дерации и области в части регулирования и государст- венной поддержки малого предпринимательства	2003-2005 гг.	Создание условий для разви- тия предпринимательства	Общественно-экспертный Со- вет по предпринимательству при Губернаторе Пензенской области, территориальное управление МАП РФ
1.2	Подготовка предложений о внесении изменений и допол- нений в налоговое законода- тельство	2003-2005 гг.	Создание условий для разви- тия предпринимательства	Управление развития пред- принимательства и сферы услуг Правительства области
II. Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная поддержка субъектов малого бизнеса
2.1	Создание и ведение реестра неиспользуемого федерально- го и областного имущества	2003-2005 гг.	Контроль за эффективным использованием государст- венного имущества	Министерство государствен- ного имущества Пензенской области
2.2	Выделение в аренду помеще- ний для общественных объе- динений предпринимателей и предприятий инфраструктуры поддержки бизнеса по став- кам, действующим для бюд- жетных организаций	2003-2005 гг.	Рост объемов производства, освоение новых видов про- дукции, рост числа занятых	Министерство государствен- ного имущества Пензенской области
2.3	Реализация пилотного проек- та развития малого бизнеса в г. Кузнецке	2003-2005 гг.	Рост объемов производства, освоение новых видов про- дукции, рост числа занятых	Фонд поддержки малого пред- принимательства Пензенской области
2.4	Поддержка внедрения и раз- вития современных техноло- гий инвестирования субъек- тов малого бизнеса, созда- ние банка данных об инвес- тиционных проектах пред- приятий	2003-2005 гг.	Создание условий для разви- тия предпринимательства	Фонд поддержки малого пред- принимательства Пензенской области, Управление эконо- мики Правительства Пензенс- кой области
2.5	Организация факторинговой деятельности совместно с ИБГ "Никойл"	2003-2004 гг.	Продвижение продукции малых предприятий на рынки других регионов	ЗАО Межрегиональный марке- тинговый центр "Пенза-Моск- ва"
2.6	Микрокредитование проектов малых предприятий из муни- ципального фонда поддержки малого предпринимательства г. Заречного	2003-2005 гг.	Рост объемов производства, освоение новых видов про- дукции, рост числа занятых	Муниципальный фонд поддерж- ки малого предприниматель- ства г. Заречного
2.7	Создание Центра деловой информации в г. Заречном	2003-2005 гг.	Рост объемов производства, освоение новых видов про- дукции, рост числа занятых	Муниципальный фонд поддерж- ки малого предприниматель- ства г. Заречного
2.8	Направление бизнес-планов малых предприятий в Евро- пейский банк реконструкции и развития и Фонд "TUSRIFF"	2003-2005 гг.	Рост объемов производства, освоение новых видов про- дукции, рост числа занятых	Пензенская областная торго- во-промышленная палата, Фонд поддержки малого пред- принимательства Пензенской области
2.9	Участие в программах и проектах ТАСИС	2003-2005 гг.	Увеличение объемов инвести- ций в малое предпринима- тельство, привлечение внеш- них инвесторов	Фонд поддержки малого пред- принимательства Пензенской области, Пензенский област- ной союз предпринимателей
2.10	Прямое финансирование на конкурсной основе предпри- нимательских проектов по приоритетным видам	2003-2005 гг.	Рост объемов производства, освоение новых видов про- дукции, рост числа занятых	Фонд поддержки малого пред- принимательства Пензенской области, Муниципальный фонд поддержки предприниматель- ства г. Заречного
2.11	Финансовая поддержка инно- вационной деятельности ма- лого бизнеса, стимулирова- ние разработок новых видов продукции	2003-2005 гг.	Насыщение потребительского рынка новыми товарами и услугами	Фонд поддержки малого пред- принимательства Пензенской области
2.12	Поддержка создания обществ взаимного кредитования субъектов малого бизнеса	2003-2005 гг.	Рост объемов кредитования с использованием собственных средств субъектов малого бизнеса	Фонд поддержки малого пред- принимательства Пензенской области, Пензенский област- ной союз предпринимателей
2.13	Поддержка создания системы страхования предпринима- тельских рисков	2003-2005 гг.	Обеспечение надежности инвестиций	Фонд поддержки малого пред- принимательства Пензенской области
III. Информационная и консультационная поддержка малого и среднего бизнеса
3.1	Разработка паспортов районов Пензенской области	2003-2005 гг.	Повышение эффективности деятельности субъектов ма- лого предпринимательства	ЗАО Межрегиональный марке- тинговый центр "Пенза-Моск- ва"
3.2	Выпуск ежегодного справоч- ника-каталога "Пенза дело- вая"	2003-2005 гг.	Улучшение деятельности субъектов малого предприни- мательства	Пензенская областная торго- во-промышленная палата
3.3	Выпуск "Вестника"	2003-2005 гг.	Повышение эффективности деятельности субъектов ма- лого предпринимательства	Пензенская областная торго- во-промышленная палата
3.4	Информационно-консульта- ционная поддержка бизнеса	2003-2005 гг.	Улучшение деятельности субъектов малого предприни- мательства	Фонд поддержки малого пред- принимательства Пензенской области, Пензенский област- ной союз предпринимателей, управление развития пред- принимательства и сферы услуг Правительства области
3.5	Организация целевых радио-, телепрограмм, направленных на формирование положитель- ного имиджа предпринимате- лей	2003-2005 гг.	Создание системы информа- ционного обеспечения малого бизнеса	Пензенская Государственная телерадиокомпания, Пензенс- кий областной союз предпри- нимателей
IV. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности
4.1	Ежегодное участие малых предприятий в общероссийс- ких и межрегиональных выс- тавках-ярмарках	2003-2005 гг.	Содействие продвижению про- дукции малых предприятий на рынки	Выставочный комплекс ЦНТИ, Пензенская областная торго- во-промышленная палата
4.2	Обмен деловыми миссиями с другими регионами	2003-2005 гг.	Обеспечение межрегиональных связей	Пензенская областная торго- во-промышленная палата
4.3	Разработка и утверждение ежегодного плана выставоч- но-ярмарочной деятельности для малых предприятий	2003-2005 гг.	Продвижение продукции малых предприятий на рынки других регионов	Выставочный комплекс ЦНТИ, Пензенская областная торго- во-промышленная палата
V. Обучение и подготовка кадров для предпринимательских структур и инфраструктуры поддержки бизнеса
5.1	Оказание гражданам, уволен- ным с военной службы, со- действия в организации соб- ственного дела	2003-2005 гг.	Создание условий для трудо- вой самореализации, сниже- ние числа безработных граж- дан	Министерство здравоохране- ния и социального развития Пензенской области
5.2	Организация научно-практи- ческих конференций, семина- ров, совещаний по вопросам деятельности малого бизнеса	2003-2005 гг.	Повышение квалификации предпринимателей	Пензенский областной союз предпринимателей, террито- риальное управление МАП РФ
5.3	Организация серии семинаров по маркетингу для малого бизнеса	2003-2005 гг.	Повышение уровня подготовки специалистов	Пензенский областной союз предпринимателей, управле- ние развития предпринима- тельства и сферы услуг Пра- вительства области
5.4	Разработка методической ли- тературы в помощь начинаю- щим бизнесменам	2003-2005 гг.	Повышение уровня подготовки специалистов	Управление развития пред- принимательства и сферы услуг Правительства области
5.5	Проведение семинаров для государственных служащих, занимающихся поддержкой малого бизнеса	2003-2005 гг.	Повышение уровня подготовки специалистов	Управление развития пред- принимательства и сферы услуг Правительства области
5.6	Разработка и включение в учебные планы средних и высших учебных заведений основ предпринимательской деятельности	2003-2005 гг.	Подготовка кадров для мало- го бизнеса	Министерство образования Пензенской области
VI. Создание положительного имиджа малого предпринимательства
6.1	Организация целевых радио-, телепрограмм, направленных на формирование положитель- ного имиджа предпринимате- лей	2003-2005 гг.	Создание положительного имиджа малого предпринима- тельства	Пензенская государственная телерадиокомпания, Управле- ние развития предпринима- тельства и сферы услуг Пра- вительства области
6.2	Проведение ежегодного кон- курса "Предприниматель го- да"	2003-2005 гг.	Создание положительного имиджа малого предпринима- тельства	Пензенский областной союз предпринимателей
6.3	Проведение "круглых сто- лов", встреч по проблемам малого бизнеса	2003-2005 гг.	Создание положительного имиджа малого предпринима- тельства	Управление развития пред- принимательства и сферы услуг Правительства области