Постановление Правительства Пензенской области от 26 сентября 2008 г. N 613-пП "О Программе развития государственной гражданской службы Пензенской области (2009-2012 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 9 ноября 2009 г. N 857-пП в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Пензенской области
от 26 сентября 2008 г. N 613-пП
"О Программе развития государственной гражданской службы Пензенской области (2009-2012 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2008 г., 22 января, 25 июня, 9 ноября, 25 декабря 2009 г.

В соответствии со статьей 66 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями) и в целях развития и повышения эффективности государственной гражданской службы Пензенской области Правительство Пензенской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 9 ноября 2009 г. N 857-пП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую Программу развития государственной гражданской службы Пензенской области (2009-2012 годы) (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 9 ноября 2009 г. N 857-пП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерству финансов Пензенской области (Е.И. Крашенинникова) при разработке проектов бюджета Пензенской области на 2009-2012 годы предусматривать выделение средств на финансирование Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 811-пП пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 9 ноября 2009 г. N 857-пП пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора - руководителя аппарата Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 26 сентября 2008 г. N 613-пП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 9 ноября 2009 г. N 857-пП в наименование настоящей программы внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Программа
развития государственной гражданской службы Пензенской области (2009-2012 годы)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2008 г., 22 января, 25 июня, 9 ноября, 25 декабря 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 25 декабря 2009 г. N 1019-пП в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт Программы

Наименование Программы     - Программа      развития      государственной

                             гражданской   службы   Пензенской    области

                             (2009-2012 годы) (далее - Программа)

Правовая   основа   для    - Федеральный закон от  27  мая  2003   года N

разработки Программы         58-ФЗ  "О  системе  государственной   службы

                             Российской Федерации";

                             Федеральный закон от 27  июля  2004   года N

                             79-ФЗ "О государственной гражданской  службе

                             Российской Федерации";

                             указы   Президента   Российской   Федерации,

                             постановления    Правительства    Российской

                             Федерации   по   вопросам    государственной

                             гражданской службы;

                             нормативные   правовые    акты    Пензенской

                             области,      регулирующие       особенности

                             прохождения   государственной    гражданской

                             службы.

Государственный            - Правительство Пензенской области

заказчик-координатор

Программы

Основные   разработчики    - Управление государственной службы  и  кадров

Программы                    Правительства Пензенской области

Исполнители    основных    - подразделения     аппарата     Правительства

мероприятий Программы        Пензенской области;

                             исполнительные органы государственной власти

                             Пензенской области;

                             образовательные      учреждения      высшего

                             профессионального образования, отобранные на

                             конкурсной основе.

Цели и задачи Программы    - Основные цели Программы:

                             -  формирование   профессиональной   системы

                             управления    государственной    гражданской

                             службой   Пензенской   области      (далее -

                             гражданская служба);

                             - развитие  гражданской  службы,  эффективно

                             обеспечивающей   высокие   темпы    развития

                             Пензенской области;

                             - профессиональное развитие  государственных

                             гражданских  служащих   Пензенской   области

                             (далее - гражданские служащие).

                             Задачи Программы:

                             -   создание   условий   для    оптимального

                             организационно-правового         обеспечения

                             гражданской службы;

                             - определение прав, обязанностей, полномочий

                             и мер ответственности  гражданских  служащих

                             на основе должностных регламентов, внедрение

                             новых методов планирования,  финансирования,

                             стимулирования   и    оценки    деятельности

                             гражданских      служащих,      рациональное

                             использование ресурсов в системе гражданской

                             службы;

                             -  применение  эффективных  методов  подбора

                             квалифицированных  кадров  для   гражданской

                             службы,   оценки    результатов    служебной

                             деятельности гражданских служащих,  а  также

                             создание условий для их должностного роста;

                             - реализация программ подготовки кадров  для

                             гражданской   службы   и   профессионального

                             развития гражданских служащих;

                             - внедрение современных кадровых  технологий

                             на гражданской службе;

                             -  обеспечение  взаимодействия   гражданской

                             службы со структурами гражданского общества;

                             - обеспечение открытости гражданской  службы

                             в интересах развития гражданского общества и

                             укрепления государства;

                             -   внедрение   механизмов       выявления и

                             разрешения    конфликта         интересов на

                             гражданской  службе,  а  также  нормативного

                             правового   регулирования   профессиональной

                             этики гражданских служащих;

                             - обеспечение  развития  системы  управления

                             гражданской службой;

                             - разработка  и  введение  антикоррупционных

                             стандартов   в   виде    установления    для

                             гражданской и  муниципальной  службы  единой

                             системы запретов, ограничений,  обязанностей

                             и дозволений, направленных на предупреждение

                             коррупции;

                             -   разработка   процедуры,   обеспечивающей

                             проведение служебных  расследований  случаев

                             коррупционных    проявлений    со    стороны

                             гражданских служащих;

                             -   регламентация    вопроса,    касающегося

                             повышения денежного  содержания  гражданских

                             служащих;

                             - совершенствование работы, направленной  на

                             приоритетное     применение      мер      по

                             предупреждению коррупции и борьбе с  ней  на

                             гражданской службе;

                             -  реализация  в  практике  кадровой  работы

                             исполнительных    органов    государственной

                             власти   Пензенской   области   правила,   в

                             соответствии    с    которым     длительное,

                             безупречное   и    эффективное    исполнение

                             гражданским   служащим   своих   должностных

                             обязанностей должно в  обязательном  порядке

                             учитываться   при    назначении    его    на

                             вышестоящую   должность,   присвоении    ему

                             классного чина или при поощрении;

                             -     совершенствование     системы     мер,

                             направленных    на     улучшение     порядка

                             прохождения   государственной    службы    и

                             стимулирование  добросовестного   исполнения

                             обязанностей   государственной   службы   на

                             высоком профессиональном уровне;

                             - совершенствование системы  государственных

                             гарантий на гражданской службе.

Сроки        реализации    - 2009-2012 годы

Программы

Механизм     реализации    - Программа  реализуется  в     соответствии с

Программы                    прилагаемым перечнем мероприятий.

Основные    мероприятия    - Совершенствование нормативной правовой  базы

Программы                    государственной гражданской службы.

                             Развитие        кадрового         потенциала

                             государственной гражданской службы.

                             Профессиональное    развитие     гражданских

                             служащих.

                             Формирование кадрового резерва  и   работа с

                             ним.

                             Методическое      обеспечение       развития

                             гражданской службы.

                             Поддержка  развития   кадрового   потенциала

                             органов местного самоуправления.

Предполагаемые объемы и    - финансирование     Программы     планируется

источники                    осуществлять преимущественно за счет средств

финансирования               бюджета Пензенской области.

Программы                    Предполагаемый объем финансирования за  счет

                             средств бюджета Пензенской области  за  весь

                             период   реализации   Программы   составляет

                             11511,5 тыс. рублей, в том числе:

                             2009 год - 1011,5 тыс. руб.;

                             2010 год - 4000,0 тыс. руб.;

                             2011 год - 3000,0 тыс. руб.;

                             2012 год - 3500,0 тыс. руб.

                             Объем  финансирования  Программы   за   счет

                             средств  бюджета  Пензенской  области  может

                             ежегодно    корректироваться       исходя из

                             возможностей бюджета Пензенской  области  на

                             соответствующий финансовый год.

Ожидаемые    результаты    - Обеспечение  соответствия   законодательства

реализации Программы         Пензенской области по вопросам регулирования

                             гражданской       службы        федеральному

                             законодательству.

                             Создание правовых, политических,  финансовых

                             и  иных  условий  для  развития   позитивных

                             тенденций в организации  гражданской  службы

                             на    основе    обязательности    соблюдения

                             принципов, правил, требований,  определенных

                             законодательством о гражданской службе.

                             Повышение эффективности кадровой политики  в

                             системе гражданской службы в целях улучшения

                             кадрового состава гражданских служащих.

                             Оптимизация     численности      гражданских

                             служащих.

                             Повышение      профессионального      уровня

                             исполнения      гражданскими       служащими

                             должностных   регламентов   и    оказываемых

                             государственных услуг.

                             Создание   условий    для       открытости и

                             подконтрольности    деятельности     органов

                             государственной  власти  Пензенской  области

                             гражданскому обществу.

                             Создание материально-технических условий для

                             эффективного     исполнения     гражданскими

                             служащими должностных обязанностей.

                             Последовательная  разработка   и   внедрение

                             механизмов выявления и разрешения  конфликта

                             интересов на  гражданской  службе,  а  также

                             практики       нормативного        правового

                             регулирования     профессиональной     этики

                             гражданских служащих.

                             Формирование системы управления  гражданской

                             службой;

                             Реализация  антикоррупционных   программ   в

                             системе гражданской службы.

                             Создание  и  внедрение  системы  показателей

                             результативности профессиональной  служебной

                             деятельности      гражданских      служащих,

                             дифференцированных      по      направлениям

                             деятельности     исполнительных      органов

                             государственной власти Пензенской области.

                             Реализация       индивидуальных       планов

                             профессионального    развития    гражданских

                             служащих.

                             Реализация предусмотренных законодательством

                             о    гражданской    службе    дополнительных

                             государственных   гарантий   жилищных   прав

                             гражданских служащих.

Целевые  индикаторы   и    - Оценка степени достижения поставленных целей

показатели Программы         и  задач  производится  на  основе   целевых

                             индикаторов и показателей Программы согласно

                             приложению  N  2.   Целевые   индикаторы   и

                             показатели  рассчитываются   по   методикам,

                             разрабатываемым    в    рамках    реализации

                             Программы. Мониторинг целевых показателей  и

                             индикаторов осуществляется начиная  с  года,

                             следующего за утверждением методики  расчета

                             соответствующего     показателя.     Базовые

                             значения показателей определяются  в  начале

                             расчетного периода.

Контроль за реализацией    - Контроль  за  ходом   реализации   Программы

Программы                    осуществляет   Управление    государственной

                             службы  и  кадров  Правительства  Пензенской

                             области

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами (общие положения)

Реформирование гражданской службы осуществляется в тесной взаимосвязи с проходящей в Пензенской области административной реформой. В течение 2003-2007 годов осуществлен комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ гражданской службы и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава гражданских служащих.

Сложившаяся в Пензенской области система управления гражданской службой обеспечивает ее необходимый уровень. Вместе с тем изменения в федеральном законодательстве о гражданской службе, потребности Пензенской области требуют не только внесения изменений в систему управления гражданской службой, но и значительного повышения ее эффективности.

Актуальными направлениями развития гражданской службы являются:

- совершенствование системы профессионального отбора наиболее квалифицированных специалистов в органы государственной власти;

- управление профессиональным и должностным ростом государственных гражданских служащих;

- решение проблемы несоответствия социальной и правовой защищенности гражданского служащего степени ограничений, запретов и возлагаемой на него ответственности;

- прогнозирование и планирование развития кадрового потенциала органов государственной власти;

- совершенствование системы формирования и подготовки реального и эффективного кадрового резерва;

- повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области.

Решение указанных проблем и обеспечение должного качества кадрового состава гражданской службы являются одной из важнейших задач органов государственной власти Пензенской области на весь период действия Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 25 декабря 2009 г. N 1019-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Программе развития
государственной гражданской службы
Пензенской области (2009-2012 годы)

Мероприятия по реализации Программы
развития государственной гражданской службы Пензенской области (2009-2012 годы)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2008 г., 22 января, 25 июня, 9 ноября, 25 декабря 2009 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Объемы финансирования, тыс. рублей					Ожидаемый результат реализации мероприятий
				всего	бюджет Пензенской области	федеральный бюджет	бюджет муниципальных образований	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы
1.	Подготовка проекта закона Пензенской области о случаях, порядке и размере выплат по обязательному государственному страхованию гражданских служащих	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области	после принятия соответствующего федерального нормативного правового акта	-	-	-	-	-	Развитие нормативной правовой базы Пензенской области, регулирующей вопросы гражданской службы, повышение социальной защищенности гражданских служащих
2.	Подготовка проекта нормативного правового акта Правительства Пензенской области о возмещении расходов, связанных с переездом гражданского служащего в другую местность	Управление государственной службы и кадров, Правовое управление Правительства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области	2009 год	-	-	-	-	-	Развитие нормативной правовой базы Пензенской области, регулирующей вопросы гражданской службы, повышение социальной защищенности гражданских служащих
3.	Подготовка проекта нормативного правового акта о порядке заключения договора на обучение между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в течение определенного срока	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Министерство образования Пензенской области	2010 год	-	-	-	-	-	Развитие нормативной правовой базы Пензенской области, регулирующей вопросы гражданской службы, повышение социальной защищенности гражданских служащих
4.	Подготовка проекта нормативного правового акта по социальным гарантиям гражданских служащих, предусматривающего условия получения гражданскими служащими медицинской помощи	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	после принятия соответствующего федерального нормативного правового акта	-	-	-	-	-	Развитие нормативной правовой базы Пензенской области, регулирующей вопросы гражданской службы, повышение социальной защищенности гражданских служащих
5.	Подготовка проекта нормативного правового акта о порядке и условиях предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области	II квартал 2010 года	-	-	-	-	-	Развитие нормативной правовой базы Пензенской области, регулирующей вопросы гражданской службы, повышение социальной защищенности гражданских служащих, а также престижности гражданской службы
6.	Подготовка проекта нормативного правового акта по обязательному государственному социальному страхованию на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	после принятия соответствующего федерального нормативного правового акта	-	-	-	-	-	Развитие нормативной правовой базы Пензенской области, регулирующей вопросы гражданской службы, повышение социальной защищенности гражданских служащих
7.	Проведение мониторинга реализации федерального законодательства и законодательства Пензенской области о гражданской службе в исполнительных органах государственной власти Пензенской области	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Подготовка ежегодного отчета о реализации федерального законодательства и законодательства области о гражданской службе
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
Развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы
8.	Совершенствование технологий проведения аттестации, квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих, конкурсов на замещение вакантных должностей	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Повышение качества проведения аттестации гражданских служащих, квалификационных экзаменов, конкурсов
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
9.	Разработка и утверждение должностных регламентов гражданских служащих на основании внедряемых административных регламентов исполнения государственных функций	Структурные подразделения аппарата Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Утверждение должностных регламентов гражданских служащих
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
10.	Совершенствование организационных и нормативных правовых основ развития системы управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Пензенской области	Управление государственной службы и кадров Правительства области, Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Повышение качества системы управления по результатам в исполнительных органах государственной власти области
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
11.	Формирование современной оперативной информационной базы о кадровом составе и кадровых процессах	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области	ежегодно до 1 марта	-	-	-	-	-	Совершенствование информационно-аналитического и документационного обеспечения кадровой деятельности
12.	Совершенствование системы информационного обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти области на основе сетевых компьютерных технологий	Управление информатизации Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Повышение качества деятельности исполнительных органов государственной власти области на основе сетевых компьютерных технологий
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
13.	Совершенствование средств и методов информирования населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области, в том числе с использованием интерактивных методов и расширения каналов распространения информации, включая сеть "Интернет"	Управление информатизации Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Обеспечение открытости и подконтрольности деятельности исполнительных органов государственной власти области гражданскому обществу
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
14.	Введение в практику представления гражданскими служащими ежегодных отчетов о результатах выполнения своих профессиональных обязанностей и перспективах дальнейшего прохождения службы	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Создание эффективного механизма контроля деятельности гражданских служащих
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
15.	Проведение мониторинга кадровых процессов и уровня организации государственной службы	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Диагностика кадровой ситуации и прогноз ее развития, своевременная корректировка основных направлений кадровой политики в системе гражданской службы
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
16.	Создание органа по управлению государственной гражданской службой Пензенской области	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	после принятия соответствующего федерального нормативного правового акта	-	-	-	-	-	Повышение эффективности управления гражданской службой, осуществление вневедомственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ и законодательства Пензенской области о гражданской службе
17.	Разработка процедуры проведения служебных расследований случаев коррупционных проявлений	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами	II квартал 2010 года	-	-	-	-	-	Предупреждение коррупции в системе гражданской службы
Создание комплексной системы управления профессиональным развитием государственных гражданских служащих
18.	Создание и оснащение учебно-методического центра подготовки государственных гражданских служащих (компьютерная техника, офисная мебель, сервер) в рамках пилотного проекта "Повышение эффективности применения на государственной службе дополнительного профессионального образования. Обеспечение карьерного роста государственного служащего"	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	Всего	165,0	165,0	-	-	-	Создание материально-технической базы регионального учебного методического центра поддержки и сопровождения деятельности органов государственной власти (приобретение сервера, ноутбука, компьютера, программного обеспечения, оргтехники и офисной мебели)
			2010 год	165,0	165,0	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
Создание системы подготовки, поддержки и сопровождения деятельности органов государственной власти. Повышение информированности государственных гражданских служащих
19.	Создание и развитие единого информационного пространства поддержки и сопровождения деятельности органов государственной власти Пензенской области	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	Всего	1980,0	1980,0	-	-	-	Создание 1 информационного портала и его поддержка. Создание 1 образовательного портала подготовки государственных служащих и кадрового резерва и его сопровождение. Создание 1 экспертно-консультационного модуля поддержки и сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих и кадрового резерва государственных гражданских служащих. Повышение информированности государственных гражданских служащих
			2010 год	660,0	660,0	-	-	-
			2011 год	660,0	660,0	-	-	-
			2012 год	660,0	660,0	-	-	-
Повышение эффективности процедур размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную подготовку кадров для государственной гражданской службы
20.	Формирование государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Подготовка заявок на обучение специалистов. Контроль за финансированием программ подготовки. Обеспечение координации деятельности органов государственной власти и образовательных учреждений по формированию и развитию кадрового потенциала государственной гражданской службы
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
Повышение качества и актуализации программ переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих с учетом текущих и перспективных потребностей органов исполнительной власти
21.	Разработка программ переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих с целью повышения качества и актуализации	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, высшие учебные заведения (по согласованию)	Всего	-	-	-	-	-	Повышение качества и актуализации программ переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих. Методическое сопровождение реализации программ дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
Создание функционирующей системы мониторинга потребностей подготовки кадров для государственной гражданской службы
22.	Проведение социологических исследований по изучению потребностей в подготовке кадров	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	Всего	207,0	207,0	-	-	-	Проведение экспертного опроса не менее 20 респондентов в год. Ежегодный анализ не менее 100 индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих. Подготовка ежегодного итогового отчета не менее 50 страниц с разработкой рекомендаций по итогам социологических исследований по направлениям подготовки государственных служащих и резерва. Планирование реализации программ ДПО. Формирование заявок государственными органами с учетом проведенных исследований по направлениям подготовки
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	67,0	67,0	-	-	-
			2011 год	70,0	70,0	-	-	-
			2012 год	70,0	70,0	-	-	-
Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в образовательных процессах
23.	Дальнейшее развитие и внедрение в образовательные процессы дистанционных и модульных технологий обучения	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, высшие учебные заведения (по согласованию)	Всего	-	-	-	-	-	Развитие дистанционных образовательных технологий и модульного подхода в содержании программ обучения. Развитие информационно-коммуникационных технологий при проведении программ обучения. Повышение информационно-коммуникационной грамотности государственных гражданских служащих
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
Развитие кадрового потенциала гражданской службы, повышение уровня профессионализма гражданских служащих, закрепление на практике полученных знаний, приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования, развитие непрерывного дополнительного профессионального образования
24.	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих и методическое сопровождение программ дополнительного профессионального образования	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	7287,05	7287,05	-	-	-	-
			2009 год	711,55	711,55	-	-	-	Курсы повышения квалификации для 140 государственных гражданских служащих (по 5 краткосрочным программам повышения квалификации). Разработка 4-х учебно-методических комплектов по курсам
			2010 год	2613,0	2613,0	-	-	-	Курсы повышения квалификации для 220 государственных гражданских служащих (не менее 9 краткосрочных и среднесрочных программ повышения квалификации, 1 программа переподготовки - 20 чел., 1 программа стажировки - 10 чел.). Разработка учебно-методических комплектов по курсам
			2011 год	1792,5	1792,5	-	-	-	Курсы повышения квалификации для 175 государственных гражданских служащих (7 краткосрочных и среднесрочных программ повышения квалификации, 1 программа стажировки - 10 чел.). Разработка учебно-методических комплектов по курсам
			2012 год	2170,0	2170,0	-	-	-	Курсы повышения квалификации для 215 государственных гражданских служащих (9 краткосрочных и среднесрочных программ повышения квалификации, 1 программа стажировки - 15 чел.). Разработка учебно-методических комплектов по курсам
Изучение и распространение лучшей практики применения на гражданской службе дополнительного профессионального образования и обеспечения карьерного роста государственных служащих
25.	Организация и проведение семинаров и совещаний по вопросам гражданской службы, а также участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам гражданской службы за пределами Пензенской области	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	445,5	445,5	-	-	-	-
			2009 год	-	-	-	-	-	-
			2010 год	168,0	168,0	-	-	-	Проведение научно-практической конференции по проблеме "Повышение эффективности применения на гражданской службе дополнительного профессионального образования" с изданием рекомендаций, методологических и методических материалов. Участие в 7 межрегиональных семинарах
			2011 год	57,5	57,5	-	-	-	Участие в 8 межрегиональных семинарах
			2012 год	220,0	220,0	-	-	-	Проведение 2 круглых столов, 9 семинаров-совещаний с руководителями органов исполнительной власти и кадровых служб с целью обобщения и обмена опытом по проблемам кадровой работы в органах власти. Участие в 9 межрегиональных семинарах
Внедрение результатов НИР в практическую деятельность исполнительных органов государственной власти с целью повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере государственной гражданской службы и профессиональной подготовки
26.	Проведение НИР по адаптации управленческих и кадровых технологий, определению эффективных методов и технологий подготовки и профессионального развития кадров государственной гражданской службы, мониторинга эффективности программ профессиональной подготовки	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	247,0	247,0	-	-	-	-
			2009 год	70,0	70,0	-	-	-	Разработка методических рекомендаций по повышению эффективности использования управленческих и кадровых технологий адаптации персонала. Компетентный профиль специалиста для сферы государственного и муниципального управления
			2010 год	57,0	57,0	-	-	-	Разработка методик мониторинга эффективности реализации программ подготовки государственных гражданских служащих. Выработка рекомендаций по повышению эффективности реализации программ дополнительного профессионального образования государственных служащих
			2011 год	70,0	70,0	-	-	-	Проведение научно- исследовательских работ по адаптации управленческих и кадровых технологий для системы государственной гражданской службы. Апробация методик мониторинга эффективности реализации программ подготовки государственных гражданских служащих. Выработка методических рекомендаций по результатам апробации
			2012 год	50,0	50,0	-	-	-	Разработка и адаптация технологий диагностики профессиональной успешности персонала государственной гражданской службы. Разработка инновационных технологий и моделей кадровой работы в органах исполнительной власти.
Формирование кадрового резерва и работа с ним
27.	Создание условий для должностного (служебного) роста гражданских служащих на основе их профессиональных заслуг и деловых качеств	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Укрепление кадрового потенциала гражданской службы, создание условий для формирования кадрового состава, подготовленного к реализации функций государственного управления
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
28.	Мониторинг внутренних и внешних источников формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей гражданской службы	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Совершенствование практики отбора в кадровый резерв
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
29.	Формирование кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы на конкурсной основе	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Укрепление кадрового резерва гражданской службы
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
30.	Формирование автоматизированной базы данных кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Совершенствование практики работы с кадровым резервом, обеспечение оперативной работы с банком данных о кадровом резерве
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
Формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров
31.	Разработка программ обучения и стажировки кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Разработка и апробация программ подготовки государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы. Создание институтов стажеров для прохождения программ стажировок для лиц, включенных в кадровый резерв. Разработка тестовых и контрольных заданий в целях определения личностно-психологического профиля
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
Повышение уровня профессиональной подготовки кадрового резерва по категориям и группам должностей
32.	Организация подготовки и стажировки специалистов, включенных в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	Всего	859,95	859,95	-	-	-	-
			2009 год	229,95	229,95	-	-	-	Подготовка 45 государственных служащих, включенных в кадровый резерв на замещение главных должностей категории "руководители"
			2010 год	150,0	150,0	-	-	-	Подготовка 20 государственных служащих, включенных в кадровый резерв на замещение ведущих, старших должностей категории "специалисты"
			2011 год	150,0	150,0	-	-	-	Подготовка 20 государственных служащих, включенных в кадровый резерв на замещение ведущих, старших, младших должностей категории "специалисты", "обеспечивающие специалисты"
			2012 год	330,0	330,0	-	-	-	Подготовка 40 государственных служащих, включенных в кадровый резерв на замещение главных должностей категории "руководители"
Распространение и внедрение передового опыта государственного управления
33.	Создание Клуба руководителей, зачисленных в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	Всего	100,0	100,0	-	-	-	Разработка модели и положения о клубе, включая критерии подбора участников. Создание социальной Интернет-сети Клуба руководителей для взаимодействия его участников, обмена информацией, организации совместных мероприятий. Проведение заседаний Клуба руководителей по актуальным проблемам кадрового обеспечения государственной гражданской службы с участием экспертного сообщества
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	100,0	100,0	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
Подготовка молодых управленцев, формирование инновационных технологий работы с молодежью
34.	Организация подготовки специалистов для гражданской и муниципальной службы в рамках целевого приема лучших выпускников школ области в соответствии с заключаемыми договорами с обязательством последующего прохождения ими гражданской и муниципальной службы после окончания обучения	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Подготовка высококвалифицированных и перспективных молодых специалистов для гражданской и муниципальной службы
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
35.	Организация подготовки специалистов для государственной гражданской службы в рамках формирования и подготовки молодежного резерва кадров	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Повышение уровня знаний студентов Малой академии управления, оказание содействия в подготовке высококвалифицированных специалистов, организация и проведение стажировок слушателей академии в органах государственной власти
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
36.	Разработка механизмов ротации кадрового состава гражданской службы	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	2010 год	-	-	-	-	-	Создание эффективного механизма подбора кадров
37.	Внедрение механизмов ротации кадрового состава гражданской службы	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Обеспечение непрерывности и преемственности реализации гражданскими служащими функций государственного управления, улучшение качественных характеристик кадрового состава гражданской службы
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
Методическое обеспечение развития гражданской службы
38.	Разработка методических рекомендаций по подготовке должностных регламентов гражданских служащих	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	2009 год	-	-	-	-	-	Обеспечение выполнения требований действующего законодательства, выявление и обобщение положительного опыта работы на данном направлении
39.	Разработка методических рекомендаций по вопросам проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	2010 год	-	-	-	-	-	Обеспечение выполнения требований действующего законодательства, выявление и обобщение положительного опыта работы на данном направлении, обеспечение поступления на гражданскую службу высококвалифицированных, профессионально подготовленных специалистов
40.	Разработка методических рекомендаций по проведению аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	2010 год	-	-	-	-	-	Обеспечение выполнения требований действующего законодательства, выявление и обобщение положительного опыта работы на данном направлении
41.	Разработка методических рекомендаций по формированию кадрового резерва и работы с ним	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	2010 год	-	-	-	-	-	Обеспечение оперативной реализации нормативных правовых актов, выявление и обобщение положительного опыта работы на данном направлении
42.	Разработка методических рекомендаций по вопросам обработки персональных данных, ведения личных дел гражданских служащих	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	2011 год	-	-	-	-	-	Обеспечение единства подходов и правильности применения действующего законодательства
43.	Разработка методических рекомендаций по вопросам порядка ведения Реестра государственных гражданских служащих Пензенской области	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	2011 год	-	-	-	-	-	Обеспечение выполнения требований действующего законодательства, выявление и обобщение положительного опыта работы на данном направлении
44.	Издание сборника нормативных правовых актов по вопросам гражданской службы	Управление государственной службы и кадров, Правовое управление Правительства Пензенской области	Всего	220,0	220,0	-	-	-	-
			2009 год	-	-	-	-	-	-
			2010 год	120,0	120,0	-	-	-	120 сборников нормативных правовых актов по вопросам гражданской службы
			2011 год	100,0	100,0	-	-	-	100 сборников нормативных правовых актов по вопросам гражданской службы
			2012 год	-	-	-	-	-	-
Поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления
45.	Оказание методической помощи в разработке и издании пособий, содержащих модельные нормативные правовые акты в сфере организации муниципальной службы	Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, Правовое управление, Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Единообразное применение в органах местного самоуправления области законодательства Российской Федерации и законодательства Пензенской области в части организации муниципальной службы и кадровой работы, выявление и обобщение положительного опыта работы
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
46.	Оказание государственной поддержки в организации и проведении ежегодного конкурса "Лучший молодой муниципальный служащий в Пензенской области"	Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Стимулирование муниципальных служащих к повышению профессионального уровня, распространение передового опыта
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
47.	В рамках реализации Программы государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2009-2012 годах оказание содействия в развитии сети межмуниципальных методических центров (ММЦ) подготовки кадров для органов местного самоуправления - практико-ориентированных, максимально приближенных к рабочим местам, обеспечивающих организацию и проведение подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров органов местного самоуправления в городах Пензе, Кузнецке, Нижнем Ломове, Сердобске	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления	2009 год	-	-	-	-	-	Развитие кадрового потенциала муниципальной службы, повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих, закрепление полученных профессиональных знаний и умений для их эффективного использования
48.	Оказание содействия органам местного самоуправления Пензенской области в формировании муниципальных заказов на подготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Пензенской области	Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области	Всего	-	-	-	-	-	Повышение профессионального уровня муниципальных служащих
			2009 год	-	-	-	-	-
			2010 год	-	-	-	-	-
			2011 год	-	-	-	-	-
			2012 год	-	-	-	-	-
49.	Разработка и введение антикоррупционных стандартов в виде установления для гражданской и муниципальной службы единой системы обязанностей, запретов и ограничений, направленных на предупреждение коррупции	Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, Управление Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления	II квартал 2010 года	-	-	-	-	-	Предупреждение коррупции
Итого:			Всего	11511,5	11511,5	-	-	-
			2009 год	1011,5	1011,5	-	-	-
			2010 год	4000,0	4000,0	-	-	-
			2011 год	3000,0	3000,0	-	-	-
			2012 год	3500,0	3500,0	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 9 ноября 2009 г. N 857-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Программе развития
государственной гражданской службы
Пензенской области (2009-2012 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
Программы развития государственной гражданской службы Пензенской области (2009-2012 годы)

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2009 г.

Показатели	Значение показателя в конце 2010 года	Значение показателя в конце 2011 года
1	2	3
Индекс доверия граждан к гражданским служащим	не менее 110% от базового значения*	не менее 130% от базового значения
Количество должностей гражданской службы, для которых утверждены должностные регламенты, соответствующие установленным требованиям	не менее 70% от числа должностей гражданской службы	100% должностей гражданской службы
Доля гражданских служащих, должностные регламенты которых содержат показатели результативности	не менее 70% от числа гражданских служащих	100% гражданских служащих
Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва	не менее 120% от базового значения	не менее 150% от базового значения
Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе конкурса	не менее 110% от базового значения	не менее 130% от базового значения
Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж государственной службы более 3 лет	не менее 150% от базового значения	не менее 200% от базового значения
Доля граждан, поступивших на гражданскую службу на основе договора на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы, в общем числе граждан, поступивших на гражданскую службу	не менее 120% от базового значения	не менее 140% от базового значения
Число реализованных инновационных образовательных программ в области гражданской службы	не менее 112% от базового значения	не менее 125% от базового значения
Число гражданских служащих, принявших участие в инновационных программах профессиональной подготовки и переподготовки гражданских служащих	не менее 200% от базового значения	не менее 300% от базового значения
Число гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе за пределами территории Российской Федерации	не менее 150% от базового значения	не менее 200% от базового значения
Число гражданских служащих, уволившихся с гражданской службы до достижения ими предельного возраста пребывания на государственной службе	не более 85% от базового значения	не более 70% от базового значения

(*) Базовые значения показателей определяются после утверждения методики их расчета и принимаются за 100% величины каждого показателя в год.