Приложение. Положение об Управлении образования г. Пензы

Приложение

к постановлению

Главы администрации г. Пензы
от 16 мая 2003 г. N 904

Положение
об Управлении образования г. Пензы

I. Общие положения

1.1. Управление образования города Пензы (в дальнейшем - "Управление") является иным исполнительным органом городского самоуправления, возглавляемым начальником управления.

1.2. Управление создано на основании постановления Главы администрации г. Пензы N 180 от 09.02.1996 г. "Об упорядочении структуры управления образовательными учреждениями города" и является правопреемником городского отдела образования.

1.3. Настоящая редакция Положения принята с целью приведения его в соответствие с Уставом города Пензы и иными нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет и другие счета в банках и других кредитных учреждениях, печать, штампы и бланки со своим наименованием. Управление вправе от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Управление является учредителем муниципальных образовательных учреждений города Пензы.

1.6. Юридический адрес Управления: 440026, г. Пенза, ул. Володарского, 5.

1.7. В своей деятельности Управление руководствуется действующим законодательством РФ, в том числе Федеральным законом Российской Федерации "Об образовании", Законом Пензенской области "Об образовании в Пензенской области", Уставом города Пензы, постановлениями и распоряжениями Главы администрации г. Пензы, а также настоящим Положением.

1.8. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством РФ.

II. Компетенция Управления

2.1. По вопросам местного значения Управление обладает следующей компетенцией:

2.1.1. Обеспечение в пределах предоставленных полномочий реализации федеральной, региональной и городской программ в области дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования, предоставление различного вида продукции и услуг, необходимых для развития образовательной системы города.

2.1.2. Контроль за соблюдением государственных и региональных образовательных стандартов в образовательных учреждениях города, анализ и экспертная оценка их деятельности.

2.1.3. Организует финансирование и работу в учреждениях образования города по улучшению состояния их материально-технической базы, обеспечению учебной и учебно-методической литературой.

2.1.4. Планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений по исполнению Федерального закона "Об образовании", соблюдению образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины.

2.1.5. Осуществляет подготовку проектов постановлений Администрации города Пензы, решений Пензенской городской Думы, касающихся развития системы образования в городе.

2.1.6. Участвует в формировании бюджета города Пензы по подведомственной отрасли, разработке городских нормативов финансирования образования.

2.1.7. Обеспечивает гражданам, проживающим в городе, возможности выбора образовательного учреждения.

2.1.8. Осуществляет согласование календарных учебных планов и графиков образовательных учреждений.

2.1.9. Лицензирует в случаях наделения законодательством соответствующими полномочиями муниципальные учреждения на право ведения образовательной деятельности, организует и проводит аттестацию муниципальных образовательных учреждений, аттестацию их педагогических и руководящих кадров.

2.1.10. Формирует сеть образовательных учреждений города с учетом потребностей населения.

2.1.11. Организует работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, обучению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1.12. Осуществляет контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, учащихся и работников образовательных учреждений.

2.1.13. Формирует и совершенствует систему внутришкольного управления, организует изучение и распространение передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, экспериментальной работы по приоритетам.

2.1.14. Создает методическую службу, формирует заказ на подготовку молодых специалистов для подведомственных учреждений.

2.1.15. Организует работу экспертного совета.

2.1.16. Проводит работу по награждению выпускников образовательных учреждений серебряными медалями.

2.1.17. Освобождает от итоговой аттестации больных учащихся.

2.1.18. Является главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли образования, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных в его распоряжение из бюджета города Пензы.

2.1.19. Утверждает сметы расходов и штатные расписания образовательных учреждений; вносит изменения в утвержденную смету расходов учреждения в части распределения средств между ее статьями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основании уведомлений Финансового управления города Пензы.

2.1.20. Несет ответственность за своевременное составление и представление сводной бюджетной росписи.

2.1.21. Утверждает в установленном порядке сметы доходов и расходов по оказанию платных услуг учреждений образования города Пензы.

2.1.22. Вносит в Администрацию города Пензы предложения и осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений образования.

2.1.23. Осуществляет координацию работы подведомственных учреждений, в том числе по заключению гражданско-правовых договоров.

2.1.24. Вправе выступать заказчиком на размещение муниципального заказа.

2.1.25. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

III. Порядок образования и организация деятельности Управления

3.1. Управление создается на основании постановления Главы администрации г. Пензы.

3.2. Управлению как органу, выполняющему исполнительно-распорядительные функции, подконтрольны все образовательные учреждения города, находящиеся в его непосредственном управлении и подчинении.

3.3. Управление взаимодействует с образовательными учреждениями города, исходя из их самостоятельности, и строит свои отношения с ними на принципах разграничения компетенции, демократизма и сотрудничества, оставляя за собой право на получение оперативной, долгосрочной информации и ведомственной статистики.

3.4. Управление возглавляет начальник, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с действующим законодательством РФ.

Начальник Управления назначается и увольняется Главой администрации г. Пензы.

3.5. По вопросам своей компетенции начальник Управления издает приказы. Акты начальника Управления вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в самом акте. Акты начальника Управления могут быть отменены им самим либо признаны недействительными по решению суда.

3.6. Начальник Управления:

1. Руководит работой Управления на основе единоначалия.

2. Представляет Управление во всех государственных и муниципальных органах власти; учреждениях, организациях и предприятиях, действует от его имени без доверенности.

3. Разрабатывает Положение, структуру, штатное расписание аппарата Управления и представляет их в Администрацию г. Пензы для утверждения.

4. Назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных Управлению образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Утверждает уставы подведомственных Управлению образовательных учреждений, вносит и утверждает изменения и дополнения к ним.

6. Распоряжается средствами и имуществом Управления в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Положением.

7. Заключает договоры, выдает доверенности.

8. Осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров и вспомогательного персонала Управления, несет ответственность за уровень их квалификации.

9. В пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения всеми участниками образовательного процесса.

10. Обеспечивает контроль за соблюдением действующего законодательства РФ, в том числе Федерального закона Российской Федерации "Об образовании", в подведомственных Управлению образовательных учреждениях.

11. Несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления в установленном законом порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ.

IV. Финансовая и хозяйственная деятельность Управления

4.1. Управление самостоятельно в осуществлении своей финансовой и хозяйственной деятельности в рамках, предусмотренных действующим законодательством РФ и настоящим Положением.

4.2. Финансирование Управления осуществляется Администрацией г. Пензы на основе ежегодно утверждаемых ею смет, составленных на основе утвержденного бюджета г. Пензы.

4.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное Управлению собственником или уполномоченным им органом на праве оперативного управления;

- добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

- кредиты банков и другие кредиты;

- другие источники финансирования, не запрещенные действующим законодательством РФ.

4.4. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы закрепляет за Управлением на праве оперативного управления здания, сооружения и другие объекты собственности. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества в пределах своей компетенции.

4.5. Управление самостоятельно распоряжается денежными средствами, имуществом и иными объектами собственности, переданными ему физическими и юридическими лицами в форме пожертвования или по завещанию.

4.6. При осуществлении оперативного управления имуществом Управление обязано:

- эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество;

- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, не связанного с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации;

- учитывать амортизацию и осуществлять восстановление изнашиваемой части имущества, включать вновь приобретенное на бюджетные средства имущество в состав имущества, передаваемого в оперативное управление;

- списанное имущество исключать из состава имущества, передаваемого в оперативное управление на основании акта списания.

4.7. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы вправе изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.

4.8. Управление не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом либо иным имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Заместитель главы администрации -

и.о. руководителя аппарата

В.А.Савин