Постановление Главы Администрации г. Заречного от 24 июня 2003 г. N 663 "О порядке оповещения и информировании населения города Заречного об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и об организации городской системы централизованного оповещения"

8.1. Осуществляет оповещение и информирование в соответствии с решениями Губернатора Пензенской области, председателя областной комиссии по чрезвычайным ситуациям, Министра по делам ГО и ЧС области, начальника гражданской обороны, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям города Заречного:

- должностных лиц администрации по списку, утвержденному начальником гражданской обороны города;

- всего населения города;

- дежурно-диспетчерских служб города;

- членов городской комиссии по чрезвычайным ситуациям и городской эвакуационной комиссии;

- должностных лиц служб гражданской обороны города и должностных лиц организаций по списку, утвержденному начальником Управления по делам ГО и ЧС города.

8.2. Организует выполнение работ по соединению (сопряжению) городской и областной систем централизованного оповещения с сетями связи и вещания.

8.3. Организует проведение технических проверок городской системы централизованного оповещения населения, проверку согласованности работы с сетями связи и вещания в соответствии с планом (графиком) проведения технических проверок городской системы централизованного оповещения (проводится, как правило, один раз в месяц, по средам первой недели месяца с включением не более чем на 15-20 секунд электросирен и с перехватом звукового сопровождения программ местного радио и телевидения).

4.1. В состав общегородской системы оповещения структурно входят:

- автоматизированная система централизованного или избирательного запуска электросирен;

- сети теле-, радио- и проводного вещания с устройствами перехвата каналов сопровождения программ телевидения и радиотрансляции;

- автоматизированная система циркулярного вызова (оповещения) руководящего состава и должностных лиц города;

- сети связи ведомственного и общегородского пользования;

- сети уличной звукофикации;

- рабочее место оперативного дежурного Управления по делам ГО и ЧС с размещением технических средств оповещения, позволяющих ему непосредственно задействовать городскую систему централизованного оповещения.

4.2. В состав локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов структурно входят:

- сети электросиренного оповещения;

- сети громкоговорящего оповещения и проводного вещания;

- рабочее место диспетчера (дежурного), имеющего технические средства управления сетью электросиренного, громкоговорящего оповещения и проводного вещания.

Локальные системы оповещения технически сопрягаются с городской системой централизованного оповещения.

4.3. В состав объектовых систем оповещения входят:

- сети электросиренного или иного электрозвукового оповещения;

- сети громкоговорящего или радиотрансляционного вещания.

Объектовые системы оповещения могут технически сопрягаться с городской системой централизованного оповещения.

Приложение 1
к Положению
о системе централизованного оповещения
и информирования населения города
Заречного об угрозе возникновения
и возникновении чрезвычайных ситуаций

Перечень
потенциально опасных объектов города, на которых
создаются локальные системы оповещения
(по состоянию на 01.04.2003)

Примечание: в зависимости от наличия или отсутствия в дальнейшем опасных факторов производства данный Перечень может изменяться.

Начальник Управления

Приложение 2
к Положению
о системе централизованного оповещения
и информирования населения города
Заречного об угрозе возникновения
и возникновении чрезвычайных ситуаций

Места размещения аппаратуры (средств) оповещения и оконечных
устройств городской системы централизованного оповещения
(по состоянию на 01.04.2003)

Примечание: В зависимости от развития (совершенствования) городской системы централизованного оповещения места установки аппаратуры (устройств) и сама аппаратура оповещения могут изменяться.

Начальник Управления

1.1. Обеспечение готовности к задействованию систем оповещения (общегородской, локальных и объектовых) гражданской обороны и о возникновении чрезвычайных ситуаций является составной частью мероприятий, проводимых в городе и в организациях по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Постоянная готовность к задействованию систем оповещения обеспечивается своевременным и качественным проведением работ по их техническому обслуживанию.

1.3. Техническому обслуживанию подлежат:

- специальные технические средства оповещения (аппаратура и средства оповещения);

- линии связи, применяемые для управления работой аппаратуры и средств оповещения;

- аппаратура и средства, предназначенные для системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

1.4. Руководство техническим обслуживанием аппаратуры систем оповещения и информирования осуществляют:

- общегородской системы оповещения и информирования - Управление по делам ГО и ЧС и служба гражданской обороны (РСЧС) оповещения и связи города;

- локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов - руководители (главные инженеры) организаций, имеющих в своем составе потенциально опасные объекты;

- объектовых систем оповещения и информирования - руководители (главные инженеры) организаций.

1.5. Непосредственную организацию выполнения работ по техническому обслуживанию аппаратуры, управляющих линий связи и оконечных средств городской системы централизованного оповещения и информирования осуществляют соответствующие подразделения связи ФГУП ГП ПО "Старт" и МУП "Радиотелефонная компания".

Ответственность за сохранность аппаратуры и оконечных средств оповещения несут руководители организаций, в (на) которых они установлены.

1.6 Управление по делам ГО и ЧС, должностные лица службы гражданской обороны оповещения и связи, руководители организаций обязаны организовывать периодический контроль (не реже одного раза в квартал) наличия и состояния аппаратуры и средств соответственно общегородской, локальных и объектовых систем оповещения.

1.7. Непосредственную организацию выполнения работ по техническому обслуживанию электросирен осуществляют руководители (главные инженеры) организаций, на балансе которых находятся эти электросирены.

1.8. Техническое обслуживание общегородской системы оповещения и информирования осуществляется на основе договора на техническое обслуживание, заключаемого между Управлением по делам ГО и ЧС и МУП "Радиотелефонная компания" города Заречного. Договор заключается сроком на пять лет и может быть при необходимости переоформлен по заявлению одной из сторон.

1.9. Техническое обслуживание средств оповещения и электросирен, которые находятся на балансе организаций, не имеющих соответствующих подразделений (специалистов) по техническому обслуживанию, осуществляется на основе договора с организациями, где имеются соответствующие подразделения (специалисты), предназначенные для проведения соответствующего технического обслуживания средств оповещения и информирования.

1.10. Аппаратура и средства оповещения в зависимости от технического состояния оцениваются как исправные, работоспособные и неработоспособные.

Аппаратура и средства оповещения являются исправными, если они соответствуют всем требованиям эксплуатационно-технической документации.

Аппаратура и средства оповещения являются работоспособными, если они в состоянии выполнить заданные функции, сохраняя значение основных заданных параметров в пределах, установленных эксплуатационно-технической документацией. В отличие от исправных работоспособные аппаратура и средства оповещения могут иметь отдельные дефекты, непосредственно не влияющие на выполнение заданных функций.

Аппаратура оповещения и средства оповещения считаются неработоспособными, если значение хотя бы одного из параметров не соответствует нормам, установленным эксплуатационно-технической документацией, и это влияет на выполнение заданных функций.

2.1. Основными задачами технического обслуживания аппаратуры и средств оповещения являются:

- предупреждение преждевременного износа механических элементов и ухода электрических параметров аппаратуры и средств оповещения за пределы установленных норм;

- выявление и устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта;

- доведение параметров и характеристик аппаратуры и средств оповещения до норм, установленных в эксплуатационно-технической документации;

- анализ и устранение причин возникновения неисправностей, сбоев и отказов в работе;

- продление межремонтных ресурсов (сроков) и сроков службы (эксплуатации) аппаратуры и средств оповещения.

2.2. К самостоятельной работе по техническому обслуживанию аппаратуры и средств оповещения допускаются специалисты:

- прошедшие соответствующую подготовку;

- сдавшие зачеты по знанию правил и особенностей технического обслуживания аппаратуры и средств оповещения, правил техники безопасности при работе с аппаратурой и средствами оповещения;

- прошедшие медицинское освидетельствование и признанные по состоянию здоровья годными к работе по техническому обслуживанию аппаратуры и средств оповещения (электроустановок);

- получившие удостоверение на право самостоятельного обслуживания аппаратуры и средств оповещения;

- прошедшие инструктаж по технике безопасности.

2.3. Переподготовка специалистов по техническому обслуживанию аппаратуры и средств оповещения должна производиться не реже одного раза в три года и при замене типа аппаратуры и средств оповещения.

2.4. Для аппаратуры и оконечных средств оповещения предусматриваются следующие виды технического обслуживания:

- ежедневное техническое обслуживание (осмотр);

- техническое обслуживание N 1 (ТО-1);

- техническое обслуживание N 2 (ТО-2);

2.4.1. Ежедневное техническое обслуживание (осмотр) производится на аппаратуре оповещения, работающей непрерывно, и предусматривает:

- проверку наличия и состояния основных комплектующих блоков;

- исправность источников электроснабжения и готовность их к применению;

- проверку исходного положения органов управления аппаратурой и подсветок (контрольных лампочек, светодиодов).

Ежедневное техническое обслуживание (осмотр) проводится специалистами, ответственными (закрепленными) за данный тип аппаратуры, или дежурными (операторами) подразделений (организаций), где установлена аппаратура оповещения. В случае обнаружения отклонений от исходного состояния (положения) аппаратуры (органов управления и контроля) лицо, производившее осмотр, обязано доложить своему непосредственному начальнику и оперативному дежурному Управления по делам ГО и ЧС.

2.4.2. Техническое обслуживание N 1 проводится один раз в месяц на аппаратуре и средствах оповещения и предусматривает:

- выполнение работы в объеме ежедневного технического обслуживания;

- осмотр и чистку аппаратуры и оконечных средств оповещения;

- проверку работоспособности аппаратуры, управляющих линий связи и оконечных средств оповещения с использованием встроенных систем (приборов) контроля и автономных средств измерений (контрольно-измерительных приборов);

- проведение, при необходимости, электрических и механических регулировок, а также чистку и смазку механических (трущихся) частей.

Техническое обслуживание N 1 проводится, как правило, перед ежемесячной технической проверкой городской системы централизованного оповещения и информирования.

Техническое обслуживание N 1 организуется начальником службы гражданской обороны (РСЧС) оповещения и связи, проводится специалистами, непосредственно отвечающими за техническое состояние данного типа аппаратуры, управляющих линий связи и оконечных средств оповещения, и контролируется назначенным специалистом Управления по делам ГО и ЧС города.

Результаты ТО-1 записываются в Книгу (журнал) учета технического состояния аппаратуры и средств оповещения.

2.4.3. Техническое обслуживание N 2 проводится один раз в год и предусматривает:

- выполнение работы в объеме ТО-1;

- измерение параметров и характеристик аппаратуры, предусмотренных эксплуатационно-технической документацией, и доведение их до установленных норм;

- проверку и замену отказавших (неработоспособных) элементов аппаратуры и средств оповещения;

- проверку правильности ведения формуляров (паспортов) и другой эксплуатационной документации и порядка их хранения;

- доукомплектование комплекта запасного имущества и принадлежностей (элементной базы).

Техническое обслуживание N 2 организуется начальником службы гражданской обороны (РСЧС) оповещения и связи, проводится, как правило, штатными или специально сформированными регламентно-ремонтными группами, создаваемыми из наиболее квалифицированных специалистов, под руководством главного инженера МУП "Радиотелефонная компания" (на ПО "Старт" - по решению Генерального директора (главного инженера или главного энергетика) ФГУП ПО "Старт").

Результаты ТО-2 и значения измеренных параметров заносятся в формуляры (паспорта) на аппаратуру и в книгу (журнал) учета технического состояния аппаратуры и средств оповещения.

2.5. Конкретное содержание работ для каждого вида технического обслуживания определяется эксплуатационно-технической документацией для каждого типа аппаратуры и средств оповещения.

2.6. При проведении технического обслуживания допускается временное выключение аппаратуры оповещения (при отсутствии резервной) на период технического обслуживания. В этом случае разрешение на выключение действующей аппаратуры и средств оповещения, находящихся в постоянной готовности к применению, дает оперативный дежурный Управления по делам ГО и ЧС города (о включении аппаратуры и средств оповещения, по завершению технического обслуживания, также сообщается оперативному дежурному Управления по делам ГО и ЧС).

2.7. Основными планирующими документами по техническому обслуживанию являются:

- план-график технического обслуживания аппаратуры и средств оповещения на год;

- план проведения ТО-1 аппаратуры и средств оповещения;

- план подготовки и проведения ТО-2.

Результаты работы по проведению ТО-2 оформляются актом, который утверждается начальником службы гражданской обороны (РСЧС) оповещения и связи - руководителем МУП "Радиотелефонная компания" и хранится в течение текущего и очередного календарного года.* Один экземпляр акта направляется в службу гражданской обороны (РСЧС) оповещения и связи (отдел связи Министерства по делам ГОЧС) Пензенской области, один экземпляр - в Управление по делам ГО и ЧС города Заречного и один остается в МУП "Радиотелефонная компания" (в городской службе оповещения и связи).

2.8. Основными документами по учету технического обслуживания аппаратуры и средств оповещения являются:

- формуляр (паспорт);

- книга (журнал) технического состояния;

- план-график технического обслуживания на год.

3.1. Текущий ремонт аппаратуры и средств оповещения является неплановым и включает в себя работы по восстановлению их работоспособности после отказов и повреждения путем замены и (или) восстановления отдельных составных блоков (элементов).

3.2. Текущий ремонт аппаратуры и средств общегородской системы оповещения осуществляется специалистами МУП "Радиотелефонная компания" и ФГУП ГП ПО "Старт".

3.3. Текущий ремонт аппаратуры и средств оповещения локальных и объектовых систем оповещения производится силами (специалистами) организаций. В случае отсутствия таких специалистов текущий ремонт аппаратуры и средств оповещения осуществляется на основе договора с организациями, где имеются подразделения (специалисты), способные осуществить текущий ремонт средств оповещения и информирования.

3.4. Для проведения текущего ремонта создается запас элементной базы и комплектующих частей. Вопросы приобретения и восполнения элементной базы и комплектующих частей оговариваются в договоре на техническое обслуживание аппаратуры и средств оповещения.

4.1. С целью поддержания систем оповещения гражданской обороны и информирования населения города об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в постоянной готовности к задействованию проводятся следующие виды проверок:

- комплексные проверки готовности систем оповещения и информирования;

- выборочные проверки готовности систем оповещения и информирования;

- технические проверки готовности систем оповещения и информирования.

4.2. Виды и порядок проведения проверок локальных и объектовых систем оповещения и информирования должностными лицами организации устанавливаются соответствующими приказами руководителей организаций.

4.3. Комплексные и выборочные проверки проводятся комиссиями в составе представителей органов управления ГОЧС, организаций связи (телерадиокомпаний), проводящих техническое обслуживание аппаратуры и средств оповещения, а также в присутствии должностных лиц от организации, где проводится проверка системы оповещения и информирования. Результаты проведения проверок оформляются актом.

4.4. Технические проверки городской системы централизованного оповещения и информирования проводятся ежемесячно путем циркулярного включения не более чем на 15-20 секунд электросирен и передачи по городской радиотрансляционной сети и телевидению речевого сообщения: "Техническая проверка" (допускается передача с магнитного носителя (магнитофона) отрывка из какой-либо мелодии или песни).

4.5. Техническая проверка городской системы централизованного оповещения проводится, как правило, в дни проверок областной системы централизованного оповещения и информирования, которая технически сопряжена с системой централизованного оповещения и информирования города Заречного.

Техническая проверка городской системы централизованного оповещения проводится в соответствии с Графиком проведения технических проверок, который составляется на год Управлением по делам ГО и ЧС и высылается в организации, имеющие системы оповещения, сопряженные с городской системой централизованного оповещения и информирования, а также в организации, где установлена (размещена) аппаратура оповещения.

4.6. Результаты ежемесячных технических проверок городской системы централизованного оповещения информирования записывают в книгу (журнал) учета технического состояния аппаратуры и средств оповещения.

5.1. Финансирование работ по техническому обслуживанию аппаратуры и средств оповещения осуществляется:

- на городском уровне - за счет средств бюджета ЗАТО г. Заречный;

- на объектовом уровне - за счет средств организаций.

5.2. Оплата труда специалистов, ответственных за техническое обслуживание аппаратуры и средств оповещения, производится в соответствии со штатным расписанием организации и ежегодным сметно-финансовым расчетом стоимости технического обслуживания аппаратуры и средств оповещения.

5.3. Сметно-финансовый расчет стоимости технического обслуживания аппаратуры и средств оповещения составляется МУП "Радиотелефонная компания" совместно с Управлением по делам ГО и ЧС города.