22 декабря 2006 г., 24 апреля, 24 декабря 2007 г.
Принят Законодательным Собранием Пензенской области 21 декабря 2005 года
Губернатор Пензенской области |
В.К. Бочкарев |
г. Пенза
22 декабря 2005 года
N 925-ЗПО
Утверждена
Пензенской области
от 22 декабря 2005 г. N 925-ЗПО
Областная целевая программа
"Развитие единой образовательной информационной среды
в Пензенской области (2006-2010 годы)"
22 декабря 2006 г., 24 декабря 2007 г.
Законом Пензенской области от 24 апреля 2007 г. N 1275-ЗПО в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Паспорт программы
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Система образования Пензенской области включает около 1500 образовательных учреждений, в том числе 772 общеобразовательных учреждения, 350 учреждений дошкольного образования, 72 учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования, 99 учреждений дополнительного образования детей, районные и городские органы управления образованием. Для более эффективного управления такой системой необходимо создание образовательной информационной среды, которая должна обеспечить единство образовательного пространства на всей территории Пензенской области, создать условия для поэтапного перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий, способствовать повышению качества образования во всех образовательных учреждениях Пензенской области.
Одним из главных достижений в области информатизации образования Пензенской области стала разработка и осуществление областной целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды в Пензенской области (2001-2005 годы)", которая позволила создать основы для развития в области единой образовательной информационной среды.
В результате реализации этой программы удалось достичь следующих результатов:
- в Пензенской области созданы предпосылки для развития единой образовательной информационной среды;
- образовательные учреждения Пензенской области (общеобразовательные учреждения, учреждения начального профессионального образования, специальные (коррекционные) учреждения и учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) укомплектованы новой компьютерной техникой, и в настоящее время в среднем один компьютер в Пензенской области приходится на 27 учащихся;
- часть образовательных учреждений Пензенской области получила доступ к сети Интернет, 395 общеобразовательных учреждений в настоящий момент принимают спутниковый образовательный информационный канал;
- создан и функционирует научно-методический центр информационных технологий в образовании, который осуществляет научно-методическое и техническое сопровождение работы пензенского образовательного портала, а также координирует деятельность действующих в районах Пензенской области зональных опорных ресурсно-методических центров по информационным технологиям;
- городские и сельские образовательные учреждения Пензенской области получили комплекты электронных учебных пособий для информационного сопровождения учебного процесса, а также комплекты медиатек для библиотечного фонда.
Технический прогресс не стоит на месте, а, следовательно, для более эффективного использования уже имеющегося и вновь приобретаемого мультимедийного и компьютерного оборудования требуется перманентное совершенствование системы их эффективного использования.
Социальная значимость информатизации образования связана с развитием данной сферы как национального приоритета страны, затрагивающего жизненно важные интересы всех групп населения. В свою очередь, повышение качества и доступности образовательных услуг базируются на использовании современных информационных и коммуникационных технологий.
Однако на данный момент еще не все образовательные учреждения Пензенской области (учреждения дополнительного образования, дошкольного образования, начального общего образования) имеют компьютерную технику в необходимом количестве и качестве, большинство не подключены к телекоммуникационной сети, что затрудняет интеграцию Пензенской области в единое образовательное информационное пространство.
Поэтому новой задачей, стоящей перед информатизацией системы образования Пензенской области, является реализация мероприятий по внедрению и активному использованию информационных и коммуникационных технологий, ориентирующих образовательную систему Пензенской области на вхождение в глобальное информационное сообщество.
Очевидно, что для решения стоящих на данном этапе задач потребуется достичь нового уровня информатизации образования в Пензенской области, для чего и разработана данная Программа, включающая следующие основные направления:
1) ведение мониторинга состояния информатизации образования в образовательных учреждениях заведениях# Пензенской области;
2) обеспечение образовательных учреждений и органов управления образованием средствами информатизации и интеграции их в единую информационную среду;
3) совершенствование системы инновационных ресурсных центров, обеспечивающих реализацию данной Программы;
4) разработка, апробация и внедрение методического и дидактического обеспечения учебного процесса и внеурочной деятельности образовательных учреждений Пензенской области;
5) создание системы, обеспечивающей повышение квалификации педагогических, административных и инженерно-технических кадров в области инновационных технологий;
6) формирование системы технического обслуживания компьютерных и телекоммуникационных средств.
II. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является повышение эффективности системы образования, обеспечение доступности и повышения качества образовательных услуг, базирующихся на использовании современных информационных и коммуникационных технологий.
Задачи Программы:
1) развитие единого образовательного информационного пространства на основе использования новейших информационных и телекоммуникационных технологий через расширение и совершенствование системы образовательных центров и материально-технической базы кабинетов информатики образовательных учреждений Пензенской области;
2) создание и внедрение в образовательный процесс высококачественных, доступных по стоимости электронных учебных пособий, отвечающих нуждам учащихся и педагогов;
3) развитие системы повышения квалификации и профессиональной подготовки и переподготовки педагогических, административных и инженерно-технических кадров образовательных учреждений, интенсификация процессов подготовки и повышения квалификации педагогов в области ИКТ образования;
4) обеспечение органов управления образованием новейшими техническими средствами и инновационными технологиями сферы менеджмента образования;
5) содействие переходу большинства школ Пензенской области на новую ступень использования ИКТ в учебном процессе и создание необходимых условий для активной самостоятельной работы учащихся, творчества педагогов и гибкой организации учебного процесса;
6) развитие системы технического обслуживания компьютерных и телекоммуникационных систем.
III. Технико-экономическое обоснование
С целью повышения качества и доступности образовательных услуг, базирующихся на использовании современных информационных и коммуникационных технологий, необходимо совершенствование ресурсно-методического обеспечения образовательного процесса и улучшение состояния материально-технической базы образовательных учреждений.
В настоящее время один компьютер, отвечающий современным требованиям, приходится на 27 учащихся. В результате реализации Программы, приобретения новейшего компьютерного оборудования планируется довести данный показатель до уровня один компьютер на 5-7 учащихся. Из 772 общеобразовательных учреждений Пензенской области только 395 имеют доступ к образовательному информационному каналу, более 350 учреждений подключены через спутниковый канал к сети Интернет. Однако имеется потребность в дальнейшем развитии единой телекоммуникационной сети доступа к образовательным ресурсам. Более половины сельских школ не имеют возможности выхода в Интернет, не могут использовать современные средства телекоммуникаций. В ходе реализации Программы планируется увеличить в два раза число образовательных учреждений, имеющих доступ к образовательному информационному каналу и к сети Интернет, создать необходимые условия для вхождения отдаленных сельских школ в единое образовательное информационное пространство Пензенской области.
Для повышения эффективности учебного процесса, улучшения состояния преподавания новым информационным технологиям необходимо разработать учебные электронные пособия, отвечающие современным требованиям, и совершенствовать методику их использования. В результате реализации Программы планируется внедрение в образовательный процесс инновационных образовательных технологий и методик, увеличение числа образовательных учреждений, использующих в учебном процессе информационные и телекоммуникационные технологии.
На данный момент более 5 тысяч работников образования прошли курсы повышения квалификации и обучены новым информационным технологиям, однако не все педагоги эффективно используют свои знания на практике. В ходе реализации Программы планируется создание постоянно действующей системы переподготовки и повышения квалификации работников образования в сфере инновационных технологий, увеличение числа педагогов, владеющих и эффективно использующих новые информационные технологии в учебном процессе.
Законом Пензенской области от 24 апреля 2007 г. N 1275-ЗПО в раздел IV настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
IV. Источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области. Всего - 70100,0 тыс. рублей, в том числе:
2006 г. - 10300,0 тыс. рублей;
2007 г. - 25160,0 тыс. рублей;
2008 г. - 11650,0 тыс. рублей;
2009 г. - 11550,0 тыс. рублей;
2010 г. - 11440,0 тыс. рублей.
V. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 2006-2010 годы.
Первый этап (2006 год):
1) разработка принципов ведения мониторинга по определению уровня информатизации в образовательных учреждениях Пензенской области;
2) построение модели информатизации образовательных учреждений Пензенской области;
3) разработка концепции интеграции образовательных учреждений и органов управления образованием Пензенской области в единую информационную среду;
4) совершенствование методических, ресурсных, сервисных центров, экспериментальных площадок и других объектов, осуществляющих реализацию Программы;
5) разработка инновационных технологий и методик, направленных на повышение эффективности образовательного процесса в образовательных учреждениях Пензенской области;
6) разработка стратегии повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров системы образования Пензенской области;
7) текущее обслуживание аппаратных и программных средств единой образовательной информационной сети.
Второй этап (2007 год):
1) проведение мониторинга по определению уровня информатизации в образовательных учреждениях Пензенской области;
2) совершенствование модели информатизации образовательных учреждений;
3) экспериментальное внедрение концепции интеграции в единую информационную среду образовательных учреждений и органов управления образованием Пензенской области;
4) разработка инновационных технологий и методик, направленных на повышение эффективности образовательного процесса в образовательных учреждениях Пензенской области;
5) совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений в области информационных технологий;
6) создание постоянно действующей системы переподготовки и повышения квалификации работников образования в сфере инновационных технологий;
7) текущее обслуживание аппаратных и программных средств единой образовательной информационной сети.
Третий этап (2008 год):
1) проведение мониторинга по определению уровня информатизации в образовательных учреждениях Пензенской области;
2) приобретение необходимого компьютерного оборудования для городских и сельских школ;
3) внедрение инновационных технологий и методик, направленных на повышение эффективности образовательного процесса в образовательных учреждениях Пензенской области;
4) развитие единой телекоммуникационной сети доступа к образовательным ресурсам образовательных учреждений и органов управления образованием Пензенской области;
5) текущее обслуживание аппаратных и программных средств единой образовательной информационной сети.
Четвертый этап (2009 год):
1) проведение мониторинга по определению уровня информатизации в образовательных учреждениях Пензенской области;
2) внедрение инновационных технологий и методик, направленных на повышение эффективности образовательного процесса в образовательных учреждениях Пензенской области;
3) организация доступа образовательных учреждений и органов управления образованием Пензенской области к единой телекоммуникационной сети и образовательным ресурсам;
4) совершенствование методических, ресурсных, сервисных центров, экспериментальных площадок и других объектов, осуществляющих реализацию Программы;
5) текущее обслуживание аппаратных и программных средств единой образовательной информационной сети.
Пятый этап (2010 год):
1) проведение мониторинга по определению уровня информатизации в образовательных учреждениях Пензенской области;
2) совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений в области информационных технологий;
3) внедрение инновационных технологий и методик, направленных на повышение эффективности образовательного процесса в образовательных учреждениях Пензенской области;
4) текущее обслуживание аппаратных и программных средств единой образовательной информационной сети.
VI. Механизм реализации Программы
Исполнителями мероприятий Программы являются организации, с которыми Министерство образования и науки Пензенской области заключает на конкурсной основе государственные контракты (договоры) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В ходе реализации Программы Министерство образования и науки Пензенской области осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.
Министерство образования и науки Пензенской области предоставляет ежегодно в Правительство Пензенской области отчет о ходе реализации мероприятий, предусмотренных данной Программой.
VII. Организация управления и контроля за ходом реализации Программы
Текущий контроль за ходом реализации мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляет Министерство образования и науки Пензенской области.
Реализация Программы осуществляется на основе исполнения программных мероприятий.
Министерство образования и науки Пензенской области организует экспертные проверки хода реализации мероприятий, предусмотренных Программой. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации мероприятий Программы, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию, и конечные результаты Программы.
По результатам экспертных проверок могут быть подготовлены и внесены в Правительство Пензенской области предложения о целесообразности продолжения работ и финансирования Программы.
Законом Пензенской области от 24 апреля 2007 г. N 1275-ЗПО в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
VIII. Основные мероприятия по реализации Программы
Законом Пензенской области от 22 декабря 2006 г. N 1192-ЗПО подраздел 1 раздела VIII настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона
1. Перечень мероприятий Программы на 2006 год
2. Перечень мероприятий Программы на 2007 год
Законом Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 24 декабря 2007 г. N 1433-ЗПО) действие отдельных положений Перечня мероприятий настоящей Программы было частично приостановлено в 2007 г.
3. Перечень мероприятий Программы на 2008 год
N п/п |
Мероприятия |
Объем финансирования из бюджета Пензенской области (тыс. руб.) |
1. |
Проведение мониторинга по определению уровня информатизации в образовательных учреждениях Пензенской области |
15,0 |
2. |
Приобретение необходимого компьютерного оборудования для городских и сельских школ |
7900,0 |
3. |
Научно-методическое обеспечение учебного процесса и внеурочной деятельности образовательных учреждений в области информационных технологий |
600,0 |
4. |
Поддержка и развитие регионального образовательного сервера |
50,0 |
5. |
Оплата канала Интернет с целью обучения преподавательского состава образовательных учреждений Пензенской области навыкам пользования сетью Интернет |
200,0 |
6. |
Оплата услуг по передаче образовательным учреждениям учебной, методической и иной информации, а также документов через спутниковый канал |
1000,0 |
7. |
Приобретение и разработка электронных учебных пособий |
300,0 |
8. |
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических, административных, научнометодических, инженерно-технических кадров в области новых информационных технологий |
1500,0 |
9. |
Поддержка технического обслуживания компьютерных и телекоммуникационных систем |
85,0 |
|
Итого по подразделу 3 |
11650,0 |
4. Перечень мероприятий Программы на 2009 год
N п/п |
Мероприятия |
Объем финансирования из бюджета Пензенской области (тыс. руб.) |
1. |
Проведение мониторинга по определению уровня информатизации в образовательных учреждениях Пензенской области |
15,0 |
2. |
Развитие материально-технической базы научно-методического центра информационных технологий в образовании |
200,0 |
3. |
Развитие материально-технической базы зональных опорных ресурсно-методических центров по информационным технологиям |
2000,0 |
4. |
Приобретение компьютерного оборудования для образовательных учреждений |
2300,0 |
5. |
Поддержка и развитие регионального образовательного сервера |
50,0 |
6. |
Оплата канала Интернет с целью обучения преподавательского состава образовательных учреждений Пензенской области навыкам пользования сетью Интернет |
200,0 |
7. |
Оплата услуг по передаче образовательным учреждениям учебной, методической и иной информации, а также документов через спутниковый канал |
1000,0 |
8. |
Приобретение и разработка электронных учебных пособий |
200,0 |
9. |
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических, административных, научнометодических, инженерно-технических кадров в области новых информационных технологий |
1500,0 |
10. |
Развитие материально-технической базы кабинетов информатики образовательных учреждений Пензенской области |
2000,0 |
11. |
Поддержка технического обслуживания компьютерных и телекоммуникационных систем |
100,0 |
12. |
Монтаж, ввод в эксплуатацию компьютерного и сетевого оборудования для образовательных учреждений |
1985,0 |
|
Итого по подразделу 4 |
11550,0 |
5. Перечень мероприятий Программы на 2010 год
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 г. N 925-ЗПО "Об областной целевой программе "Развитие единой образовательной информационной среды в Пензенской области (2006-2010 годы)"
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 30 от 30 декабря 2005 г., в информационном сборнике "Ведомости Законодательного Собрания" Пензенской области N 30(60) (часть 2) от 15 января 2006 г.
Законом Пензенской области от 18 декабря 2008 г. N 1659-ЗПО настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2009 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1396-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 28 ноября 2008 г. N 1642-ЗПО)
Действие отдельных положений Программы, утв. настоящим Законом, было приостановлено в 2008 г.
Закон Пензенской области от 1 июля 2008 г. N 1553-ЗПО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1396-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 1 июля 2008 г. N 1545-ЗПО)
Действие отдельных положений Программы, утв. настоящим Законом, было приостановлено в 2008 г.
Закон Пензенской области от 20 мая 2008 г. N 1521-ЗПО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Пензенской области от 2 апреля 2008 г. N 1491-ЗПО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 24 декабря 2007 г. N 1433-ЗПО)
Действие отдельных положений Программы, утв. настоящим Законом, было частично приостановлено в 2007 г.
Закон Пензенской области от 24 апреля 2007 г. N 1275-ЗПО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 г. N 1192-ЗПО
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона