Приложение 1. Положение об Управлении здравоохранения г. Пензы

Приложение 1

к постановлению

Главы администрации г. Пензы
от 13 октября 2003 г. N 1854

Положение
об Управлении здравоохранения г. Пензы

1. Общие положения

1.1. Управление здравоохранения является структурным подразделением Администрации г. Пензы с правом юридического лица, с признаками, установленными ст. 48 ГК РФ. Место нахождения Управления: 440064, г. Пенза, площадь Маршала Жукова, 4.

1.2. Управление здравоохранения г. Пензы (далее по тексту Управление) является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, имущество на праве оперативного управления, расчетный и иные счета в учреждениях банков, гербовую печать, штампы, бланки документов со своим наименованием, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.3. Правовую основу деятельности Управления составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы Пензенской области, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства РФ, акты иных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Пензенской области, Устав г.Пензы, решения городской Думы, постановления и распоряжения главы администрации города, настоящее Положение.

1.4. Управление работает под непосредственным руководством заместителя главы администрации г. Пензы, курирующего отрасль здравоохранения.

1.5. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города по представлению заместителя главы администрации, курирующего работу Управления.

1.6. Другие работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с заместителем главы администрации, курирующим работу Управления.

2. Задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Общее руководство, координация работы и контроль за городскими муниципальными учреждениями и предприятиями здравоохранения.

2.2. Принятие мер по сохранению и всемерному укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений городского подчинения.

2.3. Дальнейшее развитие и организация медицинской помощи населению города.

2.4. Координация работы по организации санитарно-просветительной работы среди населения.

2.5. Обеспечение проведения мероприятий по ликвидации и предупреждению распространения инфекционных заболеваний.

2.6. Осуществление контроля за работой муниципальных аптек.

3. Функции Управления

3.1. Обеспечивает реализацию законов РФ и Пензенской области, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений Правительства РФ, актов иных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Пензенской области, Устава г. Пензы, решений городской Думы, постановлений и распоряжений главы администрации города, решений коллегии городской администрации по вопросам здравоохранения.

3.2. Обобщает предложения лечебно-профилактических учреждений и муниципальных аптек по включению вопросов в планы работы Управления здравоохранения.

3.3. Вносит предложения в план организационных мероприятий администрации города по вопросам здравоохранения.

3.4. Организует работу по разработке целевых медицинских программ для внедрения их в практическое здравоохранение.

3.5. Реализует решения медицинского совета Управления здравоохранения по:

- организации лечебно-диагностического процесса лечебно-профилактических учреждений города;

- реструктуризации лечебно-профилактических учреждений городского подчинения;

- мероприятиям по установлению индивидуальных норм нагрузки работников в зависимости от конкретных условий с учетом правил охраны труда при работе во вредных условиях;

- является главным распорядителем средств городского бюджета по отрасли здравоохранения, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств.

3.6. Разрабатывает и составляет проекты плана экономического и социального развития отрасли, бюджетного планирования внебюджетной деятельности муниципального здравоохранения г. Пензы с распределением по лечебно-профилактическим учреждениям города.

3.7. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для лечебно-профилактических учреждений с учетом нормативов финансовых затрат.

3.8. Утверждает сметы расходов лечебно-профилактических учреждений.

3.9. Распределяет лимиты бюджетных обязательств по лечебно-профилактическим учреждениям.

3.10. Имеет право на основании мотивированного представления лечебно-профилактическими учреждениями вносить изменения в утвержденную смету расходов учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением Финансового управления г. Пензы, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

3.11. Осуществляет контроль лечебно-профилактических учреждений в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

3.12. Готовит и представляет Финансовому управлению г. Пензы сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету расходов, а также отчет о выполнении заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

3.13. Контролирует исполнение бюджета г. Пензы по отраслям здравоохранения, защищает и согласовывает его в соответствующих инстанциях.

3.14. Осуществляет финансирование подведомственной сети лечебных учреждений.

3.15. Проводит проверки и документальные ревизии финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных Управлению учреждениях.

3.16. Организует работу в лечебно-профилактических учреждениях по улучшению состояния материально-технической базы, осуществляет контроль за ходом строительства объектов здравоохранения на территории города.

3.17. Осуществляет контроль за выполнением постановлений главы администрации города, решений коллегий администрации города по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Информирует главу администрации города о результатах и своевременности выполнения вышеуказанных документов.

3.18. Дает заключения о готовности лечебных и фармацевтических муниципальных учреждений города, а также частнопрактикующих врачей для последующего лицензирования и аккредитации.

3.19. Осуществляет взаимосвязь с общественными организациями города при решении вопросов здравоохранения.

3.20. Определяет объемы и условия оказания медицинской помощи гражданам в соответствии с территориальной программой государственных гарантий по обеспечению граждан бесплатной медицинской помощью.

3.21. Координирует разработку медико-экономических стандартов.

3.22. Осуществляет контроль за порядком проведения экспертизы и системы оценки качества медицинской помощи в условиях обязательного медицинского страхования.

3.23. Осуществляет руководство и контролирует работу лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических учреждений в период угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории г. Пензы.

3.24. Организует и проводит работу по своевременному проведению городской лечебно-контрольной экспертной комиссии.

3.25. Вносит предложения Министру здравоохранения Пензенской области по распределению медицинского оборудования, медикаментов, транспортных средств по лечебно-профилактическим учреждениям города.

3.26. Обеспечивает комплексные и комиссионные проверки лечебно-профилактических учреждений и муниципальных аптек города по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.27. Осуществляет контроль за правильностью оказания платных медицинских услуг населению в соответствии с регламентирующими постановлениями Правительства и приказами Министерства здравоохранения Пензенской области.

3.28. Утверждает в установленном порядке сметы доходов и расходов по оказанию платных услуг лечебно-профилактическими учреждениями г. Пензы.

3.29. Следит за правильностью ценообразования платных медицинских услуг в лечебно-профилактических муниципальных учреждениях г. Пензы.

3.30. Выполняет все поручения главы администрации города, заместителя главы администрации, Министра здравоохранения Пензенской области в рамках компетенции Управления.

3.31. Готовит проекты постановлений главы администрации города по вопросам деятельности Управления здравоохранения.

3.32. Организует своевременную подготовку материалов на заседания коллегии Администрации г. Пензы, коллегий, аппаратных совещаний, санитарно-противоэпидемических комиссий Министерства здравоохранения Пензенской области, заседаний городской Думы, медицинских советов, санитарно-противоэпидемических и аттестационных комиссий городского Управления здравоохранения:

- осуществляет разработку и подготовку к регистрации уставов муниципальных лечебно-профилактических учреждений и муниципальных аптек города;

- организует учебу сотрудников Управления;

- разрабатывает должностные инструкции сотрудников аппарата и централизованной бухгалтерии Управления здравоохранения.

3.33. Обеспечивает организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению аттестации средних медицинских работников с последующим присвоением квалификационной категории.

3.34. Координирует работу по подбору кадров, составляет и обновляет резерв руководящих кадров муниципальных лечебно-профилактических учреждений города.

3.35. Осуществляет работу по награждению Почетными грамотами Управления здравоохранения, вносит предложения в Правительство Пензенской области по награждению Правительственными наградами.

3.36. Оформляет прием, перевод и увольнение работников Управления и руководящих работников муниципальных лечебно-профилактических учреждений, осуществляет учет листков временной нетрудоспособности, производит оформление всех видов отпусков, назначение пенсий. Выдает справки о трудовой деятельности. Вносит изменения в личные дела и трудовые книжки.

3.37. Обобщает и анализирует данные статистичес