Приказ Министерства финансов Пензенской области от 8 августа 2011 г. N 61 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период"

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября, 28 октября 2011 г., 11 апреля, 2 августа 2012 г.

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Закона Пензенской области от 07.04.2003 N 463-ЗПО "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок).

2. Со дня вступления в силу настоящего приказа признать утратившими силу приказы Министерства финансов Пензенской области:

2.1. от 13.07.2010 N 45 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период";

2.2. от 13.08.2010 N 57 "О внесении изменений в Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный приказом Министерства финансов Пензенской области от 13.07.2010 N 45".

3. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Е.И. Крашенинникова

Утвержден
Приказом
Министерства финансов
Пензенской области
от 8 августа 2011 г. N 61

Порядок планирования бюджетных ассигнований
бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября, 28 октября 2011 г., 11 апреля, 2 августа 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан и определяет методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Для целей настоящего Порядка:

а) под нормативным методом расчета бюджетного ассигнования понимается расчет объема бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах (федеральных законах, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, законах Пензенской области и нормативных правовых актах Правительства Пензенской области);

б) под методом индексации расчета бюджетного ассигнования понимается расчет объема бюджетных ассигнований путем индексации на уровень инфляции или иной коэффициент объема бюджетных ассигнований текущего (предыдущего) финансового года;

в) под плановым методом расчета бюджетного ассигнования понимается установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте, договоре, соглашении, долгосрочной целевой программе, условиях займа;

г) под иными методами расчета бюджетного ассигнования понимается определение объема бюджетных ассигнований методами, отличными от нормативного метода, метода индексации и планового метода;

д) государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ), с учетом требований статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2010 N 822-пП "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Пензенской области" (с последующими изменениями);

е) под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (статья 174.2 Бюджетного кодекса РФ);

ж) под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (статья 174.2 Бюджетного кодекса РФ);

з) правовыми основаниями возникновения действующих расходных обязательств, на исполнение которых планируется направить бюджетное ассигнование, являются законы Пензенской области, нормативные правовые акты Правительства Пензенской области, договоры (соглашения), являющиеся в соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для возникновения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, не предлагаемые (не планируемые) к изменению в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году;

и) правовыми основаниями возникновения принимаемых расходных обязательств, на исполнение которых планируется направить бюджетное ассигнование, являются законы Пензенской области, нормативные правовые акты Правительства Пензенской области, договоры (соглашения), являющиеся в соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для возникновения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, предлагаемые (планируемые) к принятию в текущем финансовом году, очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется Министерством финансов Пензенской области и главными распорядителями средств бюджета Пензенской области (исполнительными органами государственной власти Пензенской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений или государственных автономных учреждений) (далее - главные распорядители (учредители)) в сроки, установленные Графиком подготовки и рассмотрения проектов законов Пензенской области, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета Пензенской области и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период, ежегодно утверждаемым Председателем Комиссии при Правительстве Пензенской области по оценке результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и обеспечению оптимизации бюджетных расходов (далее - График), в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период по видам бюджетных ассигнований (далее - Методика), определенной в разделе II настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 2 августа 2012 г. N 63 в пункт 4 раздела I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам.

К действующим обязательствам относятся:

- обязательства по оказанию государственных услуг независимо от изменения объема и контингента получателей, а также их индексация;

- обязательства по социальному обеспечению населения независимо от изменения контингента получателей, а также их индексация;

- обязательства по осуществлению бюджетных инвестиций в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, заключенными контрактами, договорами, соглашениями;

- обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов;

- обязательства по погашению и обслуживанию долговых обязательств;

- обязательства по расходам на реализацию долгосрочных целевых программ Пензенской области в объеме, предусмотренном в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период;

- иные обязательства, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами Пензенской области, а также договорами и соглашениями.

К принимаемым обязательствам относятся:

- обязательства, обусловленные повышением качества оказания государственных услуг и изменением состава государственных услуг в период бюджетного планирования;

- новые обязательства по социальному обеспечению населения;

- обязательства по предоставлению новых видов межбюджетных трансфертов;

- обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций из бюджета Пензенской области, планируемые к реализации на основе вновь принятых (принимаемых) нормативных правовых актов, договоров, соглашений;

- обязательства по увеличению объема бюджетных ассигнований на реализацию действующих долгосрочных целевых программ Пензенской области по сравнению с утвержденным в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период, а также на вновь принимаемые долгосрочные целевые программы;

- контракты и договоры, при планируемом (предполагаемом) заключении которых возникнут обязательства по погашению и обслуживанию долговых обязательств Пензенской области, а также обязательства по выдаче государственных гарантий и бюджетных кредитов;

- иные обязательства, вытекающие из предполагаемых (планируемых) к принятию или изменению нормативных правовых актов Пензенской области, а также планируемых к заключению договоров и соглашений.

Планирование ассигнований из бюджета Пензенской области на исполнение действующих и принимаемых обязательств осуществляется на основе принципа приоритетного исполнения действующих обязательств в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Правительства Пензенской области.

5. Коэффициенты индексации по отдельным видам расходов на очередной финансовый год и плановый период определяются на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период, доводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, а также предельного уровня роста цен (тарифов) на топливно-энергетические ресурсы, прогнозируемого Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 2 августа 2012 г. N 63 в пункт 6 раздела I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. За основу для расчета предельных объемов бюджетных ассигнований по действующим обязательствам на очередной финансовый год и плановый период, доводимых до главных распорядителей (учредителей), принимаются уточненные показатели бюджета Пензенской области на текущий финансовый год, скорректированные на суммы:

- бюджетных ассигнований, производимых в соответствии с разовыми решениями или решениями, срок действия которых ограничен текущим финансовым годом;

- бюджетных ассигнований в соответствующих объемах в случае изменения состава и (или) полномочий (функций) главных распорядителей (учредителей);

- бюджетных ассигнований, возникших в результате структурных и организационных преобразований в установленных сферах деятельности;

- бюджетных ассигнований, необходимых для реализации решений, принятых или планируемых к принятию в текущем году и подлежащих учету при уточнении бюджета на текущий финансовый год (увеличение в течении текущего года заработной платы работникам бюджетной сферы, уточнение объема ассигнований, направляемых на осуществление мер социальной поддержки граждан в связи с увеличением численности таких граждан по сравнению с численностью, учтенной при утверждении бюджета на текущий год);

- бюджетных ассигнований, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;

- бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ Пензенской области, предусмотренных в текущем финансовом году;

- других ассигнований, имеющих отраслевую специфику планирования.

Предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период определяются методом индексации, нормативным, плановым или иным методом с учетом следующих особенностей:

объем бюджетных ассигнований, планируемых методом индексации, определяется по формуле:

,

где

- предельный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год (плановый период);

- объем бюджетных ассигнований в предшествующем планируемому году, взятый за основу для расчета предельного объема бюджетных ассигнований;

- коэффициент индексации расходов (уровень инфляции или иной коэффициент, соответствующий уровню изменения стоимости товаров, работ, услуг) в планируемом году ();

- количество месяцев до конца планируемого года с начала индексации (включая месяц индексации).

объем бюджетных ассигнований, планируемых нормативным методом, определяется по формуле:

,

где

- предельный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год (плановый период);

- размер выплаты, установленный нормативным правовым актом (для социальных выплат с учетом расходов на доставку, пересылку, оплату банковских услуг, связанных с предоставлением выплат на уровне не более 1,5% от расходов на социальную выплату);

- численность получателей выплат, ожидаемая в очередном финансовом году и плановом периоде;

- количество выплат в течение года;

объем бюджетных ассигнований, планируемых плановым методом, определяется по формуле:

,

где

- предельный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год (плановый период);

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в нормативном правовом акте, договоре, соглашении на соответствующий период.

объемы бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации определяются с учетом изменений, внесенных в законодательные акты Российской Федерации и Пензенской области в части размеров тарифов страховых взносов, налоговых ставок, налоговых льгот, а также с учетом изменения налогооблагаемой базы, по формуле:

,

где

- объем бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации в очередном финансовом году (плановом периоде);

- прогнозируемый объем налоговой базы в очередном финансовом году (плановом периоде);

- значение налоговой ставки в очередном финансовом году (плановом периоде);

объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Пензенской области в очередном финансовом году и плановом периоде, формируются на основании постановления Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями), перечня долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Пензенской области, представляемого Министерством экономики Пензенской области, а также проектов нормативных правовых актов Правительства Пензенской области плановым методом, либо иным методом в случае изменения в периоде бюджетного планирования объемов, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами;

объемы бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пензенской области определяются в соответствии с порядками (методиками) расчетов, установленными законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, с учетом параметров индексации отдельных видов расходов на очередной финансовый год и плановый период;

объемы бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Пензенской области предусматриваются в соответствии с нормативными правовыми актами Пензенской области, договорами (соглашениями), определяющими условия привлечения, погашения и (или) обращения государственных долговых обязательств Пензенской области;

объемы бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам формируются в соответствии с государственными заданиями (договорами, соглашениями) на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и плановый период;

в объеме бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются средства резервного фонда Правительства Пензенской области;

в объеме бюджетных ассигнований на плановый период предусматриваются условно-утверждаемые расходы в размере не менее 2,5% от общего годового объема расходов на первый год планового периода и не менее 5,0% - на второй год планового периода.

Предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по принимаемым обязательствам формируются на основании представляемых в Министерство финансов Пензенской области предложений главных распорядителей (учредителей) по объему и структуре принимаемых обязательств, включающих нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов, договоров, соглашений, предлагаемые (планируемые) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или плановом периоде или концепции (проекты концепций) указанных актов с указанием решений, на основании которых планируется разработка указанных актов, пояснительную записку с обоснованием возникновения принимаемых обязательств, проекты расчетов объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств.

Вопрос о включении в бюджет принимаемых обязательств выносится на рассмотрение Комиссии при Правительства Пензенской области по оценке результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и обеспечению оптимизации бюджетных расходов.

В случае, если в очередном финансовом году (плановом периоде) совокупный предельный объем бюджетных ассигнований, сформированный в соответствии с настоящим Порядком, превышает общий прогнозируемый объем финансовых ресурсов (объем собственных доходов бюджета Пензенской области и объем поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, за вычетом выплат из источников финансирования дефицита бюджета), в целях соблюдения принципа сбалансированности бюджета принимаются к рассмотрению предложения главных распорядителей средств бюджета Пензенской области о перераспределении (оптимизации) бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств с целью включения в бюджет ассигнований на исполнение принимаемых обязательств.

7. При планировании бюджетных ассигнований Министерство финансов Пензенской области в срок, определенный Графиком:

7.1. Доводит до главных распорядителей (учредителей) предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период, а также методические указания по распределению бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Пензенской области.

7.2. Осуществляет проверку и анализ материалов, представленных главными распорядителями (учредителями), в случае необходимости направляет замечания по представленным материалам.

7.3. Осуществляет свод расходов бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов бюджета Пензенской области, кодов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета (в разрезе государственных услуг).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 2 августа 2012 г. N 63 в пункт 8 раздела I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Главные распорядители (учредители) в сроки, определенные Графиком, представляют в Министерство финансов Пензенской области:

- заполненные в соответствии с разделом III настоящего Порядка Перечень бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее - Перечень) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее - Обоснования) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, Сведения об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее - Сведения), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, Возвратные распределения предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее - Возвратные распределения) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

- сформированные в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2010 N 822-пП "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Пензенской области" (с последующими изменениями), проекты государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- информацию об объемах субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов бюджету Пензенской области согласно приложениям к закону (проекту закона) о федеральном бюджете.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 2 августа 2012 г. N 63 в пункт 9 раздела I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В случае изменения объема и (или) структуры расходных обязательств бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также в случае принятия новых нормативных правовых актов в период формирования проекта бюджета, главные распорядители (учредители) представляют в Министерство финансов Пензенской области в срок, определенный Графиком, уточнения Перечней, Обоснований, Сведений и Возвратных распределений по формам согласно приложениям NN 2-5 к настоящему Порядку. Также в указанные сроки представляются уточненные проекты государственных заданий.

II. Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период по видам бюджетных ассигнований

Для целей настоящей Методики бюджетные ассигнования группируются по видам бюджетных ассигнований в соответствии с Перечнем видов бюджетных ассигнований (приложение N 1 к настоящему Порядку), предусмотренных статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и рассчитываются с учетом положений статей 69.1, 70, 74.1, 78, 78.1, 79, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

К бюджетным ассигнованиям бюджета Пензенской области относятся ассигнования на:

- оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

- социальное обеспечение населения;

- предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями;

- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

- предоставление межбюджетных трансфертов;

- обслуживание государственного долга Пензенской области;

- исполнение судебных актов по искам к Пензенской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется с применением методов расчета согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, на основании следующих методических подходов:

1. Оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

К бюджетным ассигнованиям на оказание государственных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 2 августа 2012 г. N 63 в подпункт 1.1 пункта 1 раздела II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений, органов государственной власти и государственных органов Пензенской области, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам, в том числе:

1.1.1. оплата труда работников государственных казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, заработная плата) работников органов государственной власти (государственных органов), лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, государственных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

Планирование бюджетных ассигнований на денежное содержание лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Пензенской области осуществляется в соответствии с Законом Пензенской области от 30.12.2004 N 740-ЗПО "О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" (с последующими изменениями), показателями численности и месячного фонда оплаты труда, утвержденными в штатных расписаниях органов государственной власти и государственных органов Пензенской области, а также планируемого уровня индексации (увеличения) фонда оплаты труда для данной категории работников в очередном финансовом году и плановом периоде.

Планирование бюджетных ассигнований на оплату труда работников органов государственной власти и государственных органов Пензенской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пензенской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 26.04.2007 N 284-пП "Об оплате труда работников исполнительных органов государственной власти Пензенской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пензенской области" (с последующими изменениями), показателями численности и месячного фонда оплаты труда, утвержденными в штатных расписаниях органов государственной власти и государственных органов Пензенской области, а также планируемого уровня индексации (увеличения) фонда оплаты труда для данной категории работников в очередном финансовом году и плановом периоде.

Планирование бюджетных ассигнований на оплату труда рабочих, занятых в органах государственной власти и государственных органах Пензенской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 24.12.2009 N 998-пП "О введении новой системы оплаты труда работников органов государственной власти Пензенской области, государственных органов Пензенской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки" (с последующими изменениями), показателями численности и месячного фонда оплаты труда, утвержденными в штатных расписаниях органов государственной власти и государственных органов Пензенской области, а также планируемого уровня индексации (увеличения) фонда оплаты труда для данной категории работников в очередном финансовом году и плановом периоде.

Планирование бюджетных ассигнований на оплату труда работников государственных казенных учреждений Пензенской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2008 N 742-пП "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки" (с последующими изменениями), положениями об отраслевых системах оплаты труда работников государственных учреждений Пензенской области, показателями численности и месячного фонда оплаты труда, утвержденными в штатных расписаниях государственных учреждений Пензенской области, а также планируемого уровня индексации (увеличения) фонда оплаты труда в очередном финансовом году и плановом периоде.

Объемы бюджетных ассигнований на оплату труда рассчитываются методом индексации, нормативным методом и иным методом.

Объемы бюджетных ассигнований на командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации рассчитываются методом индексации.

В случае, если в периоде бюджетного планирования планируется оптимизация органов государственной власти и (или) сети государственных учреждений Пензенской области, объемы бюджетных ассигнований на оплату труда, на командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации рассчитываются иным методом.

1.1.2. оплата поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд.

Планирование бюджетных ассигнований на оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд рассчитывается методом индексации на уровень инфляции или иной коэффициент, соответствующий уровню изменения стоимости товаров, работ, услуг.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом рассчитывается плановым методом в соответствии с долгосрочными государственными контрактами.

Планирование бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг осуществляется иным методом расчета исходя из фактического потребления тепловой, электрической энергии, газа, услуг по водоснабжению и водоотведению за последний отчетный год с учетом особенностей функционирования учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области, действующих тарифов в текущем финансовом году, с учетом уровня роста цен (тарифов) на топливно-энергетические ресурсы в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода, прогнозируемого Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, а также коэффициента экономии потребления.

Коэффициент экономии потребления определяется исходя из необходимости снижения в сопоставимых условиях объема потребления коммунальных услуг к 2015 году не менее чем на 15% от объема фактического потребления в 2009 году каждого ресурса, в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2010 N 02-03-06/5448, постановлениями Правительства Пензенской области от 28.07.2010 N 431-пП "Об утверждении Областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы" (с последующими изменениями).

1.1.3. уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации

Объемы бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации рассчитываются отдельно по видам налогов, сборов и иных обязательных платежей с учетом изменений, внесенных в законодательные акты Российской Федерации и Пензенской области в части размеров тарифов страховых взносов, налоговых ставок, налоговых льгот, а также с учетом изменения налогооблагаемой базы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 2 августа 2012 г. N 63 в подпункт 1.2 пункта 1 раздела II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2. предоставление субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам.

Основанием для планирования указанных бюджетных ассигнований являются государственные задания, формируемые в порядке, установленном постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2010 N 822-пП "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Пензенской области" (с последующими изменениями).

Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам, а также субсидии на иные цели, определяются на основании приказа Министерства финансов Пензенской области от 20.12.2010 N 102 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание государственными учреждениями Пензенской области государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Пензенской области", постановления Правительства Пензенской области от 06.05.2011 N 282-пП "О порядке определения объема и условиях предоставления из бюджета Пензенской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области на иные цели" (с последующими изменениями), а также правовых актов исполнительных органов государственной власти Пензенской области.

1.3. предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам.

Объемы указанных бюджетных ассигнований определяются плановым методом в соответствии с нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), устанавливающими порядок определения объема и предоставления указанных субсидий.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 2 августа 2012 г. N 63 в подпункт 1.4 пункта 1 раздела II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4. осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности.

Объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Пензенской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий определяются плановым методом в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 2 августа 2012 г. N 63 в подпункт 1.5 пункта 1 раздела II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.5. закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций государственных казенных учреждений, органов государственной власти и государственных органов Пензенской области), в том числе в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам, закупки товаров в государственный материальный резерв.

Объемы указанных бюджетных ассигнований рассчитываются методом индексации на уровень инфляции или иной коэффициент, соответствующий стоимости товаров, работ, услуг.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом рассчитывается плановым методом в соответствии с долгосрочными государственными контрактами.

2. Социальное обеспечение населения

К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам, либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения в форме публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Основанием для планирования бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения являются законы Пензенской области и нормативные правовые акты Правительства Пензенской области.

Объемы бюджетных ассигнований на предоставление гражданам социальных выплат, относящихся к публичным нормативным обязательствам (социальных выплат, не относящихся к публичным нормативным обязательствам, в случае установления нормативным правовым актом размера выплаты), определяется нормативным методом расчета.

Объемы бюджетных ассигнований на предоставление гражданам социальных выплат, не относящихся к публичным нормативным обязательствам, определяются на основании данных об объеме выплат текущего финансового года и параметров индексации на очередной финансовый год и плановый период, либо в соответствии с утвержденным порядком предоставления социальных выплат гражданам, порядком приобретения товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

3. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями

Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Пензенской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Пензенской области в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Пензенской области, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объемы бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, определяются плановым методом на основании договоров (проектов договоров) между Правительством Пензенской области и юридическим лицом, не являющимся государственным учреждением и государственным унитарным предприятием.

4. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случаях и порядке, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области и нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области.

Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предусматриваются плановым методом в соответствии с долгосрочными целевыми программами, предусматривающими предоставление указанных субсидий, нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения объема и предоставления указанных субсидий, а также решениями и (или) поручениями Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области.

5. Предоставление межбюджетных трансфертов

Межбюджетные трансферты из бюджета Пензенской области предоставляются в форме:

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- субсидий местным бюджетам;

- субвенций местным бюджетам для реализации полномочий органов государственной власти Пензенской области;

- иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Межбюджетные трансферты из бюджета Пензенской области планируются в соответствии с Законом Пензенской области от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области.

Объемы бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области рассчитываются в соответствии с утвержденными порядками (методиками) расчетов с учетом параметров индексации отдельных видов расходов на очередной финансовый год и плановый период.

6. Обслуживание государственного долга Пензенской области

Объемы бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Пензенской области определяются плановым методом в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области, а также договорами (соглашениями), определяющими условия привлечения, погашения и (или) обращения государственных долговых обязательств Пензенской области.

7. Исполнение судебных актов по искам к Пензенской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

Объем бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по искам к Пензенской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется плановым методом не выше уровня текущего финансового года.

III. Методические рекомендации по заполнению перечня бюджетных ассигнований, обоснования бюджетного ассигнования и сведений об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обосновании бюджетного ассигнования на очередной финансовый год и плановый период

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 2 августа 2012 г. N 63 в пункт 1 раздела III настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Перечень бюджетных ассигнований формируется главным распорядителем (учредителем) на основе реестра расходных обязательств и включает наименования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Пензенской области, по которым возможно приведение непосредственного и (или) конечного результата использования бюджетного ассигнования (непосредственного результата деятельности и (или) конечного результата деятельности главного распорядителя (учредителя)).

Заполнение Перечня (приложение N 2 к настоящему Порядку) осуществляется отдельно по действующим и принимаемым обязательствам с учетом присвоения каждому бюджетному ассигнованию кода, имеющего следующую структуру: БА-000.000, где после символов "БА-" (бюджетные ассигнования) указываются 3 знака - код главного распорядителя средств бюджета Пензенской области, следующие 3 знака - порядковый номер бюджетного ассигнования (при однозначном или двузначном номере с использованием в первом и втором или в первом знаке символа "0").

Наименование бюджетного ассигнования, содержащегося в Перечне, формируется в соответствии с назначением бюджетного ассигнования, а также в соответствии с непосредственными результатами его использования.

Если несколько расходных обязательств, отражаемых по разным целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Пензенской области, вносят вклад в достижение общих непосредственных результатов, то производится объединение расходных обязательств, отражаемых по нескольким целевым статьям или видам расходов классификации расходов бюджета Пензенской области, а также их частей, в одно бюджетное ассигнование с обобщенным наименованием.

Расходные обязательства, возникающие в связи с обеспечением выполнения функций органов государственной власти, государственных органов Пензенской области и подведомственных учреждений, группируются в отдельные бюджетные ассигнования, по которым возможно приведение непосредственного результата их использования.

Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг (выполнение работ) включаются в Перечень на основании ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Пензенской области в качестве основных видов деятельности, утвержденных исполнительными органами государственной власти Пензенской области (государственными органами), осуществляющими функции и полномочия главного распорядителя (учредителя), в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2010 N 822-пП "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Пензенской области" (с последующими изменениями). Данные бюджетные ассигнования должны иметь наименования соответствующих государственных услуг (работ).

Публичные нормативные расходные обязательства группируются в отдельные бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения. Объединение указанных расходных обязательств в бюджетные ассигнования производится в зависимости от социальных групп населения, которым предназначены данные выплаты.

Публичные обязательства, не относящиеся к публичным нормативным обязательствам, (например, стипендии, компенсация проезда к месту отдыха) группируются с расходными обязательствами по оказанию государственных услуг (выполнению работ) либо по выполнению функций органов государственной власти, государственных органов Пензенской области и подведомственных учреждений. При этом наряду с другими показателями непосредственных результатов по данным бюджетным ассигнованиям приводится показатель численности получателей соответствующей социальной выплаты.

Группировка расходных обязательств по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Пензенской области осуществляется исходя из их назначения.

Расходные обязательства, включенные в одну долгосрочную целевую программу, не имеющую подпрограмм, группируются в одно бюджетное ассигнование с приведением наименования соответствующей долгосрочной целевой программы в наименовании бюджетного ассигнования. Расходные обязательства по реализации подпрограмм долгосрочных целевых программ выделяются в качестве отдельных бюджетных ассигнований Перечня.

В случае, если главный распорядитель средств бюджета Пензенской области не является государственным заказчиком-координатором долгосрочной целевой программы, расходные обязательства, входящие в указанную долгосрочную целевую программу (подпрограмму), можно группировать с другими расходными обязательствами в соответствии с настоящим Порядком.

Каждому расходному обязательству присваивается код, имеющий следующую структуру: Р-000.0.0.000, где после символа "Р-" (расходные обязательства) указываются 3 знака - код главного распорядителя средств бюджета Пензенской области, следующие 2 знака - порядковый номер вида бюджетного ассигнования в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку и 3 знака - порядковый номер расходного обязательства (при однозначном или двузначном номере с использованием в первом и втором или в первом знаке символа "0"), согласно плановому реестру расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

В случае, если в состав бюджетного ассигнования входит составная часть расходного обязательства, графа 3 Перечня не заполняется, в графе 4 указывается наименование составной части расходного обязательства, при этом выше должны быть приведены код и наименование расходного обязательства. В случае, если часть расходного обязательства (составной части расходного обязательства) вносит вклад в достижение общих непосредственных результатов, в графе 4 Перечня после наименования расходного обязательства (составной части расходного обязательства) в скобках указывается слово "частично".

В графах 5-8 Перечня указываются коды расходов классификации расходов бюджета Пензенской области, по которым предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства (составной части расходного обязательства), указанного в графах 3 и 4 Перечня.

2. Обоснование (приложение N 3 к настоящему Порядку) заполняется отдельно по действующим и принимаемым обязательствам, отдельно для каждого бюджетного ассигнования из Перечня.

2.1. В разделе 1 "Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств" указываются сведения об объеме бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, входящих в состав данного бюджетного ассигнования, в соответствующих годах.

По строке "Итого" указывается итоговая сумма по всем бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств, включенных в данное бюджетное ассигнование.

В графе 12 указывается код метода расчета соответствующего объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде: для бюджетных ассигнований, рассчитанных нормативным методом - код 1, для бюджетных ассигнований, рассчитанных методом индексации - код 2, для бюджетных ассигнований, рассчитанных плановым методом - код 3, для бюджетных ассигнований, рассчитанных иным методом - код 4.

Общая сумма расходов главного распорядителя (учредителя), представленная в обоснованиях бюджетных ассигнований, не должна превышать предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Министерством финансов Пензенской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 1 сентября 2011 г. N 68 в подпункт 2.2 пункта 2 раздела III настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2. В разделе 2 "Сведения о непосредственных результатах" отражаются показатели непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования, а также сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования.

Непосредственный результат использования бюджетного ассигнования (непосредственный результат деятельности главного распорядителя (учредителя)) отражает количественную характеристику оказанных для третьей стороны государственных услуг, выполненных государственных функций в процессе осуществления деятельности главного распорядителя (учредителя), обусловленную объемом и структурой предусмотренных ему бюджетных ассигнований и незначительным воздействием внешних факторов.

В подразделе 2.1. "Показатели непосредственных результатов" указываются код, наименование, единицы измерения и значения показателей непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования.

Наименования показателей формулируются исходя из максимально краткого и однозначного определения их содержания (например, количество, численность, площадь, объем и т.д.) и не может выражать процесс, вид деятельности (например, строительство, приобретение, содержание персонала и т.д.).

Для бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в качестве показателей непосредственных результатов указываются значения показателей, характеризующих состав, качество и (или) объем, условия, порядок оказания одной государственной услуги, устанавливаемых в соответствии с государственным заданием.

В случае, если оказание одной государственной услуги осуществляется несколькими получателями средств бюджета Пензенской области, подведомственными главному распорядителю средств бюджета Пензенской области, то в качестве показателей непосредственных результатов указываются данные о средних значениях показателей, характеризующих состав, качество и (или) объем, условия, порядок оказания государственной услуги.

В качестве показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг указываются:

- показатели, характеризующие объем и качество услуг (например, численность лиц, получивших медицинскую помощь в круглосуточных стационарах, численность больных, получивших медицинскую помощь с применением высокотехнологичных методов лечения и т.д.);

- показатели характеристик процесса оказания услуг (например, пропускная способность бюджетных учреждений: число мест, коек, кабинетов, и т.д.).

Для бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения указываются показатели численности получателей социальных выплат.

Для бюджетных ассигнований, направленных на реализацию долгосрочных (областных) целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ, указываются показатели непосредственных результатов для соответствующих долгосрочных (областных) целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ.

В качестве показателей непосредственных результатов не могут указываться показатели, измеряемые в денежном выражении, за исключением бюджетных ассигнований, направленных на реализацию долгосрочных (областных) целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ. Такие показатели, как доля услуг определенного вида в общем объеме услуг (например, доля медицинских услуг, оказываемых с использованием высокотехнологичных методов, в общем объеме медицинских услуг) могут указываться только в дополнение к количественным показателям непосредственных результатов, характеризующим объем государственной услуги.

При заполнении подраздела 2.1. "Показатели непосредственных результатов" Обоснования:

- в графах 3, 5, 7 и 9 указываются соответственно ожидаемое значение показателя непосредственных результатов в текущем финансовом году, а также планируемые значения показателя непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования на очередной финансовый год и плановый период;

- в графах 4, 6 и 8 указываются соответственно значения показателя непосредственных результатов в текущем финансовом году и плановом периоде, приведенные в обосновании бюджетного ассигнования главного распорядителя (учредителя) предшествующего планового периода. В случае, если показатель непосредственных результатов указывается впервые и не был указан в обосновании бюджетного ассигнования главного распорядителя (учредителя) предшествующего планового периода, в графах 4, 6 и 8 ставятся прочерки;

- в графе 10 приводится обоснование изменения значения показателя непосредственных результатов в текущем финансовом году по отношению к значению в отчетном финансовом году, в том числе за счет реализации мер по оптимизации и повышению эффективности расходов на осуществление деятельности в сфере установленных функций (реструктуризации и оптимизации расходов на содержание подведомственных государственных бюджетных учреждений).

В подразделе 2.2. "Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования" указываются сведения о нормативных правовых актах, либо договорах (соглашениях), формах отчетности и иных источниках, определяющих показатели непосредственных результатов и/или описывающих алгоритм их формирования.

В случае отсутствия нормативного правового акта, договора (соглашения), определяющего показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования, в графах 2-5 ставятся прочерки.

В графе 6 указывается код формы отчетности по ОКУД, содержащей сведения о показателях непосредственных результатов, а в случае ее отсутствия ставится прочерк.

В графе 7 указывается наименование иного источника информации, определяющего показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования, исходя из максимально краткого и однозначного определения источника информации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 1 сентября 2011 г. N 68 в подпункт 2.3 пункта 2 раздела III настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3. В разделе 3. "Сведения о конечных результатах" приводятся сведения о показателях конечных результатов использования бюджетного ассигнования, вклад в достижение которых вносят непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования.

Конечный результат использования бюджетного ассигнования (конечный результат деятельности главного распорядителя (учредителя)) отражает целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере ведения главного распорядителя (учредителя), вызванное достижением непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования (непосредственных результатов деятельности соответствующего главного распорядителя (учредителя)), а также внешними по отношению к главному распорядителю (учредителю) факторами.

Если конечный результат использования бюджетного ассигнования определен количественно в приложениях к Докладу об основных результатах и направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - Доклад), то в графах 3-6 указываются значение показателя конечных результатов, текущем финансовом году, очередном финансовом году, первом году планового периода и втором году планового периода.

В графе 7 указываются номер и наименование стратегической цели (тактической задачи) из Доклада, вклад в достижение (решение) которой вносят непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования.

В случае, если в Докладе наряду с показателями конечных результатов приведены показатели непосредственных результатов, то сведения о показателях непосредственных результатов указываются в разделе 2.2. В разделе 3 не допускается указание сведений о непосредственных результатах использования бюджетного ассигнования.

2.4. В разделе 4. "Пояснительная записка" указываются:

- обоснование отклонений значений показателей непосредственных результатов за отчетный финансовый год, ожидаемых значений показателей непосредственных результатов в текущем финансовом году, а также планируемых значений показателей непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования на очередной финансовый год и первый год планового периода от значений показателей непосредственных результатов в соответствующих годах, указанных в обосновании бюджетного ассигнования главного распорядителя (учредителя) на предшествующий плановый период;

- обоснования изменения показателя конечных результатов за счет достижения соответствующих непосредственных результатов за период с отчетного финансового года по второй год планового периода;

- обоснования отсутствия показателей (значений показателей) непосредственных (конечных) результатов использования бюджетного ассигнования, а также сведений об источнике информации, определяющем показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 1 сентября 2011 г. N 68 в пункт 3 раздела III настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Сведения (приложение N 4 к настоящему Порядку) заполняются для определения общего объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований.

В графах 3-6 приводятся соответственно значения объемов бюджетных ассигнований, указанные в графах 7-10, по строке "Итого" раздела 1 Обоснования.

По строке "Итого" Сведений указывается итоговая сумма по всем бюджетным ассигнованиям, для которых заполнено Обоснование.

4. В Возвратном распределении (приложение N 5 к настоящему Порядку) указываются объемы бюджетных ассигнований в разрезе статей операций сектора государственного управления.

Обоснования, Перечень, Сведения и Возвратные распределения, представляются главными распорядителями (учредителями) в Министерство финансов Пензенской области с сопроводительным письмом за подписью руководителя (заместителя руководителя) главного распорядителя (учредителя) на бумажном носителе и в электронном виде.

IV. Методические рекомендации по составлению и представлению Сведений о сводных показателях и финансовом обеспечении государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела IV

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 2 августа 2012 г. N 63 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
планирования бюджетных ассигнований
бюджета Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период,
утвержденному
приказом
Министерства финансов
Пензенской области
от 8 августа 2011 г. N 61

Перечень видов бюджетных ассигнований

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2012 г.

N пп	Наименование вида бюджетного ассигнования	Содержание бюджетного ассигнования	Метод расчета
1	2	3	4
1.	Оказание государственных услуг (выполнение работ)	1.1. Обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений, органов государственной власти и государственных органов Пензенской области, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам, в том числе:
		- оплата труда работников государственных казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, заработная плата) работников органов государственной власти (государственных органов), лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, государственных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством РФ, законодательством Пензенской области;	метод индексации, нормативный метод, иной метод
		- оплата поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд;	метод индексации, плановый метод, иной метод
		- уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации	иной метод
		1.2. Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям и государственным автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам	нормативный метод
		1.3. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам	плановый метод
		1.4. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности	плановый метод
		1.5. Закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций государственных казенных учреждений, органов государственной власти и государственных органов Пензенской области), в том числе в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам	метод индексации, плановый метод
2.	Социальное обеспечение населения	2.1. Публичные обязательства в виде бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения	нормативный метод, метод индексации
		2.2. Публичные нормативные обязательства в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения	нормативный метод
3.	Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями	3.1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями	плановый метод
4.	Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	4.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	плановый метод
5.	Предоставление межбюджетных трансфертов	5.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Пензенской области	нормативный метод, метод индексации, плановый метод, иной метод
		5.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенской области
		5.3. Субвенции бюджетам муниципальных образований Пензенской области
		5.4. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Пензенской области;
		5.5. Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов.
6.	Обслуживание государственного долга Пензенской области	6.1. Платежи, возникающие и исполняющиеся в соответствии с законами Пензенской области, нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области и Министерства финансов Пензенской области, а также в соответствии с договорами (соглашениями), определяющими условия привлечения и обращения государственных долговых обязательств Пензенской области.	плановый метод
7.	Исполнение судебных актов по искам к Пензенской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок	7.1. Исполнение судебных актов по искам к Пензенской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок	плановый метод

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 2 августа 2012 г. N 63 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку
планирования бюджетных ассигнований
бюджета Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период,
утвержденному
приказом
Министерства финансов
Пензенской области
от 8 августа 2011 г. N 61
(с изменениями от 2 августа 2012 г)

Перечень бюджетных ассигнований
на очередной финансовый год и плановый период

Главный распорядитель средств бюджета

Пензенской области (исполнительный орган

государственной власти Пензенской области,

осуществляющий функции и полномочия

учредителя государственных бюджетных

учреждений Пензенской области или государственных

автономных учреждений Пензенской области)          ______________________

Вид обязательства (действующее/принимаемое)        ______________________

Бюджетное ассигнование		Расходное обязательство		Код расходов по БК
код	наименование	код	наименование	раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель _____________   ___________   _______________________

              (должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель  _____________  _________  _____________________  ___________

              (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)   (телефон)

"__" ______________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 1 сентября 2011 г. N 68 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Порядку
планирования бюджетных ассигнований
бюджета Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период,
утвержденному
приказом
Министерства финансов
Пензенской области
от 8 августа 2011 г. N 61
(с изменениями от 1 сентября 2011 г.)

Обоснование бюджетного ассигнования
на очередной финансовый год и плановый период

Главный распорядитель средств

бюджета Пензенской области

(исполнительный орган государственной

власти Пензенской области,

осуществляющий функции и полномочия

учредителя государственных

бюджетных учреждений Пензенской

области или государственных

автономных учреждений Пензенской области)    ____________________________

Вид обязательства (действующее/принимаемое)  ____________________________

Наименование бюджетного ассигнования         ____________________________

  1. Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств,

                                 тыс. руб.

Код расходного обязательства	Код расходов по БК					20__ г. (текущий год)	20__ г. (очередной год)	20__ г. (первый год планового периода)	20__ г. (второй год планового периода)	Примечание (код метода расчета)
	раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого:

                  2. Сведения о непосредственных результатах

                 2.1. Показатели непосредственных результатов

Наименование показателя непосредственных результатов	Наименование единицы измерения	20__ г. (текущий год)		20__ г. (очередной год)		20__ г. (первый год планового периода)		20__ г. (второй год планового периода) значение	Примечание
		значение	значение, указанное в обосновании бюджетного ассигнования на предшествующий плановый период	значение	значение, указанное в обосновании бюджетного ассигнования на предшествующий плановый период	значение	значение, указанное в обосновании бюджетного ассигнования на предшествующий плановый период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

     2.2. Сведения об источниках информации, определяющих показатели

       непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования

Показатель непосредственных результатов	Реквизиты нормативного правового акта, договора (соглашения)				Код формы отчетности по ОКУД	Наименование иного источника	Примечание
	вид	дата	номер	наименование
1	2	3	4	5	6	7	8

                    3. Сведения о конечных результатах

Показатель конечных результатов	Наименование единицы измерения	20__ г. (текущий год)	20__ г. (очередной год)	20__ г. (первый год планового периода)	20__ г. (второй год планового периода)	Цель (задача) в соответствии с Докладом о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

                          4. Пояснительная записка

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель _____________   ___________   _______________________

              (должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель  _____________  _________  _____________________  ___________

              (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)   (телефон)

"__" ______________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 1 сентября 2011 г. N 68 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Порядку
планирования бюджетных ассигнований
бюджета Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период,
утвержденному
приказом
Министерства финансов
Пензенской области
от 8 августа 2011 г. N 61
(с изменениями от 1 сентября 2011 г.)

Сведения об общем объеме бюджетных ассигнований,
представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Главный распорядитель средств бюджета

Пензенской области (исполнительный орган

государственной власти Пензенской области,

осуществляющий функции и полномочия

учредителя государственных бюджетных

учреждений Пензенской области или государственных

автономных учреждений Пензенской области)          ______________________

Вид обязательства (действующее/принимаемое)        ______________________

Единица измерения: тыс. руб. (с точностью

до первого десятичного знака)                      ______________________

Бюджетное ассигнование		Общий объем бюджетных ассигнований
код	наименование	20__ год (текущий год)	20__ год (очередной год)	20__ год (первый год планового периода)	20__ год (второй год планового периода)
1	2	3	4	5	6
Итого:

Руководитель _____________   ___________   _______________________

              (должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель  _____________  _________  _____________________  ___________

              (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)   (телефон)

"__" ______________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пензенской области от 28 октября 2011 г. N 81 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Порядку
планирования бюджетных ассигнований
бюджета Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период,
утвержденному
приказом
Министерства финансов
Пензенской области
от 8 августа 2011 г. N 61
(с изменениями от 28 октября 2011 г.)

Возвратное распределение предельных объемов бюджетных ассигнований
на очередной финансовый год и плановый период

Главный распорядитель средств бюджета                            /------\

Пензенской области (исполнительный орган                         | Коды |

государственной власти Пензенской области,                       |------|

осуществляющий функции и полномочия учредителя            по ППП |      |

государственных бюджетных учреждений Пензенской                  |      |

области или государственных автономных учреждений                |      |

Пензенской области)             _______________________          |------|

Раздел                          _______________________    по БК |      |

Подраздел                       _______________________          |------|

Целевая статья                  _______________________    по БК |      |

Вид расходов                    _______________________          |------|

Единица измерения                                        по КЦСР |      |

(с точностью до первого                                          |------|

десятичного знака) тыс. рублей  _______________________  пр КВР  |      |

                                                                 \------/

Расходы	КОСГУ	Объем бюджетных ассигнований на:
		очередной финансовый год		первый год планового периода		второй год планового периода
		всего	в т.ч. принимаемые обязательства	всего	в т.ч. принимаемые обязательства	всего	в т.ч. принимаемые обязательства
1	2	3	4	5	6	7	8
Оплата труда и начисления на оплату труда	210
Заработная плата	211
Прочие выплаты	212
Начисления на выплаты по оплате труда	213
Оплата работ, услуг	220
Услуги связи	221
Транспортные услуги	222
Коммунальные услуги	223
Арендная плата за пользование имуществом	224
Работы, услуги по содержанию имущества	225
Прочие работы, услуги	226
Обслуживание государственного (муниципального) долга	230
Обслуживание внутреннего долга	231
Обслуживание внешнего долга	232
Безвозмездные перечисления организациям	240
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям	241
Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций	242
Безвозмездные перечисления бюджетам	250
Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	251
Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств	252
Перечисления международным организациям	253
Социальное обеспечение	260
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	261
Пособия по социальной помощи населению	262
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления	263
Прочие расходы	290
Поступление нефинансовых активов	300
Увеличение стоимости основных средств	310
Увеличение стоимости нематериальных активов	320
Увеличение стоимости непроизводственных активов	330
Увеличение стоимости материальных запасов	340
Поступление финансовых активов	500
Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале	530
Итого расходов	900

Руководитель _____________   ___________   _______________________

              (должность)     (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель  _____________  _________  _____________________  ___________

              (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)   (телефон)

"__" ______________ 20__ г.

Приложение N 6
к Порядку
планирования бюджетных ассигнований
бюджета Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период,
утвержденному
приказом
Министерства финансов
Пензенской области
от 8 августа 2011 г. N 61

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения