Приложение N 1. Положение о системе оперативно-диспетчерского управления г. Заречный в чрезвычайных ситуациях (утв. постановлением Главы администрации г. Заречного от 2 февраля 2004 г. N 107)

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Главы администрации г. Заречного
от 2 февраля 2004 г. N 107

Положение
о системе оперативно-диспетчерского управления города Заречный в чрезвычайных ситуациях

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, состав и условия функционирования системы оперативно-диспетчерского управления города Заречный (далее по тексту - СОДУ).

1.2. Система оперативно-диспетчерского управления объединяет в своей деятельности органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) городского уровня.

Органы повседневного управления включают: единую дежурно-диспетчерскую службу города "Служба спасения "01", ведомственные дежурные, оперативно-дежурные, дежурно-диспетчерские и аварийные службы города Заречный.

СОДУ города Заречный функционально входит в СОДУ Пензенской области.

1.3. В своей деятельности службы, входящие в СОДУ, руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, органов местного самоуправления, нормативными документами соответствующих министерств и ведомств, решениями городской комиссии по чрезвычайным ситуациям, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи системы оперативно-диспетчерского управления города

Система оперативно-диспетчерского управления предназначена для решения задач:

2.1. Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах города и прилегающих к ним территориях, а также объектами жизнеобеспечения населения.

2.2. Обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, безопасности жизнедеятельности населения.

2.3. Контроль функционирования объектов жизнеобеспечения на этапах нормальной эксплуатации, аварийного режима и в условиях чрезвычайных ситуаций.

2.4. Контроль мероприятий, обеспечивающих устойчивое функционирование промышленных объектов в чрезвычайных ситуациях.

2.5. Контроль подготовки сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях.

2.6. При возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций:

- координация действий дежурно-диспетчерских служб по привлечению необходимых сил и средств для ликвидации этих ситуаций;

- осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе аварии (чрезвычайной ситуации), за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающей к ним территории;

- определение масштабов и последствий аварии (чрезвычайной ситуации);

- анализ данных обстановки в районе аварии (чрезвычайной ситуации), ведение учета привлекаемых сил и средств;

- контроль обеспеченности материальными ресурсами работ по ликвидации аварийных (чрезвычайных) ситуаций.

3. Состав системы оперативно-диспетчерского управления города Заречный

3.1. В состав СОДУ(1) города входят (по согласованию):

- единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) города Заречный "Служба спасения "01" (на базе Управления государственной противопожарной службы N 22 и Управления по делам ГО и ЧС);

- дежурная смена Управления ГПС N 22 - "01";

- дежурная служба городского отдела внутренних дел "02";

- дежурно-диспетчерская служба отделения скорой медицинской помощи МСЧ N 59 "03";

- аварийно-диспетчерская служба МП "Горгаз" - "04";

- дежурная смена поисково-спасательного отряда Управления по делам ГО и ЧС - "05";

- дежурная служба Управления Федеральной службы безопасности РФ по городу Заречный;

- дежурно-диспетчерская служба ФГУП ПО "Старт";

- дежурная служба городского военного комиссариата;

- дежурная служба войсковой части 3473;

- дежурная служба Центра Госсанэпиднадзора N 59 по городу Заречный;

- аварийно-диспетчерская служба МП "Жилищно-социального и коммунального хозяйства";

- дежурно-диспетчерская служба МП "Горэлектросеть";

- дежурно-диспетчерская служба МП "Комбинат благоустройства";

- дежурно-диспетчерская служба МП "Автотранс";

- дежурная служба муниципального учреждения "Управление природными ресурсами";

- дежурные и диспетчерские службы потенциально опасных объектов экономики города (ПО "Старт", ЗАО "Пищекомбинат", МП "ЗАРТЭК").

3.2. Система оперативно-диспетчерского управления функционально включают в себя личный состав (персонал), пункты управления (рабочие места), силы и средства быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации, средства связи, оповещения и автоматизации.

4. Функционирование системы оперативно-диспетчерского управления города

4.1. На пунктах управления (рабочих местах) системы оперативно-диспетчерского управления города организуется круглосуточное дежурство силами дежурных смен (персонала). Состав и количество дежурных смен (персонала), их численность, место и режим дежурства, порядок отдыха определяются соответствующими руководителями и отражаются в инструкциях по несению дежурства и других нормативных документах.

4.2. СОДУ функционирует в трех режимах:

4.2.1. Режим повседневной деятельности.

При нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий.

4.2.2. Режим повышенной готовности.

При ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций.

4.2.3. Режим чрезвычайной ситуации.

При возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.3. В режиме повседневной деятельности личный состав (персонал) СОДУ несет круглосуточное (в т.ч. в режиме оперативной готовности на дому) дежурство, осуществляет постоянный контроль обстановки на территории города, ведет сбор, обобщение и обмен информацией, контролирует готовность к использованию имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.4. В режиме повышенной готовности личный состав (персонал) СОДУ выполняет комплекс мероприятий по подготовке к действиям в условиях аварийных и чрезвычайных ситуаций, принимает меры по их предотвращению. При необходимости производится усиление состава дежурных смен (персонала), уточняется периодичность докладов об обстановке.

4.5. В режиме чрезвычайной ситуации личный состав (персонал) СОДУ координирует действия привлекаемых для ликвидации аварии или чрезвычайной ситуации сил и средств и непрерывно контролирует обстановку в районе ЧС. Производится усиление состава дежурных смен (персонала).

4.6. Система оперативно-диспетчерского управления переводится в соответствующие режимы функционирования в соответствии с Положением о территориальной подсистеме Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пензенской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Пензенской области от 15.07.1996 N 601 "Об организации территориальной подсистемы РСЧС Пензенской области" и Положением о Зареченском городском звене предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы РСЧС Пензенской области, утвержденным постановлением Главы Администрации города Заречный от 08.07.1998 N 432 "Об организации городского звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы РСЧС Пензенской области" (с изменениями и дополнениями).

4.7. Единая дежурно-диспетчерская служба города "Служба спасения "01" является главным управляющим и координирующим органом системы оперативно-диспетчерского управления по сбору, обработке и обмену информацией по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, аварий, пожаров, происшествий# и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.

При угрозе возникновения, возникновении или ликвидации чрезвычайной ситуации распоряжения начальника (старшего) смены единой дежурно-диспетчерской службы города "Служба спасения "01" являются обязательными для исполнения всеми дежурно-диспетчерскими службами организаций города, независимо от их форм собственности(2).

------------------------------

(1) - в зависимости от развития (совершенствования) СОДУ состав дежурно-диспетчерских служб может изменяться.

(2) - с дежурными по в/ч 3473, ОВД, УФСБ, дежурно-диспетчерской службой ПО "Старт", ЦГСЭН N 59 производится обмен (взаимообмен) информацией с целью принятия экстренных мер по локализации и ликвидации ЧС, аварий и их последствий.

Заместитель Главы Администрации по ЧС, режиму и взаимодействию с правоохранительными органами

В.А. Зуев