Приложение N 7. Положение об аттестационных комиссиях Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по присвоению (подтверждению) квалификационных категорий специалистам со средним профессиональным (медицинским или фармацевтическим) образованием, работающим в системе здравоохранения Пензенской области

Приложение N 7
к приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Пензенской области
от 7 сентября 2009 г. N 441

Положение
об Аттестационных комиссиях Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по присвоению (подтверждению) квалификационных категорий специалистам со средним профессиональным (медицинским или фармацевтическим) образованием, работающим в системе здравоохранения Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, компетенцию и порядок работы Аттестационных комиссий Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, действующих на постоянной основе:

1.1.1. По присвоению (подтверждению) высшей квалификационной категории специалистам со средним профессиональным (медицинским или фармацевтическим) образованием, работающим в системе здравоохранения Пензенской области (далее - Аттестационная комиссия);

1.1.2. По присвоению (подтверждению) второй и первой квалификационной категории специалистам, имеющим среднее профессиональное медицинское образование, работающим со взрослым населением в системе здравоохранения Пензенской области (далее - Аттестационная комиссия);

1.1.3. По присвоению (подтверждению) второй и первой квалификационной категории специалистам, имеющим среднее профессиональное медицинское образование, работающим с детьми в системе здравоохранения Пензенской области (далее - Аттестационная комиссия);

1.1.4. По присвоению (подтверждению) второй, первой и высшей квалификационной категории специалистам со средним профессиональным фармацевтическим образованием, работающим в системе здравоохранения Пензенской области (далее - Аттестационная комиссия);

1.1.5. По присвоению (подтверждению) второй и первой квалификационной категории специалистам муниципальных учреждений здравоохранения г. Пензы, имеющим среднее профессиональное медицинское образование (далее - Аттестационная комиссия);

1.1.6. По присвоению (подтверждению) второй и первой квалификационной категории специалистам муниципальных учреждений здравоохранения г. Кузнецка, Кузнецкого, Камешкирского, Неверкинского, Сосновоборского районов Пензенской области, имеющим среднее профессиональное медицинское образование (далее - Аттестационная комиссия).

1.2. Аттестационная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным при Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство) в целях организации работы по присвоению (подтверждению) второй, первой и высшей квалификационной категории (далее - квалификационная категория) специалистам со средним профессиональным (медицинским или фармацевтическим) образованием, работающим в учреждениях здравоохранения Пензенской области (далее - специалисты), а также снятию квалификационной категории.

1.3. В своей работе Аттестационная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области по вопросам, связанными# с работой Аттестационной комиссии, а также настоящим Положением.

2. Функции Аттестационной комиссии

Аттестационная комиссия:

2.1. Определяет порядок, процедуры и методы работы Аттестационной комиссии;

2.2. Рассматривает документы, представленные специалистами(1), в течение двух месяцев со дня их поступления (регистрации);

2.3. Принимает решения о присвоении, подтверждении или снятии квалификационной категории в отношении специалистов, имеющих среднее профессиональное (медицинское или фармацевтическое) образование;

2.4. Дает рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста;

2.5. Выдает специалистам, которым присвоена (подтверждена) квалификационная категория удостоверения установленного образца (приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий").

2.6. Ведет делопроизводство по организации работы аттестационной комиссии.

3. Состав и порядок работы Аттестационной комиссии

3.1. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов.

Персональный и количественный состав Аттестационной комиссии утверждается приказом Министерства.

3.2. Лица, включенные в состав Аттестационной комиссии, принимают личное участие в ее работе без права замены.

3.3. Решение аттестационной комиссии о присвоении (подтверждении) или снятии квалификационной категории, а также рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста принимаются голосованием при наличии не менее 2/3 членов от утвержденного состава Аттестационной комиссии.

Решение о присвоении (подтверждении) квалификационной категории или снятии квалификационной категории, а также рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста принимается большинством голосов от числа присутствующих членов. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу специалиста.

При принятии решения о присвоении (подтверждении), снятии квалификационной категории специалисту, являющемуся членом Аттестационной комиссии, последний не участвует в голосовании.

3.4. Функции председателя Аттестационной комиссии:

а) определяет повестку дня заседания Аттестационной комиссии;

б) руководит ходом заседания Аттестационной комиссии (объявляет повестку дня; участвует в рассмотрении документов, представленных специалистами, отчетов о работе (аттестационных работ) специалистов, участвует в обсуждении вопросов повестки дня; подводит итоги обсуждения, формулирует и обобщает выводы; оглашает проект решения и выносит его на голосование членов Аттестационной комиссии; объявляет решение, принятое по итогам голосования);

в) при принятии решения о присвоении (подтверждении) или снятии квалификационной категории голосует последним.

3.5. Функции заместителя председателя Аттестационной комиссии:

а) участвует в обсуждении вопросов повестки дня, рассматривает документы, представленные специалистами, отчеты о работе (аттестационные работы) специалистов, задает вопросы специалистам; высказывает свои замечания и предложения;

б) участвует в голосовании при принятии решений по вопросам повестки дня;

в) выполняет функции председателя Аттестационной комиссии во время его отсутствия.

3.6. Функции секретаря Аттестационной комиссии (помимо его функции как члена Аттестационной комиссии):

а) осуществляет прием (по описи) и хранение отчетов о работе (аттестационных работ) и других документов специалистов;

б) осуществляет регистрацию и техническую экспертизу(2) отчетов о работе (аттестационных работ) специалистов;

в) докладывает председателю Аттестационной комиссии о поступлении отчетов о работе (аттестационных работ) специалистов;

г) сообщает повестку дня, дату, время и место проведения заседания Аттестационной комиссии членам Аттестационной комиссии, специалистам. В случае, если в повестку дня заседания Аттестационной комиссии входит вопрос о снятии квалификационной категории, секретарь Аттестационной комиссии не менее чем за 7 календарных дней заказным письмом с уведомлением о вручении сообщает, о дате, времени и месте заседания Аттестационной комиссии специалисту, руководителю учреждения, в котором он работает, а также лицам, подавшим жалобу на грубое нарушение специалистом норм профессиональной этики и деонтологии.

д) в день заседания Аттестационной комиссии оформляет протокол заседания установленного образца (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий"), отражая в нем:

- дату проведения заседания Аттестационной комиссии;

- ф.и.о. лиц, присутствующих на заседании Аттестационной комиссии;

- вопросы, включенные в повестку дня заседания Аттестационной комиссии;

- вопросы к специалисту и оценки его ответов;

- решение аттестационной комиссии (присвоить, подтвердить, снять, отказать в присвоении (подтверждении) квалификационной категории по специальности);

- замечания, предложения аттестационной комиссии;

- замечания, предложения аттестуемого специалиста;

- приказ Министерства о присвоении (подтверждении), снятии квалификационной категории, дата его регистрации, номер.

Протокол ведется отдельно на каждого аттестуемого специалиста с присвоением ему индивидуального порядкового номера в течение года.

е) хранит протоколы заседаний Аттестационной комиссии и иные документы, связанные с деятельностью Аттестационной комиссии;

ж) готовит проекты удостоверений, указанные в пункте 2.5. настоящего Положения, а также проекты приказов Министерства о присвоении (подтверждении), снятии квалификационной категории в течение пяти рабочих дней после заседания Аттестационной комиссии, на котором было принято решение;

з) ведет делопроизводство (в т.ч. журнал регистрации выдачи удостоверений).

3.7. Функции членов Аттестационной комиссии:

а) участвуют в обсуждении вопросов повестки дня, рассматривают документы, представленные специалистами, отчеты о работе (аттестационные работы) специалистов, задают вопросы специалистам; высказывают свои замечания и предложения;

б) участвуют в голосовании при принятии решений по вопросам повестки дня.

3.8. Аттестационная комиссия может присвоить (подтвердить) квалификационную категорию специалисту по специальности, соответствующей как основной, так и совмещаемой должности.

3.9. Решение Аттестационной комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании.

3.10. Присвоенная (подтвержденная) квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении (подтверждении).

3.11. Заседания Аттестационной комиссии проводятся:

- каждую третью среду месяца (кроме января, июля, августа) по присвоению, (подтверждению) высшей квалификационной категории;

- каждую первую пятницу месяца (кроме января, июля, августа) по присвоению (подтверждению) второй и первой квалификационной категории специалистам, имеющим среднее медицинское образование, работающим со взрослым населением;

- каждую вторую пятницу месяца (кроме января, июля, августа) по присвоению (подтверждению) второй и первой квалификационной категории специалистам, имеющим среднее медицинское образование, работающим с детьми;

- каждую вторую пятницу месяца (кроме января, июля, августа) по присвоению (подтверждению) второй, первой и высшей квалификационной категории специалистам со средним фармацевтическим образованием;

- каждый первый четверг месяца (кроме января, июля, августа) по присвоению (подтверждению) второй и первой квалификационной категории специалистам муниципальных учреждений здравоохранения г. Пензы, имеющим среднее медицинское образование;

- каждый второй четверг месяца (кроме января, июля, августа) по присвоению (подтверждению) второй и первой квалификационной категории специалистам муниципальных учреждений здравоохранения г. Кузнецка и Кузнецкого, Камешкирского, Неверкинского, Сосновоборского районов Пензенской области, имеющим среднее медицинское образование.

------------------------------

(1) - Перечень документов, представляемых специалистами для получения (подтверждения) квалификационной категории, указан в разделе N 4 настоящего Положения.

(2) - Техническая экспертиза - проверка отчетов о работе (аттестационных работ) специалистов на соответствие требованиям настоящего Положения.

4. Порядок предоставления документов в Аттестационную комиссию для присвоения (подтверждения) квалификационной категории

4.1. Специалисты, изъявившие желание получить (подтвердить) квалификационную категорию, подают в Аттестационную комиссию следующие документы:

4.1.1. Заявление на имя председателя Аттестационной комиссии по образцу в соответствии с приложением к настоящему Положению.

4.1.2. Аттестационный лист по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий".

Достоверность сведений, внесенных в аттестационный лист, должна быть заверена подписью руководителя, и печатью учреждения, в котором работает специалист.

Руководитель учреждения, в котором работает специалист, несет ответственность за достоверность информации, внесенной в аттестационный лист.

4.1.3. Отчет о работе (аттестационная работа) за последний год работы, который должен содержать следующие разделы:

4.1.3.1. характеристика учреждения (учреждений), в котором (которых) работал специалист, особенности структуры, организации лечебно-диагностического процесса;

4.1.3.2. анализ (количественный и качественный) показателей работы специалиста за последний год с объяснением динамики;

4.1.3.3. внедрение специалистом новых современных методов обследования и лечения больных;

4.1.3.4. профилактика инфекционных болезней и ВИЧ-инфекции;

4.1.3.5. обучение медицинских кадров;

4.1.3.6. санитарно-просветительская работа;

4.1.3.7. основные направления приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и участие специалиста в его реализации;

4.1.3.8. оказание медицинской помощи по разделу "Медицина катастроф";

4.1.3.9. выводы, отражающие достижения и недостатки в работе специалиста;

4.1.3.10. предложения по совершенствованию качества оказания медицинской помощи;

4.1.3.11. перспективный план на пять лет с указанием конкретных мероприятий и года исполнения;

4.1.3.12. другие сведения на усмотрения# специалиста.

Наименования и порядок расположения разделов отчета о работе (аттестационной работы) специалиста должны строго соответствовать вышеуказанному перечню.

Достоверность информации, изложенной в отчете о работе (аттестационной работе) специалиста, должна быть заверена подписью руководителя (руководителей) и печатью учреждения (учреждений), в котором работает или работал специалист. В случае отказа руководителя учреждения подписать отчет о работе (аттестационную работу) специалиста, он обязан представить в Аттестационную комиссию письменные объяснения о причинах отказа.

4.2. Специалисты, желающие подтвердить или получить более высокую квалификационную категорию, подают в Аттестационную комиссию заявление за три месяца до окончания срока квалификационной категории. Заявление пишется заявителем собственноручно по форме согласно приложению к положению об аттестационной комиссии Министерства по присвоению (подтверждению) квалификационной категории специалистам со средним медицинским образованием.

4.3. Прием, регистрация и техническая экспертиза отчетов о работе (аттестационных работ) и других документов специалистов проводится согласно графику работы Аттестационной комиссии Министерства по присвоению (подтверждению) квалификационных категорий специалистам со средним профессиональным (медицинским или фармацевтическим) образованием (приложение N 8).

В случае если день приема приходится на праздничный день, отчеты о работе (аттестационные работы) и другие документы специалистов принимаются в следующий за ним рабочий день.

5. Порядок снятия квалификационной категории со специалистов

5.1. Аттестационной комиссией принимается решение о снятии квалификационной категории при наличии установленного факта виновного неисполнения (ненадлежащего исполнения) должностных обязанностей повлекшего за собой летальный или иной неблагоприятный исход для жизни и здоровья человека (далее - неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей), а также в случае наличия обоснованных жалоб на грубое нарушение специалистом норм профессиональной этики и деонтологии.

5.2. Представить ходатайство в Аттестационную комиссию о снятии квалификационной категории имеют право:

5.2.1. Главный врач лечебно-профилактического учреждения, в котором работает специалист, по рекомендации комиссии по изучению летальных исходов или лечебно-контрольной комиссии.

5.2.2. Экспертный совет при Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области по анализу смертности и летальности в Пензенской области.

5.3. Заседание Аттестационной комиссии, на котором рассматривается вопрос о снятии квалификационной категории, проводится с участием этого специалиста и представителя учреждения, в котором он работает (руководитель учреждения, либо его заместитель). Неявка специалиста и представителя учреждения, в котором он работает, не препятствует слушанию данного вопроса на заседании Аттестационной комиссии. Однако, в случае наличия уважительной причины неявки, председатель Аттестационной комиссии может принять решение о переносе слушания вопроса о снятии квалификационной категории на следующим заседании с обязательным повторным извещением не явившихся лиц.

5.4. Представитель учреждения, в котором работает специалист, обязан представить Аттестационной комиссии всю необходимую медицинскую документацию, касающуюся рассматриваемых случаев неисполнения (ненадлежащего исполнения) специалистом своих должностных обязанностей, а также выписку из протокола заседания комиссии по изучению случаев летальных исходов, либо лечебно-контрольной комиссии, либо Экспертного совета при Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области по анализу смертности и летальности в Пензенской области и результатам проверки по жалобе.

На заседание Аттестационной комиссии, по решению председателя в качестве консультантов могут быть приглашены лица, имеющие соответствующую квалификацию для выдачи заключения о том, действительно ли в профессиональной деятельности специалиста имелся факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) должностных обязанностей, и в чем он заключался.

5.5. Специалисту, в отношении которого решается вопрос о снятии квалификационной категории, на заседании Аттестационной комиссии предоставляется право выступить в свою защиту, представить письменное объяснение по фактам вменяемых ему нарушений тактики лечения и ведения больного или норм профессиональной этики и деонтологии. Указанное письменное объяснение оглашается на заседании Аттестационной комиссии.

5.6. Решение Аттестационной комиссии о снятии квалификационной категории оформляется протоколом, который подписывают председатель, секретарь и все члены Аттестационной комиссии, присутствующие на заседании. Член Аттестационной комиссии, голосовавший против решения о снятии квалификационной категории, вправе письменно изложить свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Аттестационной комиссии.

5.7. В случае принятия Аттестационной комиссией решения о снятии квалификационной категории Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области в течение месяца со дня проведения заседания Аттестационной комиссии издает приказ о снятии квалификационной категории, который доводится до сведения специалиста и руководителя учреждения, в котором работает специалист.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.9. Специалист, в отношении которого принято решение о снятии квалификационной категории, имеет право подать заявление о присвоении ему квалификационной категории не ранее, чем через год со дня издания приказа Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области о снятии квалификационной категории.

5.10. Специалист, в отношении которого принято решение о снятии квалификационной категории, в течение 10 дней со дня издания приказа Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области о снятии квалификационной категории должен сдать в Аттестационную комиссию ранее выданное удостоверение о присвоении (подтверждении) квалификационной категории.

6. Решение спорных вопросов

Решение Аттестационной комиссии может быть обжаловано специалистом в Центральную аттестационную комиссию Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в месячный срок со дня вынесения решения.