Приложение N 1. Положение о коллегии Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (утв. постановлением Правительства Пензенской области от 22 мая 2004 г. N 235-пП)

Приложение N 1
Утверждено

постановлением

Правительства Пензенской области
от 22 мая 2004 г. N 235-пП

Положение
о коллегии Министерства здравоохранения
и социального развития Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Коллегия Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее именуется - коллегия) создается для рассмотрения важнейших вопросов деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее именуется - Министерство).

1.2. Коллегия является совещательным органом при Министре здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее именуется - Министр).

1.3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области и другими нормативными правовыми актами органов государственной власти Пензенской области, а также настоящим Положением.

1.4. В состав коллегии по должности входят Министр (председатель коллегии), его заместители, а также в состав коллегии могут включаться иные руководящие работники Министерства, представители подведомственных учреждений и организаций, ученые и специалисты, представители государственных внебюджетных фондов.

1.5. Положение о коллегии, ее состав утверждаются Правительством Пензенской области по представлению Министра, согласованному с начальником управления государственной службы и контроля Правительства Пензенской области, курирующим заместителем Губернатора Пензенской области, руководителем аппарата Правительства Пензенской области.

2. Основная задача коллегии

Основной задачей коллегии является рассмотрение вопросов по реализации Министром своих полномочий, согласованному выполнению Министерством и подведомственными ему организациями, учреждениями стоящих перед ними задач.

3. Основные функции коллегии

3.1. Основными функциями коллегии являются:

- анализ деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений и организаций и представление необходимых предложений Министру;

- рассмотрение экономических и иных вопросов, связанных с развитием области и входящих в компетенцию Министерства;

- разработка и утверждение согласованных планов совместной деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений и организаций;

- анализ работы по вопросам комплексных проблем здравоохранения и социальной защиты населения;

- рассмотрение предложений иных исполнительных органов государственной власти области и соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований, а также общественных объединений и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

- рассмотрение вопросов подбора и расстановки руководителей подведомственных учреждений и организаций;

- рассмотрение вопросов подготовки и переподготовки, аттестации, повышения квалификации персонала учреждений здравоохранения и социальной защиты;

- рассмотрение вопросов организации медицинской помощи населению области, разработка приоритетных направлений и областных программ, обеспечивающих охрану здоровья и социальную защиту населения области;

- рассмотрение вопросов практического руководства учреждениями и организациями в системе здравоохранения и социальной защиты населения области;

- рассмотрение вопросов совершенствования стиля и методов работы учреждений здравоохранения и социальной защиты населения по медицинскому и социальному обеспечению;

- рассмотрение вопросов создания и функционирования новых организационных и экономических структур в системе здравоохранения и социальной защиты населения;

- рассмотрение вопросов по контролю за выполнением решений коллегий и приказов Министерства;

- рассмотрение прочих вопросов деятельности органов и учреждений здравоохранения и социальной защиты населения.

4. Организация деятельности коллегии

4.1. Основной формой деятельности коллегии является заседание.

4.2. Заседание коллегии ведет Министр. В случае отсутствия Министра заседание коллегии ведет заместитель председателя коллегии либо один из членов коллегии по его поручению.

4.3. Заседания коллегии проводятся в соответствии с планом работы коллегии на год, утвержденным Министром, но не реже одного раза в квартал и не чаще 1 раза в месяц, чередуя направления рассматриваемых вопросов. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания коллегии.

4.4. Проект перспективного плана работы коллегии на очередной год рассматривается на последнем заседании коллегии текущего года, а затем, с учетом внесенных в него изменений и дополнений, утверждается Министром. Перед его обсуждением рассматриваются итоги выполнения плана работы коллегии за год.

План работы коллегии формируется по предложениям заместителей Министра, членов коллегии, руководителей структурных подразделений Министерства, которые передаются в отдел организационной работы, контроля документооборота, приема граждан к 15 ноября текущего года.

4.5. Проект плана работы коллегии на предстоящий квартал с учетом согласованных изменений и дополнений передается в отдел организационной работы, контроля документооборота, приема граждан к 5 числу последнего месяца текущего квартала и представляется на рассмотрение Министру до 20 числа последнего месяца квартала.

4.6. План работы коллегии может быть дополнен или изменен в ходе его выполнения по представленной на имя председателя коллегии докладной записки# должностного лица, ответственного за подготовку вопроса, согласованной с заинтересованными лицами.

4.7. На очередное заседание вносится и рассматривается не более 2-3 вопросов. Ответственным за формирование повестки дня заседания коллегии является секретарь коллегии по соответствующему направлению (далее именуется - секретарь).

Секретарь коллегии не позднее чем за 5 дней до очередного заседания согласовывает повестку дня с председателем коллегии, не позднее чем за 2 дня до заседания коллегии знакомит членов коллегии с проектами решений коллегии, а также с другими необходимыми материалами.

4.8. Предложения по рассмотрению внеплановых вопросов вместе с необходимыми материалами к заседанию коллегии представляются секретарю по согласованию с председателем коллегии за 10 дней до заседания.

4.9. Ответственные исполнители (руководители структурных подразделений) представляют секретарю коллегии необходимый материал за 10 дней до заседания коллегии: справка (4-5 страниц печатного текста); проект решения коллегии (3-4 страницы печатного текста), согласованный с заинтересованными руководителями структурных подразделений Министерства, органов, учреждений и организаций; список выступающих и приглашенных на заседание.

4.10. Ответственность за подготовку вопроса, поставленного на обсуждение коллегии, возлагается на заместителя Министра (по соответствующему разделу работы), в его отсутствие - на руководителя соответствующего подразделения.

4.11. Контроль за своевременностью, качеством и полнотой представляемых для рассмотрения на заседании коллегии материалов осуществляет секретарь коллегии.

4.12. Члены коллегии обязаны лично участвовать в заседании коллегии. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе членам коллегии. В случае, если член коллегии по тем или иным причинам не может участвовать в заседании, он вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.

Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины состава членов коллегии.

4.13. На заседании# коллегии приглашаются члены коллегии, руководители структурных подразделений Министерства, органов и учреждений здравоохранения и социальной защиты, других организаций и ведомств, чье участие необходимо в обсуждении вопроса. Списки приглашенных лиц и текст телефонограммы с вызовом на заседание коллегии утверждаются Министром, в его отсутствие - заместителем Министра, исполняющим его обязанности по соответствующему направлению.

4.14. По решению Министра на заседание коллегии могут быть приглашены представители подведомственных учреждений и организаций, представители исполнительных органов государственной власти области, соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений, средств массовой информации, а также граждане.

4.15. По решению коллегии ее заседания могут быть закрытыми.

4.16. Члены коллегии обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания коллегии, а также при голосовании. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии, носят рекомендательный характер, оформляются протоколами, которые подписываются в недельный срок после заседания коллегии председательствующим на заседании и секретарем коллегии и реализуются приказами Министра.

В случае разногласий между председателем коллегии и другими членами коллегии решение принимает председатель коллегии. О возникших разногласиях председатель коллегии информирует курирующего заместителя Губернатора, а при необходимости и Губернатора области. Члены коллегии могут сообщить курирующему заместителю Губернатора, а при необходимости и Губернатору области, свое особое мнение.

4.17. При необходимости могут проводиться совместные заседания коллегий Министерства и иных исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований.

Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий, оформляются протоколом и реализуются совместными приказами (распоряжениями) Министра и соответствующих руководителей исполнительных органов.

4.18. Доработка решений коллегии после обсуждения на заседании проводится ответственными исполнителями в сроки, установленные на заседании. Если эти сроки специально не оговариваются, то доработка осуществляется в течение 5 дней.

4.19. Перенос рассмотрения вопроса на следующее заседание коллегии или снятие его с обсуждения на коллегии допускается с письменного разрешения Министра по предложению заместителя Министра, руководителя структурного подразделения, на который возлагалась подготовка вопроса.

4.20. По решению коллегии и в соответствии с планом ее работы для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению коллегии, могут быть созданы секции из числа членов коллегии. Количество секций, круг вопросов, подлежащих рассмотрению на их заседаниях, а также персональный состав и руководители секций утверждаются решениями коллегии.

Решения секции принимаются большинством голосов присутствующих на ее заседании членов коллегии, оформляются протоколами, которые подписывает руководитель секции, и утверждаются на заседании коллегии.

4.21. Для предварительной подготовки вопросов, вносимых в повестку дня заседания коллегии или секции, по решению коллегии могут быть созданы рабочие группы. В состав рабочих групп, кроме членов коллегии, решением коллегии или секции могут быть включены ученые и специалисты, работники подведомственных организаций, а также, по согласованию, работники иных исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований.

4.22. Коллегия вправе принять регламент, определяющий порядок ведения ее заседаний, а также деятельности создаваемых по решению коллегии, секций и рабочих групп.

Примерный регламент заседаний коллегии определяет для докладов до 20 минут, содокладов - до 15 минут и выступлений в прениях - 5-7 минут.

4.23. Принятые решения с учетом замечаний и предложений членов коллегии подписываются Министром в течение 3-х дней после заседания и в 7-дневный срок после подписания направляются членам коллегии, а также иным заинтересованным должностным лицам, государственным органам власти и органам местного самоуправления муниципальных образований области.

4.24. Контроль за выполнением решений, принятых коллегией, возлагается на руководителей структурных подразделений Министерства, ответственных за подготовку вопроса, руководителей органов здравоохранения и социальной защиты, подведомственных учреждений и организаций. Решение коллегии носит рекомендательный характер.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.23. В случаях несвоевременного представления материалов к заседанию, а также при представлении неподготовленных материалов, вопрос с обсуждения снимается председателем коллегии или его заместителем.

4.24. Общий контроль за выполнением решений коллегии осуществляет секретарь коллегии.

4.25. Министр информирует о работе коллегии Губернатора Пензенской области и заместителя Губернатора, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Министерства.

4.26. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности коллегии осуществляется в соответствии с Порядком подготовки и проведения коллегии, утвержденным Министром.

4.27. Протоколы и решения коллегии Министерства хранятся 5 лет у секретаря, а затем передаются в архив для долговременного хранения.