Постановление Главы администрации г. Пензы от 18 декабря 2008 г. N 2165 "Об утверждении ведомственной целевой Программы (Программа развития ведомства) "Ремонт жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания в городе Пензе в 2009 году"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г., 29 апреля 2009 г.

Внесено: А.В. Агафиловым, начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

В соответствии с Постановлением главы администрации города от 30.05.2008 г. N 828 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов" и руководствуясь ст. 31 Устава города Пензы, постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу (Программу развития ведомства) "Ремонт жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания в городе Пензе в 2009 году" (прилагается).

2. Финансовому управлению города Пензы (О.В. Завьялкина) при формировании бюджета города на 2009 год предусмотреть финансирование целевой программы "Ремонт жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания в городе Пензе в 2009 году", исходя из возможностей бюджета города Пензы.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу с 1 января 2009 года.

4. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.В, Стоянова, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (А.В. Агафилов).

И.о. главы администрации

Л.Б. Кипурова

Утверждена
постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 18 декабря 2008 г. N 2165

Ведомственная целевая программа (Программа развития ведомства)
"Ремонт жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе в 2009 году"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г., 29 апреля 2009 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая Программа (Программа развития ведомства) "Ремонт жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе в 2009 году".
Дата принятия решения о разработке Программы	Решение Пензенской городской Думы от 28.02.2006 г. N 288-20/4 "О состоянии муниципальных общежитий в городе Пензе"
Дата утверждения Программы	18 декабря 2008 г.
Заказчик Программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы
Цели и задачи Программы	Целью Программы является - создание благоприятных условий гражданам для проживания в муниципальных общежитиях, домах маневренного (переселенческого) фонда и домах системы социального обслуживания населения в городе Пензе. Задачей Программы является - выполнение установленных заданий по ремонту зданий муниципальных общежитий, домов маневренного (переселенческого) фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе.
Целевые индикаторы Программы и их значения	Отремонтированные общежития, дома маневренного фонда и дома системы социального обслуживания населения в городе в 2009 году - 10 ед.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2009 году.
Перечень основных мероприятий	1. Общее благоустройство; 2. Ремонт фасадов; 3. Ремонт кровли; 4. Ремонт инженерных коммуникаций; 5. Отделочные работы внутри помещений; 6. Асфальтирование внутридворовых территорий.
Исполнители основных мероприятий	Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, МУ "Управляющая организация жилищного хозяйства города Пензы", управляющие организации многоквартирными домами#.
Объемы и источники финансирования	Средства бюджета города Пензы в 2009 году 4764,9 тыс. рублей.
Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы	Контроль осуществляется администрацией города Пензы. Координацию исполнителей Программы осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы. Исполнители Программы - управляющие организации многоквартирными домами# и подрядные организации.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация настоящей Программы позволит обеспечить содержание жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе в соответствии с нормативными требованиями. Выполнение программных мероприятий позволит создать гражданам более благоприятные и комфортные условия для проживания в указанном жилом фонде.

1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства

Общая площадь 22 жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе, требующих проведения капитального и текущего ремонта, составляет 93699 м2 (жилая площадь - 50944 м2). В 2007 году было капитально отремонтировано 12 общежитий и домов маневренного фонда.

Для поддержания зданий жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе в технически исправном состоянии необходимо ежегодно производить капитальный ремонт на площади не менее 14 тыс. м2. За последние восемь лет в связи с недостаточным количеством средств, капитальный ремонт зданий не проводился. Вследствие этого износ зданий составляет в среднем 42% (по отдельным зданиям - до 67%).

На сегодняшний день жилые дома, переданные в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе, не обеспечивают комфортного проживания граждан. Требуется принять эффективные меры по ремонту данных домов. Настоящая Программа разработана для решения задач по совершенствованию технического состояния зданий жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе. В соответствии с законодательством финансирование жилищно-коммунального хозяйства города Пензы осуществляется за счет средств бюджета города Пензы. Настоящая Программа устанавливает плановые показатели по ремонту кровель, фасадов, цоколей, систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, электрооборудования, мест общего пользования указанных домов.

На сегодняшний день других вариантов достижения целей и задач, предусмотренных Программой нет, поэтому для достижения целей и решения поставленных задач необходимо решение программно-целевым методом.

2. Определение измеримых целей и задач Программы и обоснование их выбора

В результате программных мероприятий в 2009 году будет отремонтировано 10 общежитий.

Целью настоящей Программы является создание благоприятных условий гражданам для проживания в жилых домах, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения, обеспечение ремонта и реконструкции зданий, а также эффективное использование выделяемых для реализации программных мероприятий целевых ассигнований из бюджета города Пензы.

Основной задачей настоящей Программы является выполнение установленных заданий по ремонту и реконструкции жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе.

3. Целевые индикаторы программы (измеряемые количественными показателями решения поставленных задач и достижения целей программы), включая значения по годам

По результатам реализации программных мероприятий будет достигнут следующий показатель

Наименование индикатора	Базовое значение индикатора	2009 г.	Значение индикатора после завершения Программы
Отремонтированные общежития, дома маневренного фонда и дома системы социального обслуживания населения в городе Пензе	12	10	22

4. Сроки и этапы реализации программы

Настоящая Программа реализуется в 2009 году. Разделение Программы на этапы не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 29 апреля 2009 г. N 597/3 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 31 декабря 2008 г. N 2275 действие раздела 5 настоящей программы частично приостановлено с 1 января по 31 декабря 2009 г.

Альтернативных механизмов достижения целей и решения задач Программы нет.

Система программных мероприятий на объектах переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе, утверждается администрацией города Пензы в соответствии с выделяемыми ассигнованиями и с учетом оперативных данных о состоянии зданий жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе.

NN п/п	Программные мероприятия	Ответственный исполнитель	Финансирование на 2009 год (руб.)
1.	Общее благоустройство	управляющие организации многоквартирными домами
2.	Ремонт фасадов	управляющие организации многоквартирными домами	239925,00
3.	Ремонт кровли	управляющие организации многоквартирными домами	1133409,00
4.	Ремонт инженерных коммуникаций	управляющие организации многоквартирными домами	2032237,00
5.	Отделочные работы внутри помещений	управляющие организации многоквартирными домами	1143262,00
6.	Асфальтирование внутридворовых территорий	управляющие организации многоквартирными домами	216067,00
	Итого:		4764900,00

Результаты реализации программных мероприятий позволят обеспечить содержание жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе в соответствии с нормативными требованиями. Вьгаолнение программных мероприятий позволит создать гражданам более благоприятные и комфортные условия для проживания в указанном жилом фонде.

Участие предприятий города Пензы в реализации мероприятий настоящей Программы позволит обеспечить занятость их работников. Качественный ремонт зданий жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе, повысит уровень безопасности проживания граждан в муниципальном жилищном фонде.

6. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению

Риски, которые могут возникнуть при реализации программных мероприятий следующие:

- инфляционные процессы;

- изменение стоимости программных мероприятий;

- несчастные случаи при выполнении программных мероприятий;

- форс-мажорные обстоятельства (террористические акты, пожары, эпидемии и др.);

- непредвиденный выход из строя оборудования.

Для предотвращения возможных рисков необходимо:

- учитывать коэффициенты инфляции при подтверждении сумм на программные мероприятия;

- корректировать суммы программных мероприятий согласно предложений# по предоставлению товара и услуг на текущий программный год;

- при выполнении программных мероприятий необходимо строгое соблюдение правил и техники безопасности;

- поддержание в постоянной готовности противопожарных средств;

- правильная эксплуатация оборудования, проведение профилактических мероприятий.

7. Ресурсное обеспечение программы: кадровое, техническое, организационное и финансовое обеспечение (с обоснованием потребности в необходимых ресурсах)

Финансирование Программы предусмотрено за счет ассигнований бюджета города Пензы. Размеры ассигнований, выделяемых из бюджета города Пензы на реализацию мероприятий настоящей Программы, утверждаются решением Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы" на соответствующий финансовый год. Финансирование Программы составляет 4764,9 тыс. рублей, согласно "Плану мероприятий по капитальному ремонту жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания в городе Пензе", утвержденному решением Пензенской городской Думы от 27.02.2007г. N 562-31/4.

Организационное обеспечение Программы будет осуществляться за счет имеющихся штатных специалистов исполнителей Программы. Дополнительное техническое обеспечение не требуется.

8. Система мониторинга за реализацией Программы

Мониторинг за реализацией Программы осуществляется администрацией города Пензы. В ходе реализации Программы Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы - управляющие организации# многоквартирными домами# и подрядные организации#.

9. Система контроля за реализацией Программы

Контроль над исполнением Программы возлагается на администрацию города Пензы, координацию исполнения программных мероприятий осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы ежегодно, до 1 марта (согласно приложению N 1) направляет в отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам администрации города Пензы и Финансовое управление города Пензы доклады о ходе реализации целевых программ и использовании финансовых средств.

Исполнителями программных мероприятий являются управляющие организации жилищного хозяйства, которые имеют право вносить в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.

10. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается на основании актов выполненных работ, информации об использовании выделенных бюджетных средств и результатов проверок специалистами Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

Отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы проводит проверку отчета о выполнении ведомственной целевой программы на предмет соответствия достигнутых результатов Программы установленным показателям результативности.

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться по динамике индикатора - отремонтированные общежития, дома маневренного фонда и дома системы социального обслуживания населения в городе Пензе.

Приложение N 1
к ведомственной целевой Программе
"Ремонт жилых домов, переданных
в муниципальную собственность в качестве общежитий,
домов маневренного фонда и домов системы
социального обслуживания в городе Пензе в 2009 году"

Информация о выполнении ведомственной целевой Программы
(Программы развития ведомства) "Ремонт жилых домов, переданных в муниципальную собственность в качестве общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе в 2009 году"
За _____________________ (отчетный период)

Цели, задачи, наименование мероприятий	Исполнитель	Финансовые затраты		Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения Программы
		План	Факт. финансирование	Наименование показателя (целевого индикатора)	Ед. изм.	Базовое значение	План	Факт	Отклонение
Целью Программы является создание благоприятных условий гражданам для проживания в муниципальных общежитиях, домах маневренного (переселенческого) фонда и домах системы социального обслуживания населения в городе Пензе.	Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, МУ "Управляющая организация жилищного хозяйства города Пензы", управляющие организации многоквартирными домами#			отремонтированные общежития, дома маневренного фонда и дома системы социального обслуживания населения в городе	Ед.
Задачей Программы является - выполнение установленных заданий по ремонту зданий муниципальных общежитий, домов маневренного (переселенческого) фонда и домов системы социального обслуживания населения в городе Пензе.	Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, МУ "Управляющая организация жилищного хозяйства города Пензы", управляющие организации многоквартирными домами#.