Приложение. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий на базе Парков культуры и отдыха"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 29 декабря 2012 г. N 1629/13 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 19 июня 2009 г. N 677/4

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "19 мая 2009 г."

Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги
"Организация культурно-досуговых мероприятий на базе Парков культуры и отдыха"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2011 г., 29 декабря 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящие Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий на базе Парков культуры и отдыха" (далее по тексту - Основные требования) разработаны в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 30.11.2007 г. N 807-41/4 "О Программе реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2007-2009 годы".

1.2. Настоящие Основные требования распространяются на муниципальную Услугу "Организация культурно-досуговых мероприятий на базе Парков культуры и отдыха" (далее - Услуга), предоставляемую населению города Пензы муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к оказанию муниципальных услуг за счет средств бюджета города) (далее - Парки культуры и отдыха), включенную в Перечень муниципальных услуг, оказываемых учреждениями и иными организациями, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в рамках бюджетных обязательств города Пензы, утвержденный постановлением Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 964 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых учреждениями и иными организациями, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в рамках бюджетных обязательств города Пензы" (с изменениями и дополнениями). Основные требования устанавливают основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.

Настоящими Основными требованиями устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, ее оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) потребителей Услуги.

Единица измерения Услуги - 1 посетитель.

Предоставление Услуги может осуществляться как на платной, так и на бесплатной основе.

В целях определения Основных требований к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий на базе Парков культуры и отдыха" парки могут быть отнесены к различным категориям (группам):

- 1 категория количество досуговых объектов не менее 30 и занимаемая площадь не менее 20 га;

- 2 категория количество досуговых объектов до 30 и занимаемая площадь до 20 га.

1.3. Оказание Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.3.1. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.3.2. Законом РФ от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства РФ о культуре";

1.3.3. Уставом города Пензы, принят решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4.

1.4 Орган местного самоуправления, ответственный за организацию предоставления муниципальной Услуги - Управление культуры города Пензы.

1.5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:

1.5.1 наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционируют Парки культуры и отдыха;

1.5.2. условия размещения и режим работы Парков;

1.5.3. наличие специального технического оснащения Парков;

1.5.4. наличие специалистов соответствующей квалификации;

1.5.5. наличие требований к технологии оказания Услуги в области культуры;

1.5.6. наличие информационного сопровождения деятельности Парков культуры и отдыха, порядка и правил оказания услуг в области культуры;

1.5.7. наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля над деятельностью Парков культуры и отдыха, а также за соблюдением качества фактически предоставляемой Услуги Основным требованиям.

II. Требования к предоставлению муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий на базе Парков культуры и отдыха"

2.1. Состав (содержание) Услуги:

2.1.1. Организация культурно-досуговых мероприятий жителей с использованием аттракционного хозяйства, тира, игровых автоматов, Планетария, зооуголка и др.

2.1.2. Содержание аттракционного хозяйства, его материально-техническое обеспечение.

2.1.3. Оказание транспортных услуг для выездных мероприятий, лекций, экскурсий, культурно-массовых мероприятий.

2.1.4. Организация концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, игровых и развлекательных программ, выездных мероприятий с участием творческих коллективов и артистов.

2.1.5. Обеспечение квалифицированным, обслуживающим, прочим персоналом, услугами тепло-, электро- и водоснабжения.

2.2. Результат предоставления Услуги:

- предоставление доступа к культурно-досуговым мероприятиям, организуемым на базе Парков культуры и отдыха.

2.3. Требование к качеству и условиям предоставления Услуги.

2.3.1. Муниципальная услуга "Организация культурно-досуговых мероприятий на базе Парков культуры и отдыха" предоставляется Парками культуры и отдыха, функционирующими в соответствии со следующими основными документами:

2.3.1.1. Руководства, правила, инструкции, методики, положения (регламентирующие процесс предоставления Услуги, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы Парков).

В практической деятельности при оказании Услуги используют:

- санитарные нормы и правила;

- правила посещения аттракционов Парка.

2.3.1.2. При оказании Услуги в области культуры используются следующие инструкции:

- инструкции по эксплуатации оборудования Парков (паспорта техники),

- инструкции по технике безопасности при работе с оборудованием Парков;

- инструкции по охране труда,

- инструкции о мерах пожарной безопасности на территории Парка,

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов.

2.3.1.3. Государственные (в случае их принятия) стандарты в области организации культурно-досуговых мероприятий на базе Парков культуры и отдыха.

2.3.1.4. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

2.3.2. Условия размещения Организации, предоставляющей Услугу:

Парки культуры и отдыха должны располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности.

2.3.3. Техническое оснащение Организации, предоставляющей Услугу.

Каждый Парк культуры и отдыха должен быть оснащен техникой, оборудованием, аттракционами, аппаратурой, приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.

Наименование и минимальное количество специализированной техники, которую должен иметь в распоряжении Парк культуры и отдыха 1 категории, предоставляющей Услугу, указано в Таблице 1.

Таблица 1

Наименование и минимальное количество
типовой специализированной техники, которое необходимо для оказания Услуги и сопровождающей ее предоставление

(Применяется в целях определения объема средств на выполнение муниципального задания (заказа) по оказанию муниципальной Услуги)

N п/п	Наименование единицы специализированной техники, оборудования, приборов, аттракционов, аппаратуры и т.п.	Минимальное количество техники, оборудования, приборов, аттракционов, аппаратуры и т.п., необходимой для предоставления Услуги
1	2	3
Минимальное количество специализированной техники, оборудования, приборов необходимой для оказания Услуги
1.	Аттракционы	не менее 30
2.	Игровые автоматы	не менее 10
3.	Игровые приставки	не менее 6
4.	Урны	не менее 40
5.	Лавки	не менее 55
6.	Транспорт	не менее 6
7.	Производственно-техническое оборудование:	не менее 21
	Электроинструменты	не менее 5
	Инструменты	ив менее 5
	Бензопилы, бензокосы	не менее 8
	Тракторно-щеточный механизм	не менее 1
	Котел	не менее 2
8.	Хозяйственный инвентарь	не менее 20
9.	Фото- и видео аппаратура:	не менее 5
	Фотокамера	не менее 1
	Видеокамера	не менее 2
	Видеоплеер	не менее 2
10.	Музыкальные инструменты:	не менее 3
	Баян	не менее 3
11.	Световые приборы	не менее 5
12.	Акустическое и аудио оборудование:	не менее 12
	Звуковые колонки	не менее 4
	Пульты	не менее 2
	Усилители	не менее 2
	Микрофоны	не менее 2
	Музыкальные центры	не менее 2
13.	Оборудование планетария:	не менее 19
	Аппараты	не менее 10
	Макет	не менее 6
	Пульт	не менее 1
	Глобус	не менее 2
14.	Средства связи - мини-АТС, радиостанции, телефонные аппараты	не менее 7
15.	Пожарная сигнализация	не менее 1
Минимальное количество техники, оборудования, мебели, приборов, сопровождающих Предоставление Услуги
1.	Мебель:	не менее 58
	Стул	не менее 20
	Стол	из менее 20
	Шкаф	не менее 7
	Кресло	не менее 2
	Тумбы	не менее 5
	Комплект мебели	не менее 4
2.	Оргтехника:	не менее 17
	Компьютер (комплект)	не менее 9
	Принтер	не менее 5
	Копировальный аппарат	не менее 2
	Модем	не менее 1 при наличии сети Интернет
3.	Телевизоры	не менее 4
4.	Холодильники	не менее 5

Наименование и минимальное количество специализированной техники, которую должен иметь в распоряжении Парк культуры и отдыха 2 категории, предоставляющей Услугу, указано в Таблице 2.

Таблица 2

Наименование и минимальное количество
типовой специализированной техники, которое необходимо для оказания Услуги и сопровождающей ее предоставление

(Применяется в целях определения объема средств на выполнение муниципального задания (заказа) по оказанию муниципальной Услуги)

N п/п	Наименование единицы специализированной техники, оборудования, приборов, аттракционов, аппаратуры и т.п.	Минимальное количество техники, оборудования, приборов, аттракционов, аппаратуры и т.п., необходимой для предоставления Услуги
1	2	3
Минимальное количество специализированной техники, оборудования, приборов необходимой для оказания Услуги
1.	Аттракционы	не менее 3
2.	Игровые автоматы	не менее 7
3.	Игровые приставки	не менее 1
4.	Урны	не менее 15
5.	Лавки	не менее 24
6.	Транспорт	не менее 2
7.	Производственно-техническое оборудование:	не менее 13
	Электроинструменты	не менее 5
	Инструменты	не менее 5
	Бензопилы, бензокосы	не менее 3
8.	Хозяйственный инвентарь	не менее 10
9.	Фото- и видео аппаратура:	не менее 2
	Фотокамера	не менее 1
	Видеоплеер	не менее 1
10.	Музыкальные инструменты:	не менее 3
11.	Световые приборы	не менее 1
12.	Акустическое и аудио оборудование:	не менее 4
	Звуковые колонки	не менее 1
	Усилители	не менее 1
	Микрофоны	не менее 2
Минимальное количество техники, оборудования, мебели, приборов, сопровождающих предоставление Услуги
1.	Мебель:	не менее 28
	Стул	не менее 10
	Стол	не менее 7
	Шкаф	не менее 2
	Кресло	не менее 5
	Комплект мебели	не менее 4
2.	Оргтехника:	не менее 11
	Компьютер (комплект)	не менее 6
	Принтер	не менее 3
	Копировальный аппарат	не менее 1
	Модем	не менее 1 при наличии сети Интернет
3.	Телевизоры	не менее 2
4.	Холодильники	не менее 1

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать Основным требованиям.

2.3.4. Укомплектованность Организации, предоставляющей Услугу, кадрами и их квалификация.

Парк культуры и отдыха должен располагать необходимым числом работников, обеспечивающим надлежащее предоставление Услуги.

Таблица 3

Примерные штаты Парка культуры и отдыха

(Применяется в целях определения объема средств на выполнение муниципального задания (заказа) по оказанию муниципальной Услуги)

Наименование должностей	Нормативная численность
Директор	Устанавливается 1 ставка независимо от количества досуговых объектов
Зам. директора по производственным вопросам	Вводится 1 ставка на 25-30 досуговых объектов
Зам. директора по культурно-массовой работе	Вводится 1 ставка в учреждениях, из расчета проведения культурно-массовых мероприятий с годовым объемом не менее 1000 единиц
Главный бухгалтер	Должность главного бухгалтера устанавливается независимо от типа учреждения при ведении самостоятельного учета и отчетности. При исполнении годовых расходов объемом свыше 5,5 млн.руб. вводится должность заместителя главного бухгалтера
Бухгалтер разных направлений	Устанавливается по следующим объемам работ на участках бухгалтерского учета: - расчетный сектор - вводится 1 ставка по расчетам с рабочими и служащими при обработке 100 лицевых счетов в год; - учет основных средств и материалов - вводится 1 ставка при наличии фондов в объеме 13,0 млн.руб.; - расчеты с поставщиками и заказчиками - вводится 1 ставка при годовом объеме 5,5 млн.руб.
Главный инженер	Вводится 1 ставка при эксплуатации отдельно стоящих зданий (одно или несколько) и наличии свыше 10 досуговых объектов
Главный художник	Вводится 1 ставка, исходя из целевого предназначения муниципального учреждения с числом ежегодно проводимых мероприятий более 150 единиц
Начальник отдела (подразделения, сектора)	Согласно перечню отделов (подразделений, секторов) с минимальным количеством штатных единиц в отделе от 2-х и более человек; (подразделения, сектора) - 2 человека в пределах утвержденной учредителем штатной численности
Инспектор отдела кадров (включая старшего)	Вводится 1 ставка при ведении личных дел и трудовых книжек из расчета от 50 до 150 чел., 2 ставки - свыше 151 человека
Юрист	В пределах утвержденной учредителем штатной численности в парке культуры и отдыха вводится 0,5 штатной единицы юриста
Программист (системный администратор)	Вводится 1 ставка при обслуживании не менее 8-10 единиц и наличии локальной вычислительной сети в пределах утвержденной учредителем штатной численности
Библиотекарь	Вводится при наличии фонда хранения от 3000 экземпляров
Машинистка	Вводится в пределах утвержденной учредителем штатной численности из расчета 6,0 тысяч машинописных листов служебной документации в год
Делопроизводитель	Вводится в пределах утвержденной учредителем штатной численности при входящей и исходящей документации не менее 3000 документов в год
Экономист	Вводится 1 ставка при исполнении расходов с годовым объемом не менее 5,5 млн.руб.
Кассир (включая старшего)	При оформлении кассовых документов свыше 3,5 млн.руб. в год вводится 1 ставка кассира. В случае необходимости работы 2-х и более касс устанавливается 1 ставка старшего кассира
Инкассатор	Вводится в учреждениях, где есть необходимость сдачи выручки от работы досуговых объектов в вечернее время
Заведующий билетным столом	Вводится 1 ставка при наличии билетного хозяйства в учреждении
Инженер по технике безопасности	В учреждениях, количество штатных единиц которых превышает 50, числом механизированных аттракционов в количестве 4-х наименований, работающих круглогодично, вводится инженер по технике безопасности
Старший администратор	Вводится 1 ставка с числом посетителей более 12,0 тысяч человек в год
Методисты всех категорий	Вводится не менее 1 ставки по всем творческим направлениям деятельности учреждения и проведении мероприятий свыше 100 единиц в год в пределах утвержденной учредителем штатной численности
Лектор	Вводится 1 ставка при проведении лекционной работы не менее 200 лекций в год
Контролер*	Вводится 1 ставка на каждый работающий аттракцион (объект)
Кассир*	Вводится на каждую билетную кассу
Художественный руководитель	Вводится 1 ставка в учреждениях при проведении свыше 1000 мероприятий в год
Культорганизатор (ведущий, конферансье)	Количество ставок вводится в зависимости от запланированного количества выступлений, но не менее 200 единиц в год и их продолжительности не менее 1 часа
Радиоинженер*	Вводится 1 штатная единица при эксплуатации технических средств вещания, состоящих на балансе учреждения
Аккомпаниатор	1 штатная единица на 200 мероприятий в год
Костюмер	Вводится 1 штатная единица при наличии в учреждении костюмерной с количеством костюмов не менее 150 единиц
Руководитель кружка	Устанавливается в зависимости от наполняемости: - художественно-творческие - 1 группа наполняемость 18-20, 2 группа 15-18, 3 группа 12-15, 4 группа 10-12 человек; - творческо-прикладные - 1 группа наполняемость 12-15,2 группа 9-12, 3 группа 8-10, 4 группа 6-8 человек
Фотограф	Вводится 1 штатная единица при наличии оборудованной фотолаборатории
Кинооператор	Вводится 1 штатная единица при наличии оборудованного кабинета видеостудии
Инженер технического отдела	Вводится 1 штатная единица при наличии не менее 25 объектов (зданий, сооружений и досуговых объектов)
Инженер по обслуживанию звукоусилительной и электроосветительной аппаратуры*	Вводится 1 ставка при организации и проведении мероприятий свыше 200 единиц в год и наличием на балансе учреждения аппаратуры не менее 25 единиц
Режиссер	Вводится 1 ставка, исходя из целевого предназначения учреждения с числом ежегодно разрабатываемых сценарных планов свыше 40 единиц
Артист	Вводится 1 штатная единица для проведения мероприятий в количестве не менее 100 единиц в год
Художник-оформитель	Количество ставок вводится в зависимости от годового объема работ из расчета 1 ставка на 700 кв.м изготовления (планшетов, декораций, реквизита и др.)
Электросварщик	Вводится 1 штатная единица при наличии не менее 25 единиц культурно-досуговых объектов
Тракторист	Устанавливается из расчета 1 единица на каждый состоящий на балансе и работающий с полной нагрузкой трактор с применением прицепных приспособлений и устройств
Водитель	Устанавливается из расчета 1 единица на каждый состоящий на балансе и работающий с полной нагрузкой автомобиль
Слесарь*	Вводится 1 штатная единица при обслуживании не менее 3-х культурно-досуговых объектов
Техник связи	Вводится 1 штатная единица при наличии местной телефонной связи с обслуживанием не менее 35 телефонных аппаратов
Плотник	Вводится 1 штатная единица на 8 досуговых объектов при обслуживании не менее 1000 кв.м
Электрик*	Вводится 2 штатных единицы при наличии на балансе трансформаторной подстанции, подземных и наружных электрических сетей протяженностью на менее 2500 м. На каждые 4 объекта аттракционного хозяйства вводится дополнительно 1 единица
Сантехник	Вводится 1 штатная единица на каждые 2000 кв.м
Инструктор тира*	Вводится 1 штатная единица при наличии объекта (тир)
Рабочий по уходу за животными	Вводится 1 штатная единица при наличии Зооуголка и обслуживании животных не менее 15 единиц
Техник по обслуживанию аттракционов	При наличии аттракционного хозяйства с особо сложными механизмами в пределах утвержденной учредителем штатной численности вводится 1 ставка техника по обслуживанию аттракционов
Агроном	1 штатная единица на площадь посевов не менее 450 кв.м. При наличии на территории парка теплиц на 100 кв.м дополнительно вводится 1 единица
Техник	Вводится 1 штатная единица на 70 га лесопарковой зоны
Рабочий по озеленению	Вводится 1 штатная единица на 0,4 га парковой зоны
Вальщик-лесоруб	Вводится в пределах утвержденной учредителем штатной численности, но не менее 1 единицы на 1 га лесопарковой зоны
Заведующий складом	Вводится 1 штатная единица при наличии в учреждении оборудованных складских помещений
Экспедитор	Вводится 1 штатная единица при сопровождении товарно-материальных ценностей на сумму не менее 500000 рублей в год
Уборщица	Устанавливается из расчета 0,5 штатной единицы при наличии убираемой площади от 300 кв.м до 500 кв.м с центральным водоснабжением, либо 300 кв.м без центрального водоснабжения. Свыше 1 шт. ед. - при наличии убираемой площади от 500 кв.м по 0,5 штатной единицы на каждые 150 кв.м с центральным водоснабжением
Уборщица санузла	Устанавливается 1 штатная единица на каждые 440 кв.м убираемой площади мест общего пользования
Завхоз	Вводится 1 ставка в учреждениях, имеющих самостоятельные или арендуемые здания при условии их самостоятельной эксплуатации
Дворник	Устанавливается по нормам, утвержденным Министерством труда РФ N 38 от 24.06.1996 г.
Начальник смены	Вводится 1 штатная единица из расчета 4 га охраняемой на территории парка площади и наличия не менее 4 единиц сторожевых постов
Сторож	Вводится из расчета 4,2 единицы баланса рабочего времени на сторожевую охрану, где нет возможности передать охрану зданий на пульт вневедомственной охраны
Подсобный рабочий*	При перемещении грузов на расстояние 500 м вводится 1 ставка
Копировщик	При наличии в учреждении технического бюро в пределах утвержденной учредителем штатной численности вводится 1 единица копировщика для выполнения работ по изготовлению технической документации не менее 300 листов формата А4 в год
Инженер-строитель	Вводится 1 штатная единица в учреждениях, годовой объем которых составляет не менее 25 досуговых объектов
Инженер по ремонту игровых автоматов*	Вводится 1 штатная единица при обслуживании 10 единиц
Техник Планетария	Вводится 0,5 штатной единицы при эксплуатации специального особо сложного оборудования, состоящего на балансе учреждения в пределах утвержденной учредителем штатной численности
Начальник автоматической телефонной станции	Вводится 1 единица при эксплуатации в учреждении собственной автоматической телефонной станции
Начальник (смены отдела эксплуатации)*	Вводится 1 штатная единица при наличии аттракционного хозяйства не менее 15 единиц
Оператор копировальных и множительных машин	Вводится 1 штатная единица при наличии не менее 1 единицы копировальной техники и изготовлении копий не менее 25 тыс. в год
Рабочий сцены	Вводится в пределах утвержденной учредителем штатной численности 1 единица при обслуживании 200 сценических площадок в год
Рабочий зеленого хозяйства (сезонные работники)	Устанавливается из расчета 10 штатных единиц в среднегодовом исчислении для парка культуры и отдыха "Олимпийский", но не менее 1 единицы на 0,4 га парковой зоны

* Примечание: при работе парков в 2 смены количество единиц увеличивается в 2 раза.

Руководитель Парка культуры и отдыха самостоятельно определяет количество необходимых специалистов, исходя из характера и объема работ в пределах планового фонда оплаты труда (составляет штатное расписание).

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической, не реже чем раз в 3 года) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании Услуги работники Парка должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

2.3.5. Требования к технологии предоставления Услуги.

2.3.5.1. На территории Парков культуры и отдыха культурно-досуговое обслуживание населения города Пензы осуществляется посредством:

- аттракционного хозяйства, тира, игровых автоматов, Планетария, зооуголка;

- культурно-досуговых мероприятий (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, игровых и развлекательных программ), организуемых культурно-досуговыми учреждениями города;

- выступлений творческих коллективов и артистов, приезжающих из других городов;

- демонстрации кино- и видеопрограмм, организации экскурсий;

- организации досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников, организуемых на территории Парков культуры и отдыха.

2.3.5.2. Посещение мероприятий может быть платным (оплата входных билетов через билетные кассы Парков или через распространителей билетов) или свободным. Стоимость мероприятий, проводимых на территории Парков, определяется парком самостоятельно.

2.4. Требования к доступности Услуги

2.4.1. Категории потребителей Услуги.

2.4.1.1. Потребитель Услуги - гражданин Российской Федерации и гражданин иностранного государства.

2.4.1.2. Особые категории потребителей Услуги:

- инвалиды;

- дети-сироты;

- члены многодетных семей.

2.4.2. Порядок получения доступа к Услуге:

Для получения муниципальной Услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий на базе Парков культуры и отдыха" потенциальному потребителю необходимо совершить действия:

2.4.2.1. в случае, если мероприятие платное:

1) приобрести билет (абонемент) на посещение культурно-досугового мероприятия в кассе Парка культуры и отдыха или иным доступным способом. В билете должна быть указана цена. В случае если в билете указана дата посещения, посещение Парка культуры и отдыха в .другие даты по данному билету не допускается;

2) лично прийти в Парк культуры и отдыха, организующий культурно-досуговое мероприятие;

3) предъявить билет (абонемент) на посещение культурно-досугового мероприятия ответственному сотруднику Парка.

2.4.2.2. в случае, если мероприятие бесплатное:

Лично прийти в Парк культуры и отдыха, организующий культурно-досуговое мероприятие в дни и часы проведения мероприятия.

2.4.3. Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей.

2.4.3.1. Предоставление услуги отдельным категориям потребителей регламентируется локальным внутренним актом организации - Положением о льготном посещении Парка культуры и отдыха.

2.4.3.2. Инвалиды, члены многодетных семей могут получить Услугу бесплатно. Для получения Услуги им необходимо:

- лично прийти в Парк культуры и отдыха, организующего культурно-досуговое мероприятие;

- предъявить документ установленной формы (удостоверение).

2.4.3.3. Дети-сироты могут получить услугу по предварительной заявке (письму) из детских домов, Социального управления города Пензы.

2.4.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении Услуги.

2.4.4.1. Услуга не оказывается:

- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- лицам, нарушающим санитарные нормы одежды (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества Парка и одежды других посетителей);

- лицам, не предоставившим для получения Услуги билет (в случае, если культурно-досуговое мероприятие является платным);

- лицам, обращающимся за получением Услуги в дни и часы, в которые Парк закрыт для посещения посетителями;

- при отсутствии билетов на посещение культурно-досуговых мероприятий на требуемую дату и время (в случае, если культурно-досуговое мероприятие является платным);

- лицам не соответствующим требованиям, определенным в Правилах посещения аттракциона (для лиц, желающих посетить аттракцион).

2.4.4.2. Предоставление Услуги приостанавливается по следующим основаниям:

- для лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- для лиц, не соответствующих требованиям, определенным в Правилах посещения аттракциона (для лиц, желающих посетить аттракцион).

2.4.5. Сроки предоставления Услуги и режим работы Организаций, оказывающих Услугу.

2.4.5.1. С момента обращения Услуга должна быть оказана в разумный и обоснованный срок;

2.4.5.2. Культурно-досуговые мероприятия, организуемые на базе Парков культуры и отдыха, проводятся в соответствии с утвержденным директором Парка культуры и отдыха ежемесячным планом мероприятий.

2.4.5.3. Режим работы Парков культуры и отдыха определяется внутренним коллективным договором Парка. Допускается работа в праздничные и выходные дни.

Информация о режиме работы Парков культуры и отдыха должна быть доступна жителям и гостям города Пензы на официальном сайте Администрации города Пензы в разделе "Культура".

2.5. Оценка качества предоставления Услуги (система индикаторов качества).

2.5.1. Критериями оценки качества предоставления Услуги являются:

1) полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2) результативность (эффективность) предоставления Услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

Качественное предоставление Услуги должно способствовать:

1) поднятию жизненного тонуса населения;

2) мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей и преодолению стрессовых ситуаций;

3) развитию творческих начал у населения;

4) повышению творческой активности населения, всестороннего развития детей и подростков.

2.5.2. Система индикаторов (характеристик) качества предоставления Услуги Парком культуры и отдыха.

Таблица 4

Показатели оценки качества предоставления Услуги

N п/п	Индикаторы качества услуги	Значение индикатора, ед. изм.
		Парки культуры и отдыха с количеством досуговых объектов не менее 30 и занимаемой площадью не менее 20 га	Парки культуры и отдыха с количеством досуговых объектов менее 30 и занимаемой площадью менее 20 га
1.	Доля населения, посещающего аттракционы Парка культуры и отдыха	Не менее 58% в год	Не менее 14% в год
2.	Количество проводимых мероприятий	Не менее 300 мероприятий в год
3.	Разнообразие тематической направленности проводимых мероприятий	Не менее 3 направлений в год
4.	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг	не менее 70,3% от числа опрошенных

2.6. Информационное обеспечение деятельности Организаций, предоставляющих Услугу.

2.6.1. Парки культуры и отдыха обязаны довести до сведения потребителей Услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим доступность Услуги для населения.

Парки культуры и отдыха обязаны информировать потребителей Услуги о проводимых культурно-досуговых мероприятиях, организуемых на базе Парков посредством:

- опубликования настоящих Основных требований в средствах массовой информации;

- опубликования информации о Парках культуры и отдыха на официальном сайте Администраций города Пензы в разделе "Культура";

- информационных стендов, размещаемых в каждом Парке, предоставляющем Услугу;

- тематических публикаций, радио- и телепередач;

- интернет-сайтов.

2.6.2. Информационные стенды, расположенные в каждом Парке культуры и отдыха должны содержать:

- сведения о бесплатных мероприятиях, проводимых в рамках Плана культурно-массовых мероприятий (городских, областных) и прейскурант платных услуг;

- требования к потребителю;

- правила посещения парка;

- правила посещения аттракционов;

- порядок работы с обращениями и жалобами граждан;

- настоящие Основные требования.

Информация о деятельности Парков культуры и отдыха, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

2.7. Контроль качества предоставления Услуги.

2.7.1. Организация обеспечения качества и доступности предоставления Услуги, описываемой в настоящих Основных требованиях, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль над деятельностью Парков культуры и отдыха осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

2.7.2. Внутренний контроль проводится руководителем Парка культуры и отдыха и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления Услуги);

2) контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);

3) итоговый контроль (анализ деятельности Парка по результатам года).

Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому сотруднику Организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в нарушении Основных требований).

Система внутреннего контроля качества предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Парка культуры и отдыха и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению Услуги.

2.7.3. Осуществление внешнего контроля над деятельностью Организации по предоставлению Услуги в части соблюдения требований к качеству осуществляется Управлением культуры города Пензы посредством:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в Управление культуры города Пензы, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Парка на предмет фиксации в ней жалоб на качество Услуги, а также факта принятия мер по жалобам.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Управлением культуры города Пензы ежеквартально, внеплановые - по мере поступления жалоб на качество Услуги.

2.7.3.1. Для оценки качества и безопасности Услуги Управление культуры города Пензы использует следующие основные методы контроля:

1) визуальный - проверка состояния Парков культуры и отдыха;

2) аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление Услуги, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего Услугу, и другие;

3) измерительный - проверка с использованием средств измерений и испытаний технического состояния оборудования;

4) экспертный - опрос работников и других лиц о состоянии качества и безопасности Услуги, оценка результатов опроса;

5) социологический - опрос или интервьюирование потребителей Услуги, оценка результатов опроса.

2.7.3.2. Жалобы на нарушение настоящих Основных требований потребителями Услуги могут направляться как непосредственно руководителю Парка культуры и отдыха, так и в Управление культуры города Пензы.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящих Основных требований должны быть рассмотрены руководителем Парка или начальником Управления культуры города Пензы в 30-дневный срок, а их заявителю дается ответ о принятых мерах в письменной форме.

При подтверждении факта некачественного предоставления Услуги к руководителю муниципального Парка применяются меры дисциплинарного или финансового воздействия.

Руководители немуниципальных организаций несут ответственность за ненадлежащее исполнение Услуги, согласно условиям муниципального контракта, заключенного в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Ответственность за качество предоставления Услуги.

2.8.1. Работа Парков культуры и отдыха по предоставлению доступа к культурно-досуговым мероприятиям организуемым на базе Парков культуры и отдыха, должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества Услуги.

Парки культуры и отдыха должны обеспечивать выполнение:

- обязательных требований охраны труда и требований техники безопасности в соответствии с Законом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" (раздел X) (с изменениями и дополнениями);

- мер противопожарной защиты в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями);

- мер антитеррористической безопасности в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (с изменениями и дополнениями);

- мер охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями).

2.8.2. Руководитель Парка культуры и отдыха несет полную ответственность за соблюдение Основных требований.

Приказом руководителя Парка культуры и отдыха в Парке должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание Услуги в соответствии с настоящими Основными требованиями, а также сформирована служба контроля над качеством предоставления Услуги в соответствии с настоящими Основными требованиями, состоящая из заместителей руководителя Парка и ведущих специалистов.

Руководитель Парка культуры и отдыха обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Основных требований до всех структурных подразделений и сотрудников Парка;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала Парка, осуществляющего предоставление Услуги и контроль качества предоставляемой Услуги;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с Основными требованиями;

4) обеспечить внутренний контроль над соблюдением Основных требований качества;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и настоящего Основных требований.

Заместитель главы администрации города Пензы

А.В. Макаров