Постановление Губернатора Пензенской области от 15 декабря 2004 г. N 393 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Губернатора Пензенской области"

ГАРАНТ:

См. Протест прокурора Пензенской области от 25 ноября 2004 г. N 7-5-130-04

В целях приведения порядка опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об информации, информатизации и защите информации", Законом Российской Федерации "О государственной тайне", Уставом Пензенской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок опубликования и вступления в силу актов Губернатора Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Губернатора Пензенской области от 24.10.2000 N 319 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Губернатора и Правительства Пензенской области, актов исполнительных органов государственной власти Пензенской области", за исключением пункта 8 постановления;

- постановление Губернатора Пензенской области от 20.11.2000 N 334 "О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 24.10.00 N 319";

- постановление Губернатора Пензенской области от 23.01.2001 N 29 "О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 24.10.00 N 319";

- постановление Губернатора Пензенской области от 24.05.2002 N 246 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Пензенской области от 24.10.2000 N 319";

- постановление Губернатора Пензенской области от 07.04.2004 N 108 "О внесении дополнения в постановление Губернатора Пензенской области от 24.10.2000 N 319 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Губернатора и Правительства Пензенской области, актов исполнительных органов государственной власти Пензенской области".

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Правительства Пензенской области Егорова С.Н.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утвержден
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 15 декабря 2004 г. N 393

Порядок
опубликования и вступления в силу актов Губернатора Пензенской области

1. Нормативные правовые акты Губернатора Пензенской области (далее именуются - акты Губернатора) подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

2. Акты Губернатора подлежат официальному опубликованию в течение тридцати дней после дня их подписания.

Официальным опубликованием акта считается первая публикация его полного текста в газете "Пензенские губернские ведомости" либо газете "Издательский дом "Пензенская правда".

При публикации нормативного правового акта указываются дата его принятия, регистрационный номер, наименование акта и должностное лицо, его подписавшее.

3. Акты Губернатора могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде электронными справочно-правовыми системами.

Официальными электронными источниками получения достоверной информации о текстах нормативных правовых актов Губернатора являются справочные правовые системы на программных средствах научно-технического центра правовой информации "Система", распространяемые территориальным органом Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации по Пензенской области, а также Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, ведущийся Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

4. Акты Губернатора, в том числе по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории Пензенской области по истечении десяти дней после дня их первого официального опубликования.

Акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или конфиденциального характера вступают в силу со дня их подписания.

Данный порядок является общим и применяется во всех случаях, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

5. Нормативные правовые акты, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

6. При юридической обработке документов определение понятия "нормативный правовой акт" производится в соответствии с постановлением Государственной Думы от 11.11.1996 N 781-II ГД "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации", в котором приводятся определения нормативного правового акта и правовой нормы:

"Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение".

7. Обязанность по своевременному направлению актов Губернатора для официального опубликования, а также в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации возлагается на отдел делопроизводства Правительства Пензенской области.

Обязанность по своевременному опубликованию актов Губернатора в соответствии с заключаемыми договорами возлагается на АНО "Издательский дом "Пензенская правда".