Приложение N 1. Механизм реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 гг.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Социальная поддержка молодых семей
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области
в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

Механизм реализации подпрограммы
"Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

1. Правом на получение социальной выплаты в соответствии с условиями подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма) обладают молодые семьи, состоящие в зарегистрированном браке, члены которой являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Пензенской области (далее - молодая семья).

2. Право на получение социальной выплаты имеет молодая семья после рождения в данной семье первого ребенка (детей) при условии, что:

1) ребенок рожден 1 января 2008 года и позднее;

2) ребенок рожден в течение 18 месяцев после заключения брака;

3) молодая семья после 15 июля 2010 года не получала единовременное пособие при рождении ребенка, предусмотренное Законом Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семья#, имеющим детей" (с последующими изменениями);

4) на момент обращения в Уполномоченный орган:

а) члены семьи не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения;

б) либо члены семьи являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

3. Социальная выплата по Подпрограмме может быть использована молодой семьей:

1) до 15 июля 2010 года:

а) на строительство или приобретение жилого помещения на территории Пензенской области.

Социальная выплата используется для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилых помещений или строительство жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания;

б) приобретение (строительство) жилого помещения с использованием собственных или (и) заемных (кредитных) средств.

Социальная выплата может быть использована на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, или погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу), предоставленному после 1 января 2010 года на погашение ранее полученного кредита (займа), направленного на приобретение (строительство) жилого помещения;

в) погашение долга и уплату процентов по договору займа или купли-продажи жилья в рассрочку, заключенному в рамках участия в областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27 ноября 2003 года N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы", долгосрочной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 года N 803-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы", в подпрограмме "Дом для молодых специалистов в сельской местности" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы;

г) на оплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере в жилищном накопительном кооперативе, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена молодой семьи, в случае если один из родителей молодой семьи является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение.

2) с 15 июля 2010 года:

а) на оплату первоначального взноса при получении жилищного (в том числе ипотечного) кредита (займа) на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию после 1 января 2008 года;

б) на оплату по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

в) на оплату по договору подряда на строительство индивидуального жилого дома (в том числе с привлечением собственных и (или) заемных средств).

4. Размер социальной выплаты по Подпрограмме устанавливается:

1) для участников Подпрограммы до 15 июля 2010 года - в сумме 162,6 тыс. рублей;

2) для участников Подпрограммы с 15 июля 2010 года социальная выплата устанавливается в размере 20% от расчетной стоимости жилого помещения, определяемой по следующей формуле:

,

где:

Р - размер предоставляемой участникам Подпрограммы социальной выплаты;

С = 26250 рублей;

- минимальный стандарт площади жилых помещений, принятый для расчета социальной выплаты.

5. Молодая семья, имеющая намерение принять участие в Подпрограмме, вправе подать заявление и документы для участия в Подпрограмме в течение трех лет после рождения в данной семье первого ребенка с соблюдением порядка, предусмотренного настоящей Подпрограммой.

6. Молодая семья, имеющая намерение принять участие в Подпрограмме, обращается в Уполномоченный орган и представляет следующие документы (все документы представляются в оригиналах с приложением копий):

1) заявление по форме согласно приложению N 2;

2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

3) свидетельство о рождении ребенка (детей);

4) свидетельство о заключении брака;

5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистрации членов молодой семьи о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (в том числе на девичью фамилию супруги);

6) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, на жилое помещение по месту проживания каждого члена молодой семьи;

7) справку из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации места жительства членов молодой семьи о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;

8) выписку из домовой книги - по месту проживания каждого члена молодой семьи;

9) справку о составе семьи - по месту проживания каждого члена молодой семьи;

10) правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ, содержащий сведения о собственнике и общей площади жилого помещения, по месту проживания каждого члена молодой семьи.

11) справку, содержащую информацию об отсутствии получения после 15 июля 2010 года единовременного пособия при рождении в семье ребенка в течение первых 18 месяцев после заключения брака, предусмотренного Законом Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семья#, имеющим детей" (с последующими изменениями).

7. Молодые семьи, получившие жилищные сертификаты в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" (с последующими изменениями), имеют право на его реализацию по условиям, действовавшим на момент получения жилищного сертификата.

8. Рассмотрение документов, представленных молодыми семьями, имеющими намерение принять участие в настоящей Подпрограмме, осуществляется комиссией, персональный состав и положение о которой утверждаются Уполномоченным органом (далее - Комиссия).

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

10. Комиссия на заседании рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Механизма, и принимает решение о включении молодых семей, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, в число участников Подпрограммы.

Решение, принятое Комиссией, оформляется в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения Комиссией протоколом. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.

Уполномоченный орган на основании решения Комиссии утверждает своим приказом список молодых семей - получателей жилищных сертификатов, составленный в хронологическом порядке, в соответствии с датой подачи заявлений на получение сертификата по форме согласно приложению N 3.

11. На основании приказа о выдаче жилищных сертификатов Уполномоченный орган производит их оформление и осуществляет их выдачу. Срок действия сертификата составляет 6 месяцев с даты его выдачи, указанной в сертификате. При получении жилищного сертификата молодая семья информируется о порядке, сроке и условиях его реализации.

Выдача жилищных сертификатов осуществляется на основании списков получателей сертификатов в пределах лимитов выделенных на реализацию Подпрограммы бюджетных средств.

12. В случае отказа Комиссии в выдаче молодой семье жилищного сертификата Уполномоченный орган в 10-дневный срок письменно информирует об этом заявителей и направляет им выписку из приказа с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты по Подпрограмме являются:

1) несоответствие молодой семьи требованиям, установленным настоящей Подпрограммой;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6;

3) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий путем получения социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской области.

13. При возникновении у молодой семьи - получателя жилищного сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного жилищного сертификата, молодая семья представляет в уполномоченный орган, выдавший жилищный сертификат, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение), порча жилищного сертификата.

В течение 10 рабочих дней с даты получения заявления Уполномоченный орган, выдававший жилищный сертификат, издает приказ о выдаче нового жилищного сертификата, в котором указывается размер социальной выплаты и срок его реализации, предусмотренные в замененном жилищном сертификате.

14. Уполномоченный орган может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - получателей жилищных сертификатов в случае, если молодые семьи, получившие жилищные сертификаты, в течение срока действия жилищных сертификатов отказались от их реализации и не заключили договоры на приобретение (строительство) жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться выделенными средствами.

Уполномоченный орган исключает молодые семьи из списка молодых семей - получателей жилищных сертификатов по истечении срока действия жилищных сертификатов. Молодая семья в течение 10 рабочих дней после издания соответствующего приказа Уполномоченного органа информируется об исключении из списка молодых семей - получателей жилищных сертификатов.

15. Списание жилищного сертификата осуществляется Уполномоченным органом в установленном порядке.

16. Молодая семья - получатель жилищного сертификата в течение 6 месяцев со дня получения жилищного сертификата представляет в Уполномоченный орган для оплаты приобретаемого жилья:

1) заявление на перечисление социальной выплаты;

2) жилищный сертификат;

3) в случае если социальная выплата направляется на строительство индивидуального жилого дома (в том числе с привлечением собственных и (или) заемных средств):

а) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется строительство (либо осуществляется строительство) индивидуального жилого дома;

б) договор подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) документы, подтверждающие расходы молодой семьи по строительству индивидуального жилого дома по договору подряда в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и (или) кредитный договор (договор займа), направленный на строительство индивидуального жилого дома (в случае, если взят кредит на строительство индивидуального жилого дома);

4) в случае если социальная выплата направляется на оплату первоначального взноса по жилищному (в том числе ипотечному) кредиту (займу) на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию после 1 января 2008 года:

а) кредитный договор;

б) договор купли-продажи жилого помещения;

в) свидетельство о регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;

г) кадастровый паспорт на приобретаемое жилое помещение;

5) в случае если социальная выплата направляется на оплату договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома:

а) договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (либо договор уступки прав требования (цессии)), зарегистрированный в установленном порядке;

6) справку о сумме остатка долга, выданную организацией, заключившей договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома с молодой семьей.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения документов для оплаты принимает решение об оплате договора и направляет в Министерство финансов Пензенской области заявку на перечисление средств в счет оплаты договора.

17. Министерство финансов Пензенской области в течение 10 рабочих дней после получения заявки перечисляет средства Уполномоченному органу. Уполномоченный орган после получения от Министерства финансов Пензенской области средств в течение 5 рабочих дней перечисляет средства на банковский счет продавца, реквизиты которого указаны в договоре, направленном на приобретение жилья, кредитном договоре, на расчетный счет строительной (подрядной) организации, указанный в договоре подряда.

18. Жилищный сертификат считается реализованным с момента перечисления средств в счет оплаты обязательств, указанных в пункте 17 настоящего Механизма.

19. Уполномоченный орган формирует и ведет реестры реализованных жилищных сертификатов по установленной им форме.

20. Молодым семьям, реализовавшим жилищный сертификат, повторное предоставление жилищного сертификата не допускается.

Молодым семьям, не реализовавшим жилищный сертификат в течение срока действия жилищного сертификата, повторное предоставление жилищного сертификата возможно в соответствии с настоящей Подпрограммой.

21. Учетные дела молодых семей - получателей жилищных сертификатов и молодых семей, реализовавших жилищные сертификаты, хранятся Уполномоченным органом.

22. Уполномоченный орган ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление социальных выплат по Подпрограмме, в соответствии с действующим законодательством.