Приказ Главы Администрации Октябрьского района г. Пензы от 17 января 2005 г. N 9 "О создании конкурсной комиссии" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Главы Администрации Октябрьского района г. Пензы от 17 января 2005 г. N 9
"О создании конкурсной комиссии"

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля 2005 г.

Во исполнении Указа Президента РФ от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", решения Пензенской городской Думы от 29 апреля 2004 года N 659/49 "Об утверждении положения о муниципальном заказе и ведении реестров закупок", постановления Главы администрации города Пензы от 07 июня 2004 года N 1117 "О муниципальном заказе" приказываю:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Приказ Главы Администрации Октябрьского района г. Пензы от 7 февраля 2005 г. N 44

См. предыдущую редакцию

1. Создать конкурсную комиссию городского муниципального заказчика Администрации Октябрьского района города Пензы в составе:

Гаврилина Л.И.	-	заместитель Главы администрации района, председатель комиссии;
Жулева А.Б.	-	начальник отдела экономического развития, заместитель председателя конкурсной комиссии;
Крапчина О.А.	-	специалист организационного отдела, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Челнокова Ю.А.	-	начальник коммунального отдела;
Панфилова И.Ф.	-	главный бухгалтер;
Рожкова Н.В.	-	начальник отдела по защите прав потребителей.

2. Утвердить положение о конкурсной комиссии городского муниципального заказчика администрации Октябрьского района города Пензы в новой редакции (Приложение N 1).

3. Утвердить регламент работы конкурсной комиссии городского муниципального заказчика администрации Октябрьского района города Пензы в новой редакции (Приложение N 2).

4. Приказ Главы администрации Октябрьского района г. Пензы Пензенской области от 04.03.2004 года N 98 считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнение# настоящего приказа возложить на заместителя главы администрации Октябрьского района города Пензы Гаврилину Л.И.

Глава администрации

В.П. Лихацкий

Приложение N 1

к приказу

Главы администрации
Октябрьского района г. Пензы
от 17 января 2005 г. N 9

Положение
о конкурсной комиссии городского муниципального заказчика
администрации Октябрьского района города Пензы

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия городского муниципального заказчика администрации Октябрьского района города Пензы (далее - Комиссия) создается в целях реализации Указа Президента РФ от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", решения Пензенской городской Думы от 29 апреля 2004 года N 659/49 "Об утверждении положения о муниципальном заказе и ведении реестров закупок".

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом, Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", решением Пензенской городской Думы от 29 апреля 2004 года N 659-49 "Об утверждении положения о муниципальном заказе и ведении реестров закупок", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и регламентом работы.

1.3. Цель деятельности Комиссии - обеспечение оптимального размещения городского муниципального заказа путем выявления на конкурсной основе поставщика, предлагающего лучшие условия исполнения договора о муниципальном заказе, для достижения максимальной экономичности и эффективности закупок.

2. Задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- обеспечение максимальной экономичности и эффективности закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд;

- развитие добросовестной конкуренции среди исполнителей муниципального заказа;

- создание для потенциальных участников конкурса равных условий конкуренции;

- обеспечение объективности и обоснованности расходования бюджетных средств, достижение максимальной открытости в их использовании;

- обеспечение объективности оценки конкурсных заявок;

- соблюдение принципа гласности в освещении результатов работы Комиссии;

- соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в конкурсных заявках.

2.2. С целью реализации поставленных задач Комиссия выполняет следующие функции:

- составление и утверждение плана закупок;

- разработка и утверждение регламента работы Комиссии;

- утверждение конкурсной документации;

- прием, регистрация и рассмотрение заявок на предварительный отбор и принятие решения по результатам;

- прием и регистрация конкурсных заявок;

- вскрытие конвертов с конкурсными заявками и составление протокола о его результатах;

- рассмотрение и оценка конкурсных заявок в целях определения победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации;

- принятие решения о победителе конкурса, в конкурсной заявке которого предложены лучшие условия закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд;

- составление и утверждение протокола заседания Комиссии по результатам конкурса.

3. Права Комиссии

3.1. При определении наиболее предпочтительной конкурсной заявки Комиссия вправе учитывать только следующее:

- цену заявки с учетом преимуществ, установленных в соответствии с действующим законодательством;

- расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт продукции, сроки доставки товаров, завершения работ или предоставления услуг, функциональные характеристики продукции, порядок и сроки осуществления платежей и условия Предоставления гарантий на продукцию;

- возможность отсрочки платежей по поставляемой продукции (работ, услуг);

- возврат части затрат на закупку продукции в городской бюджет в виде налогов и платежей во внебюджетные фонды.

3.2. Комиссия вправе потребовать от участника конкурса, с которым он намерен заключить договор, подтверждения квалификации в соответствии с критериями, требованиями или процедурами, предусмотренными действующим законодательством, независимо от проведения квалификационного отбора. Для подтверждения используются критерии, требования или процедуры, которые применялись при проведении квалификационного отбора.

В случае, если участник конкурса (поставщик) не подтверждает свою квалификацию по требованию Комиссии, конкурсная заявка такого участника конкурса (поставщика) отклоняется, и установление выигравшей заявки осуществляется в соответствии с действующим законодательством из числа остальных заявок, допущенных к участию в конкурсе.

3.3. Комиссия вправе отклонить все конкурсные заявки на основании действующего законодательства из числа остальных заявок, допущенных к участию в конкурсе.

3.4. Проведение переговоров между Комиссией и участником конкурса (поставщиком) относительно его конкурсной заявки не допускается.

4. Порядок формирования и деятельности Комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый руководителем организации, являющейся городским муниципальным заказчиком, из числа своих заместителей.

4.2. В состав Комиссии, утверждаемый руководителем организации, являющейся городским муниципальным заказчиком, входит не менее трех должностных лиц городского муниципального заказчика.

4.3. Комиссия собирается по мере необходимости.

4.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии, председательствующий на заседании Комиссии). В случае равенства голосов голос председателя Комиссии или его заместителя, проводящего заседание Комиссии, является решающим.

4.5. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников конкурса.

4.6. В случае необходимости могут быть созданы рабочие группы. Рабочая группа подотчетна председателю Комиссии.

4.7. Руководители рабочих групп, создаваемых Комиссией, назначаются председателем Комиссии. Руководитель рабочей группы самостоятельно формирует ее состав и организует ее деятельность.

Заместитель главы - руководитель аппарата Администрации Октябрьского района г. Пензы

З.М. Белоусова

Приложение N 2

к приказу

Главы администрации
Октябрьского района г. Пензы
от 17 января 2005 г. N 9

Регламент
работы конкурсной комиссии городского муниципального заказчика
администрации Октябрьского района города Пензы

Регламент работы конкурсной комиссии городского муниципального заказчика администрации Октябрьского района города Пензы (далее - Комиссии) определяет порядок и правила проведения заседаний Комиссии и принципы определения победителя конкурса.

1. Для проведения заседания Комиссии необходимо присутствие не менее 2/3 ее членов. Секретарь Комиссии осуществляет регистрацию присутствующих на заседании.

2. Председатель Комиссии принимает по описи конверты с конкурсными заявками от организатора конкурса (если таковой имеется).

3. На заседании Комиссии председатель Комиссии вскрывает конверты с конкурсными заявками в предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренное конкурсной документацией время. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. Председатель Комиссии объявляет наименования и адреса участников конкурса, цены и описание предлагаемых ими товаров (работ, услуг), а также о предоставлении обеспечения конкурсной заявки, предусмотренного конкурсной документацией в соответствии со ст. 10 Решения Пензенской городской Думы от 29.04.2004 N 659/49 "Об утверждении положения о муниципальном заказе и ведении реестров закупок". Указанные сведения заносятся в протокол и сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.

4. Комиссия осуществляет рассмотрение, изучение и оценку документов, коммерческих предложений, подтверждающих соответствие требованиям к участникам конкурса, на основании критериев, изложенных в конкурсной документации. Кроме того, Комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснений положений конкурсных заявок. Не допускаются требования, направленные на изменение содержания заявки, включая изменение цены.

5. В случае, если не представляется возможным в ходе одного заседания оценить соответствие участника конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией, или сопоставить технические и иные характеристики предложенных на конкурс товаров (работ, услуг), Комиссия может отложить заседание для более подробного изучения документов с привлечением экспертов.

6. Комиссия отклоняет конкурсную заявку в случае, если:

- участник конкурса не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией:

- участник конкурса отказался дать разъяснения положений конкурсных заявок;

- конкурсная заявка не отвечает требованиям, установленным конкурсной документацией:

- выявлены недобросовестные действия поставщика.

7. Победителем конкурса признается участник конкурса, в конкурсной заявке которого предложены лучшие условия поставок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

8. При определении наиболее предпочтительной заявки на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе учитывать только следующее:

цену заявки с учетом преимуществ, установленных в соответствии с настоящим Положением;

расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт продукции, сроки доставки товаров, завершения работ или предоставления услуг, функциональные характеристики продукции, порядок и сроки осуществления платежей и условия предоставления гарантий на продукцию;

возврат части затрат на закупку продукции в областной бюджет и внебюджетные фонды Пензенской области и городской бюджет в виде налогов и платежей;

возможность отсрочки платежа.

9. Комиссия вправе потребовать от победителя конкурса подтверждения соответствия требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией. В случае, если после объявления победителя конкурса Комиссии станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией, конкурсная заявка победителя конкурса отклоняется, и новый победитель конкурса определяется из числа участников конкурса в соответствии с положениями конкурсной документации.

10. В случае, если победитель не подписал муниципальный контракт в установленные конкурсной документацией сроки, победитель конкурса определяется из числа участников конкурса в соответствии с положениями конкурсной документации.

11. Председатель Комиссии подписывает протокол проведения конкурса, который оформляется в соответствии с разделом IV Решения Пензенской городской Думы от 29.04.2004 N 659/49 "Об утверждении положения о муниципальном заказе и ведении реестров закупок".

12. Председатель Комиссии направляет данные о победителях конкурса, цене поставляемых ими товаров (работ, услуг) организатору конкурса (если таковой имеется) для уведомления победителей конкурса и опубликования результатов конкурса в средствах массовой информации.

13. Результаты конкурса, содержащиеся в протоколе проведения конкурса, являются основанием для заключения муниципального контракта с победителями конкурса с требованиями конкурсной документации.

Заместитель главы - руководитель аппарата

Администрации Октябрьского района г. Пензы

З.М. Белоусова