Постановление Правительства Пензенской области от 23 июля 2010 г. N 421-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2010 г.

В целях развития информационного общества в Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года".

2. Признать утратившим силу:

2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 698-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках создания "электронного правительства" Пензенской области (2009-2012 годы)".

2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 15.10.2009 N 786-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 698-пП (с последующими изменениями)".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства, координирующего вопросы информатизации органов государственной власти и муниципальных образований Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 23 июля 2010 г. N 421-пП

Долгосрочная целевая Программа
"Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 892-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы     - долгосрочная целевая программа "Формирование

                             информационного   общества   в    Пензенской

                             области на период до  2013  года"   (далее -

                             Программа)

Дата принятия решения о    - постановление#   Правительства    Пензенской

разработке   Программы,      области от 27.02.2010 N 90-рП "О  разработке

дата    ее    одобрения      долгосрочных    целевых         программ" (с

(наименование  и  номер      последующими изменениями)

соответствующего

правового акта)

Государственный            - Правительство Пензенской области

заказчик Программы

Основной    разработчик    - Управление информатизации Пензенской области

Программы

Цели и задачи Программы    - основными целями Программы являются:

                             1)  повышение   качества   жизни   населения

                             Пензенской области за счет широкомасштабного

                             использования информационно-коммуникационных

                             технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере

                             здравоохранения,  образования,  а    также в

                             повседневной жизни;

                             2)    повышение    эффективности     системы

                             государственного  управления  в   Пензенской

                             области;

                             3)   повышение   доступности   и    качества

                             государственных  услуг   для     населения и

                             бизнеса,   а   также   открытости    органов

                             государственной     власти         на основе

                             использования информационно-коммуникационных

                             технологий (далее - ИКТ);

                             4)   повышение   доступности   и    качества

                             образования, уровня  образованности  граждан

                             за счет внедрения современных ИКТ в  систему

                             образования и подготовки кадров;

                             5) повышение качества  медицинских   услуг и

                             уровня   здоровья    граждан       на основе

                             широкомасштабного   использования      ИКТ в

                             деятельности    врачей     и     медицинских

                             учреждений, создания "электронного  паспорта

                             здоровья"    и    интегрированной    системы

                             управления здравоохранением;

                             6)    повышение    сохранности    культурных

                             ценностей,   доступности   услуг     в сфере

                             культуры  на  базе  развития  информационных

                             систем сферы культуры, оцифровки культурного

                             наследия   и   предоставления      доступа к

                             культурным ценностям через сеть Интернет;

                             7)   повышение   уровня       квалификации и

                             подготовки    государственных    гражданских

                             служащих и сотрудников бюджетных организаций

                             в    области             использования ИКТ в

                             профессиональной  деятельности,   развитие у

                             населения навыков использования ИКТ;

                             8) рост экономики, уровня жизни населения  и

                             бюджетных   доходов   за    счет    развития

                             современной   информационно-коммуникационной

                             инфраструктуры,    использования    ИКТ    в

                             экономике  и  стимулирования  развития   ИКТ

                             сектора.

                             Задачи Программы:

                             1)  развитие  инфраструктуры   "электронного

                             правительства",    реализация        услуг в

                             электронной форме и принципа  "одного  окна"

                             для повышения эффективности функционирования

                             систем государственного управления, а  также

                             повышения    оперативности    и     качества

                             предоставления услуг;

                             2) обеспечение  эффективного  решения  задач

                             социальной защиты населения за счет создания

                             и     развития          ИКТ-инфраструктуры и

                             интегрированной системы  социальной  защиты,

                             внедрения    электронной    карты     жителя

                             Пензенской области;

                             3)    содействие    развитию    транспортной

                             инфраструктуры области за  счет   создания и

                             внедрения   интеллектуальных    транспортных

                             систем;

                             4) создание и  развитие  систем  обеспечения

                             охраны      правопорядка,       общественной

                             безопасности, защиты  населения  и  объектов

                             инфраструктуры от чрезвычайных ситуаций  для

                             повышения        уровня         безопасности

                             жизнедеятельности в области;

                             5)  содействие  развитию  бизнеса  за   счет

                             стимулирования   использования    технологий

                             электронной коммерции предприятиями области;

                             6) содействие решению экологических  проблем

                             и поддержка управления природными  ресурсами

                             на базе развития  профильных  информационных

                             систем и кадастров;

                             7)    создание    условий       для развития

                             информационной    и     телекоммуникационной

                             инфраструктуры  в  области,   обеспечивающей

                             предоставление     услуг         гражданам и

                             хозяйствующим субъектам вне  зависимости  от

                             места их проживания и места регистрации;

                             8) содействие  развитию  областного  сектора

                             ИКТ,  повышение  его  доли  в  общем  объеме

                             валового регионального продукта и  структуре

                             экспорта Пензенской области;

                             9)  создание  условий   для   проектирования

                             организационной                            и

                             информационно-технологической инфраструктуры

                             взаимодействия    органов    государственной

                             власти  Пензенской  области  с   гражданами,

                             экономическими субъектами, другими  органами

                             государственной власти и  органами  местного

                             самоуправления на базе развития  архитектуры

                             "электронного   правительства"    Пензенской

                             области;

                             10) формирование нормативной правовой  базы,

                             обеспечивающей эффективное использование ИКТ

                             в  системах   государственного   управления,

                             деятельности бюджетных организаций, а  также

                             поддержку развития рынка ИКТ в области;

                             11)       обеспечение       организационной,

                             научно-методической     и     информационной

                             поддержки реализации Программы  и  процессов

                             информатизации в области

Важнейшие       целевые    - увеличение         доли         электронного

показатели Программы         документооборота   органов   государственной

                             власти Пензенской  области  в  общем  объеме

                             документооборота;

                             -     увеличение      доли      организаций,

                             подведомственных   органам   государственной

                             власти Пензенской  области,   подключенных к

                             единой  телекоммуникационной  сети   органов

                             государственной власти Пензенской области;

                             -  увеличение  доли  государственных  услуг,

                             предоставляемых с помощью ИКТ, в том числе с

                             использованием сети Интернет;

                             - увеличение доли  государственных  заказов,

                             размещаемых органами государственной  власти

                             с использованием ИКТ;

                             -    увеличение     лечебно-профилактических

                             учреждений,     использующих     медицинские

                             информационные системы;

                             - увеличение  доли  органов  государственной

                             власти, использующих технологии  электронной

                             цифровой подписи при  работе  с  3  и  более

                             автоматизированными системами

Сроки      и      этапы    - 2011-2013 годы

реализации Программы

Перечень       основных    - в  Программе  предусматривается   реализация

мероприятий                  шести основных направлений, в рамках каждого

                             из   которых    обеспечивается    выполнение

                             комплекса    взаимоувязанных    мероприятий,

                             направленных на решение задач Программы.

                             Основные направления реализации Программы:

                             1.         Формирование         региональной

                             телекоммуникационной        инфраструктуры и

                             обеспечение      доступности       населению

                             современных инфокоммуникационных услуг.

                             2.                             Использование

                             информационно-коммуникационных технологий  в

                             образовании     и     науке,      подготовка

                             образовательных     кадров      в      сфере

                             информационно-коммуникационных технологий.

                             3.                             Использование

                             информационно-коммуникационных технологий  в

                             системе здравоохранения и социальной  защиты

                             населения.

                             4.                             Использование

                             информационно-коммуникационных технологий  в

                             культуре    и    системе       культурного и

                             гуманитарного просвещения.

                             5.        Формирование         "электронного

                             правительства".

                             6. Общие системные мероприятия.  Получателем

                             средств  бюджета   Пензенской     области по

                             Программе является Управление информатизации

                             Пензенской области

Исполнители    основных    - Управление     информатизации     Пензенской

мероприятий                  области,    иные    исполнительные    органы

                             государственной власти Пензенской области

Объемы   и    источники    - финансирование  Программы  осуществляется  в

финансирования               основном за счет средств бюджета  Пензенской

                             области.

                             Возможно    софинансирование     программных

                             мероприятий за счет средств  федерального  и

                             муниципального    бюджетов,     внебюджетных

                             источников   при   наличии   соответствующих

                             правовых актов.

                             Общий объем финансирования Программы за счет

                             средств    бюджета    Пензенской     области

                             составляет 754,53 млн. руб., в том числе  по

                             годам:

                             2011 год - 243,08 млн. рублей;

                             2012 год - 244,77 млн. рублей;

                             2013 год - 266,68 млн. рублей.

                             Получателем   средств   бюджета   Пензенской

                             области  по  Программе  является  Управление

                             информатизации      Пензенской      области,

                             Управление  по  размещению  государственного

                             заказа Пензенской области.

Ожидаемые      конечные    - 1.   Улучшение   качества      образования и

результаты   реализации      медицинского обслуживания.

Программы                    2. Обеспечение права граждан  и  организаций

                             на  объективную  информацию  о  деятельности

                             исполнительных    органов    государственной

                             власти Пензенской области.

                             3.  Повышение   эффективности   расходования

                             бюджетных средств за  счет   осуществления в

                             электронной  форме  регламентов   реализации

                             государственных  функций  и   предоставления

                             государственных услуг, сокращения времени  и

                             повышения качества  принятия  управленческих

                             решений   посредством   использования   ИКТ,

                             исключения     дублирования      создаваемых

                             информационных  систем  и     обеспечения их

                             эффективного взаимодействия.

                             4.   Повышение   доступности   и    качества

                             оказываемых государственных услуг  населению

                             Пензенской  области,   а   также   повышение

                             доверия  к  органам  государственной  власти

                             Пензенской области со  стороны   населения и

                             организаций области.

                             5.    Достижение        стратегических целей

                             социально-экономического развития Пензенской

                             области и установленных целевых  индикаторов

                             областных  целевых  программ,  в  реализацию

                             которых    существенный         вклад вносит

                             широкомасштабное использование ИКТ

Система     организации    - Контроль    за    реализацией    мероприятий

контроля за исполнением      Программы     осуществляет     Правительство

Программы                    Пензенской  области  совместно   с   другими

                             исполнительными   органами   государственной

                             власти Пензенской области, ответственными за

                             реализацию мероприятий Программы.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема формирования в Пензенской области информационного общества, учитывая комплексный характер процессов информатизации, нуждается в системном анализе, предусматривающем как оценку состояния условий (факторов) развития и широкомасштабного использования ИКТ, которые сложились в области (экономическая среда, человеческий капитал, государственное регулирование сферы ИКТ), так и характеристику основных направлений развития информатизации (использование ИКТ в государственном и муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, культуре, отраслях экономики).

Благодаря усилиям органов государственной власти Пензенской области, направленным на ускорение темпов социально-экономического развития, в области в последние годы отмечается улучшение условий для развития информационного общества.

По интегральной оценке состояния факторов развития информационного общества наиболее сильной стороной Пензенской области является состояние человеческого капитала, под которым понимается совокупность знаний и навыков населения, используемых в трудовой деятельности и способствующих развитию информационного общества, эффективному использованию ИКТ в различных сферах деятельности. В первую очередь это касается уровня образования населения.

По доле занятого населения с высшим образованием область занимает одно из лидирующих мест. В Пензенской области также довольно высок уровень охвата обучением молодежи.

Вместе с тем необходимо отметить целый ряд проблем развития человеческого капитала как фактора развития информационного общества Пензенской области. Уровень информационной грамотности населения требует дальнейшего повышения. Хотя Пензенская область отличается чрезвычайно динамичным ростом числа пользователей сети Интернет.

Состояние кадрового потенциала сферы ИКТ также нуждается в улучшении. Снижение темпов развития системы подготовки кадров в сфере ИКТ и медленное наращивание приема студентов по соответствующим специальностям и направлениям может негативно сказаться на перспективах развития информационного общества области. О наличии проблем в этой сфере свидетельствует то, что большое количество организаций Пензенской области сталкивались со значительными трудностями при заполнении вакантных рабочих мест специалистов по ИКТ вследствие недостаточного числа претендентов.

Сдерживающим фактором широкомасштабного использования ИКТ в Пензенской области остается состояние экономической среды, под которой понимается комплекс социально-экономических условий жизнедеятельности населения, функционирования хозяйственных и общественных структур.

Более низкий, чем в среднем по России, уровень урбанизации и сравнительно невысокая плотность населения также оказывают прямое влияние на использование ИКТ, поскольку требуют больших инвестиций в развитие ИКТ-инфраструктуры и также относятся к числу факторов, сдерживающих более динамичное развитие информационного общества области.

Состояние ИКТ-инфраструктуры Пензенской области требует целенаправленных усилий органов государственной власти по ее дальнейшему развитию.

Среди сильных сторон развития информационного общества можно отметить высокий уровень телефонизации домохозяйств, относительно неплохую ситуацию в сфере цифровизации местной телефонной сети. Однако по другим характеристикам ИКТ-инфраструктуры позиции Пензенской области требуют интенсификации работ.

Говоря о проблемах в развитии ИКТ-инфраструктуры, следует отметить необходимость повышения уровня ее развития в сельской местности.

Процесс перехода к информационному обществу - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается также необходимостью выстраивания плана работ на долгосрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в области и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, равно как не могут быть решены и простым увеличением финансирования, поскольку назрела необходимость разработки новых управленческих технологий, обеспечения качественного изменения нормативной правовой базы.

Реализация Программы при решении задач развития и использования ИКТ в Пензенской области позволит:

обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования "электронного правительства" и реализацию Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации;

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из областного бюджета Пензенской области и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, при решении задач в области формирования информационного общества в Пензенской области;

проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Пензенской области;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов;

решить общесистемные проблемы информатизации Пензенской области;

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области формирования информационного общества в Пензенской области.

Программа скоординирована с программами во взаимосвязанных областях, принятыми как на федеральном, так и на областном уровне, и предполагает обязательное значительное участие органов государственной власти Пензенской области и межведомственную координацию.

Нормативная правовая база Пензенской области постоянно обновляется и совершенствуется в соответствии с развитием технологий и возникающими проблемами их использования.

Вместе с тем требуется создание комплекса нормативных правовых актов, определяющих принципы и методы управления проектами информатизации региона.

Настоящая Программа разработана в целях продолжения реализации в Пензенской области государственной политики в сфере ИКТ до 2013 года через механизм программно-целевого планирования.

Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы Пензенской области и другие нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы развития и использования ИКТ.

Программа является инструментом реализации государственной политики в сфере развития и использования ИКТ для достижения целей социально-экономического развития области, представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное развитие и использование ИКТ в Пензенской области с учетом приоритетов социально-экономического развития области.

В Программе реализован подход к информатизации Пензенской области, при котором использование ИКТ в сфере государственного и муниципального управления, в социальной и экономической сферах является не просто автоматизацией функций и деловых процессов, а инструментом существенной перестройки работы соответствующих органов и организаций в сторону оказания услуг, повышения конкурентоспособности области. Указанный подход направлен на сервис-ориентированную модель развития и использования ИКТ, в которой повышение качества государственных услуг и услуг социальной сферы за счет использования ИКТ рассматривается как одна из основных целей электронного развития.

Целью ее внедрения является формирование условий, благоприятствующих развитию всех значимых для Пензенской области приложений ИКТ, а также информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала и деловой среды, стимулирующей создание и использование ИКТ. Программа носит комплексный характер и задает необходимые параметры для планирования и организации деятельности по развитию и широкомасштабному использованию ИКТ в области.

2. Система программных мероприятий

В Программе предусматривается реализация семи основных направлений, в рамках каждого из которых обеспечивается выполнение комплекса взаимосвязанных программных мероприятий, направленных на решение задач Программы.

Деление Программы на направления и мероприятия осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации деятельности по их решению с учетом распределения полномочий государственных заказчиков и ответственных исполнителей.

Основные направления реализации Программы:

1. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечения доступности населению современных инфокоммуникационных услуг.

2. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий.

3. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения.

4. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения.

5. Формирование "электронного правительства".

6. Общие системные мероприятия.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

3. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы окажет положительное влияние на повышение качества жизни населения Пензенской области за счет более широкого внедрения современных ИКТ в повседневную жизнедеятельность.

Достигнутый эффект от реализации Программы можно разделить на следующие основные группы: экономический, технический, социальный и экологический.

Экономический эффект будет состоять в основном в получении прибыли от тех мероприятий, которые имеют коммерческую направленность, а также в содействии повышению производительности труда и общему росту экономики Пензенской области на основе широкомасштабного использования ИКТ.

Технический эффект будет состоять в основном в повышении объема и скорости использования информации, а также в более интенсивном развитии наукоемких производств, связанных, прежде всего, с внедрением ИКТ.

Социальный эффект будет состоять в основном в сглаживании социального и информационного неравенства, повышении уровня жизни населения за счет повышения производительности труда, увеличения свободного времени, которое будет посвящено досугу, а также более качественного удовлетворения информационных потребностей населения.

Экологический эффект будет состоять в основном в снижении уровня электромагнитного излучения за счет использования преимущественно цифровых систем распределения телевизионных программ.

Перечень показателей критериев результативности и эффективности реализации Программы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Методика оценки эффективности долгосрочной целевой программы "Формирование информационного общества в Пензенской области в период до 2013 года" представлена в приложении N 3 к настоящей Программе.

4. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Правительство Пензенской области совместно с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, ответственными за реализацию мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 892-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Формирование информационного общества
в Пензенской области в период до 2013 года"

Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, млн. руб.				Показатели результата мероприятия
				всего	Бюджет Пензенской области	Федеральный бюджет	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задача 1. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг
1.1.	Развитие единой мультисервисной сети передачи данных региона органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Пензенской области (далее - ЕМСПД)	Управление информатизации Пензенской области	Итого	33,7	33,7	-	-	Доля исполнительных органов государственной власти, органов местного самоотравления региона, подключенных к ЕМСПД (%)
			2011	9,2	9,2	-	-	17
			2012	10,0	10,0	-	-	25
			2013	14,5	14,5	-	-	37
1.2.	Сопровождение ЕМСПД	Управление информатизации Пензенской области	Итого	8,5	8,5	-	-	Бесперебойное функционирование ЕМСПД. Количество заявок о нарушении работы сети
			2011	2,5	2,5	-	-	0
			2012	3,0	3,0	-	-	0
			2013	3,0	3,0	-	-	0
1.3.	Создание телекоммуникационной инфраструктуры в муниципальных районах области, в том числе для создания МФЦ	Управление информатизации Пензенской области	Итого	19,7	19,7	-	-	Доля домохозяйств*), имеющих доступ к Интернету (%)
			2011	9,5	9,5	-	-	30
			2012	5,2	5,2	-	-	35
			2013	5,0	5,0	-	-	37
1.4.Ин	Создание и развитие комплексных систем информационной безопасности региональных информационных систем и инфраструктуры "электронного правительства"	Управление информатизации Пензенской области	Итого	12,0	12,0	-	-	Доля абонентов инфраструктуры "электронного правительства", работающих в защищенном режиме (%)
			2011	8,5	8,5	-	-	60
			2012	2,0	2,0	-	-	80
			2013	1,5	1,5	-	-	100
Задача 2. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий
2.1.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры общеобразовательных учреждений	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области**)	Итого	84,29	84,29	-	-	Среднее количество учащихся на 1 современный персональный компьютер
			2011	13,0	13,0	-	-	20
			2012	35,645	35,645	-	-	17
			2013	35,645	35,645	-	-	15
2.2.	Оснащение педагогических работников мультимедийными средствами	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области**)	Итого	86,87	86,87	-	-	Дооснащение рабочих мест педагогических работников в каждом предметном кабинете мультимедийными средствами
			2011	13,0	13,0	-	-	802
			2012	36,035	36,035	-	-	1605
			2013	37,835	37,835	-	-	2408
2.3.Ин	Обеспечение перехода общеобразовательных учреждений на использование разработанного пакета свободного программного обеспечения	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области**)	Итого	10,0	10,0	-	-	Доля общеобразовательных учреждений, использующих свободное программное обеспечение (опытные зоны) (%)
			2011	0,0	0,0	-	-	0
			2012	0,0	0,0	-	-	0
			2013	10,0	10,0	-	-	100
2.4.Ин	Внедрение информационных технологий в учебно-образовательные процессы в общеобразовательных учреждениях	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области**)	Итого	10,0	10,0	-	-	Доля учреждений, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы (%)
			2011	7,0	7,0	-	-	50
			2012	3,0	3,0	-	-	100
			2013	0,0	0,0	-	-	100
2.5.	Создание центра ИКТ-сертификации учителей и администраций общеобразовательных учреждений	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области**)	Итого	5,7	5,7	-	-	Доля учителей и сотрудников администраций общеобразовательных учреждений, владеющих необходимым уровнем знаний и умений в области ИКТ (%)
			2011	0,0	0,0	-	-	30
			2012	1,2	1,2	-	-	60
			2013	4,5	4,5	-	-	100
2.6.	Обеспечение доступности информации о деятельности общеобразовательных учреждений в сети Интернет	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области**)	Итого	1,8	1,8	-	-	Доля учреждений, имеющих веб-сайты в сети Интернет (%)
			2011	0,6	0,6	-	-	70
			2012	0,6	0,6	-	-	90
			2013	0,6	0,6	-	-	100
2.7.	Создание и сопровождение системы исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания обучающихся	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области**)	Итого	5,8	5,8	-	-	Доля общеобразовательных учреждений, имеющих возможность подключения к системе контент-фильтрации (%)
			2011	1,8	1,8	-	-	100
			2012	2,0	2,0	-	-	100
			2013	2,0	2,0	-	-	100
2.8.Ин	Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении по общеобразовательным программам на дому в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование"	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области**)	Итого	25,0	25,0	-	-	Количество детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме (чел.)
			2011	5,0	5,0	-	-	80
			2012	5,0	5,0	-	-	150
			2013	15,0	15,0	-	-	250
2.9.Ин	Развитие электронных образовательных Интернет-ресурсов нового поколения для общеобразовательных учреждений	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области**)	Итого	3,0	3,0	-	-	Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свой ресурс нового поколения (%)
			2011	1,0	1,0	-	-	33
			2012	1,0	1,0	-	-	66
			2013	1,0	1,0	-	-	100
2.10.	Обеспечение повышения квалификации педагогических кадров общего образования для внедрения и эффективного использования в учебном процессе электронных образовательных ресурсов	Управление информатизации Пензенской области" Министерство образования Пензенской области**)	Итого	8,8	8,8	-	-	Участие в системе дистанционного образования педагогов, занятых в среднем образовании (%)
			2011	1,8	1,8	-	-	30
			2012	2,0	2,0	-	-	55
			2013	5,0	5,0	-	-	95
2.11.	Обеспечение мониторинга системы образования, показателей качества образования в системе образования	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области**)	Итого	4,6	4,6	-	-	Охват мониторингом 100% участников образовательного процесса
			2011	2,4	2,4	-	-	40
			2012	1,5	1,5	-	-	55
			2013	0,7	0,7	-	-	100
2.12.	Приобретение лицензионного программного обеспечения для организации учебного процесса	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области**)	Итого	8,2	8,2	-	-	Доля обеспечения лицензионным программным обеспечением компьютеров общеобразовательных учебных заведений (%)
			2011	2,6	2,6	-	-	100
			2012	2,8	2,8	-	-	100
			2013	2,8	2,8	-	-	100
Задача 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения
3.1.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений, учреждений социальной защиты, областных лечебных учреждений и учреждений социальной защиты	Управление информатизации Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области**)	Итого	56,196	56,196	-	-	Количество медицинских работников на один современный персональный компьютер (чел)
			2011	26,196	26,196	-	-	10
			2012	15,0	15,0	-	-	8
			2013	15,0	15,0	-	-	7
3.2.	Обеспечение доступа медицинских учреждений к сети Интернет	Управление информатизации Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области**)	Итого	5,0	5,0	-	-	Доля медицинских учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет (%)
			2011	0,0	0,0	-	-	70
			2012	3,5	3,5	-	-	85
			2013	1,5	1,5	-	-	100
3.3.Ин	Внедрение информационных систем управления деятельностью медицинских учреждений	Управление информатизации Пензенской области. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области**)	Итого	43,505	43,505	-	-	Доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы управления (%)
			2011	24,905	24,905	-	-	20
			2012	8,3	8,3	-	-	28
			2013	10,3	10,3	-	-	38
3.4.	Обучение работников медицинских учреждений информационно-коммуникационным технологиям	Управление информатизации Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области**)	Итого	1,842	1,842	-	-	Доля работников медицинских учреждений, прошедших обучение по использованию ИКТ (%)
			2011	0,142	0,142	-	-	9
			2012	1,1	1,1	-	-	15
			2013	0,6	0,6	-	-	18
3.5.Ин	Реализация на территории Пензенской области проекта "Электронная карта жителя Пензенской области" и внедрение системы социальной защиты населения	Управление информатизации Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области**)	Итого	45,0	45,0			Количество выданных электронных карт населению Пензенской области (штук)
			2011	15,0	15,0			7000
			2012	10,0	10,0			47000
			2013	20,0	20,0			97000
Задача 4. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения
4.1.	Обеспечение доступа общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек к сети Интернет (включая приобретение компьютерной техники)	Управление информатизации Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области**)	Итого	25,0	25,0	-	-	Доля общедоступных публичных библиотек, имеющих доступ к сети Интернет (%)
			2011	10,0	10,0	-		35
			2012	5,0	5,0	-	-	65
			2013	10,0	10,0	-	-	100
4.2.	Обеспечение доступа к электронным фондам государственных и муниципальных учреждений культуры с использованием сети Интернет	Управление информатизации Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области**)	Итого	0,8	0,8	-	-	Доля учреждений культуры, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них фондам (%)
			2011	0,3	0,3	-	-	40
			2012	0,3	0,3	-	-	80
			2013	0,2	0,2	-		100
4.3.	Обеспечение использования информационно-коммуникационных технологий работниками государственных и муниципальных учреждений культуры	Управление информатизации Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области**)	Итого	3,5	3,5	-	-	Доля учреждений культуры, работники которых прошли повышение квалификации и подготовку в сфере ИКТ (%)
			2011	1,5	1,5	-	-	40
			2012	1,0	1,0	-	-	80
			2013	1,0	1,0	-	-	100
4.4.Ин	Перевод музейного фонда в электронный вид	Управление информатизации Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области**)	Итого	2,3	2,3	-	-	Доля музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде(%)
			2011	0,9	0,9	-	-	40
			2012	0,8	0,8	-	-	80
			2013	0,6	0,6	-	-	100
4.5.	Перевод архивных фондов в электронный вид	Управление информатизации Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области**)	Итого	11,2	11,2	-	-	Доля архивов, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)
			2011	4,0	4,0	-	-	40
			2012	4,0	4,0	-	-	80
			2013	3,2	3,2	-	-	100
4.6.	Перевод библиотечных фондов в электронный вид	Управление информатизации Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области**)	Итого	3,5	3,5	-	-	Доля библиотек, в которых используются системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)
			2011	0,6	0,6	-	-	20
			2012	2,8	2,8	-	-	70
			2013	0,1	0,1	-		80
4.7.Ин	Создание программного комплекса автоматизации процессов централизованного сбора, обработки и контроля показателей деятельности учреждений культуры Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области**)	Итого	1,0	1,0	-	-	Доля учреждений культуры, предоставляющих информацию о показателях деятельности в программном комплексе (%)
			2011	0,7	0,7	-	-	40
			2012	0,2	0,2	-	-	80
			2013	0,1	0,1	-	-	100
Задача 5. Формирование "электронного правительства"
5.1.	Обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти в сети Интернет	Управление информатизации Пензенской области	Итого	1,94	1,94	-	-	Количество посещений Интернет-ресурса в месяц. Доля исполнительных органов государственной власти субъекта РФ (ИОГВ), обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на веб-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ (%)
			2011	0,75	0,75	-	-	50000; 100
			2012	0,69	0,69	-	-	60000; 100
			2013	0,5	0,5	-	-	70000; 100
5.2.	Создание и оснащение техническими средствами многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Внедрение АИС МФЦ	Управление информатизации Пензенской области	Итого	24,0	24,0	-	-	Доля созданных, технически оснащенных МФЦ
			2011	10,0	10,0	-	-	60
			2012	7,0	7,0	-	-	80
			2013	7,0	7,0	-	-	100
5.3.Ин	Создание портала государственных услуг. Перевод услуг (функций) в электронный вид с использованием единого портала государственных услуг	Управление информатизации Пензенской области	Итого	50,8	50,8	-	-	Количество услуг, оказываемых органами власти Пензенской области, информация о которых размещена на портале государственных услуг, (штук). Количество услуг, по которым обеспечена возможность для заявителей представлять необходимые заявления в электронном виде с использованием портала государственных услуг, (штук). Количество услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием портала государственных услуг
			2011	19,3	19,3	-	-	120; 5; 5
			2012	21,0	21,0	-	-	140; 13; 10
			2013	10,5	10,5	-	-	160; 18; 15
5.4.	Реализация мероприятий по подготовке и обучению жителей Пензенской области навыкам использования информационных и телекоммуникационных технологий	Управление информатизации Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Управление государственной службы занятости населения Пензенской области**)	Итого	15,0	15,0	-	-	Доля граждан, прошедших обучение ИКТ, от общей численности населения области (%)
			2011	5,0	5,0	-	-	10
			2012	5,0	5,0	-	-	15
			2013	5,0	5,0	-	-	20
Задача 6. Общесистемные мероприятия
6.1.	Создание регионального оператора "электронного правительства" (Центра обработки и хранения данных)	Управление информатизации Пензенской области	Итого	41,0	41,0	-	-	Эффективная работа аппаратных, программных компонентов и систем
			2011	16,0	16,0	-	-	-
			2012	10,0	10,0	-	-	-
			2013	15,0	15,0	-	-	-
6.2.Ин	Развитие информационно-аналитической системы (РИАС), визуализация аналитической информации из РИАС средствами Ситуационного центра Губернатора Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области, Управление экономики Пензенской области**)	Итого	2,1	2,1	-	-	Доля муниципальных образований, подключенных к РИАС (%)
			2011	1,0	1,0	-	-	50
			2012	0,6	0,6	-	-	75
			2013	0,5	0,5	-	-	100
6.3.Ин	Создание и развитие сети ситуационных центров Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	Итого	7,0	7,0	-	-	Количество вновь созданных ситуационных центров (ед.)
			2011	2,0	2,0	-	-	проведение подготовительных мероприятий
			2012	2,0	2,0	-	-	1
			2013	3,0	3,0	-	-	1
6.4.Ин	Разработка и внедрение портального решения геоинформационной системы (ГИС), обеспечивающего инфраструктуру хранения пространственных данных	Управление информатизации Пензенской области	Итого	5,5	5,5	-	-	Доля органов государственной власти, размещающих информацию в ГИС (%)
			2011	1,0	1,0	-	-	20
			2012	3,0	3,0	-	-	30
			2013	1,5	1,5	-	-	40
6.5.	Сопровождение и развитие электронной торговой площадки Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области**)	Итого	4,386	4,386	-	-	Количество размещенных заказов путем проведения аукционов в электронном виде в год
			2011	2,886	2,886	-	-	400
			2012	0,5	0,5	-	-	750
			2013	1,0	1,0	-	-	900
6.6.Ин	Внедрение и развитие системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД), развитие Интранет-ресурса в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	Итого	11,5	11,5	-	-	Доля государственных и муниципальных служащих, работающих в СЭДД (%). Доля органов государственной исполнительной власти и администраций муниципальных районов Пензенской области, осуществляющих обмен электронными образами документов с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота (%)
			2011	5,5	5,5	-	-	10; 50
			2012	3,5	3,5	-	-	20; 85
			2013	2,5	2,5	-	-	35; 100
6.7.	Подготовка мероприятий по обучению пользователей работе в системе электронного документооборота и делопроизводства, сопровождению СЭДД	Управление информатизации Пензенской области	Итого	0,6	0,6	-	-	Количество государственных и муниципальных служащих, обученных работе в СЭДД (%)
			2011	0,2	0,2	-	-	50
			2012	0,2	0,2	-	-	100
			2013	0,2	0,2	-	-	200
6.8.	Развитие удостоверяющего центра	Управление информатизации Пензенской области	Итого	12,6	12,6	-	-	Доля руководителей органов власти, обеспеченных ЭЦП (%)
			2011	2,6	2,6	-	-	20
			2012	5,0	5,0	-	-	70
			2013	5,0	5,0	-	-	100
6.9.Ин	Приобретение лицензионного программного обеспечения для исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	Итого	17,6	17,6	-	-	Доля оснащения исполнительных органов государственной власти Пензенской области лицензионным программным обеспечением (%)
			2011	3,0	3,0	-	-	80
			2012	4,8	4,8	-	-	100
			2013	9,8	9,8	-	-	100
6.10.	Внедрение программного продукта ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области в условиях централизации. Развитие программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управления бюджетным процессом в Пензенской области в условиях изменения и совершенствования бюджетного законодательства	Управление информатизации Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области**)	Итого	20,501	20,501	-	-	Количество централизованных бухгалтерий по обслуживанию бюджетных учреждений - получателей средств бюджета Пензенской области
			2011	5,501	5,501	-	-	9
			2012	15,0	15,0	-	-	9
			2013	0,0	0,0	-	-	9
6.11.	Создание и развитие регионального сегмента "ГАС-Управление", интеграция с федеральным сегментом	Управление информатизации Пензенской области, Управление экономики Пензенской области	Итого	3,2	3,2	-	-	Доля органов государственной власти, подключенных к "ГАС-Управление" (%)
			2011	2,0	2,0	-	-	30
			2012	0,6	0,6	-	-	50
			2013	0,6	0,6	-	-	100
6.12.	Обеспечение доступа к информации о деятельности мировых судей Пензенской области в сети Интернет, в том числе приобретение аппаратных, программных средств, выполнение работ по техническому обслуживанию, сопровождению сайтов, организация ЛВС, каналов связи	Управление информатизации Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области**)	Итого	10,0	10,0	-	-	Доля участков мировых судей, подключенных к ГАС "Правосудие" и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений на веб-сайтах (%)
			2011	4,2	4,2	-	-	100
			2012	2,9	2,9	-	-	100
			2013	2,9	2,9	-	-	100
6.13.Ин	Разработка региональных нормативных правовых актов в сфере ИКТ, в том числе регламентов и стандартов, регулирующих создание, функционирование и межведомственное взаимодействие информационных систем в регионе	Управление информатизации Пензенской области, исполнительные органы государственной власти	Итого	-	-	-	-	Количество вновь разработанных нормативно-правовых актов
			2011	-	-	-	-	3
			2012	-	-	-	-	5
			2013	-	-	-	-	7
Итого по всем мероприятиям
			Итого	754,53	754,53	-	-
			2011	243,08	243,08	-	-
			2012	244,77	244,77	-	-
			2013	266,68	266,68	-	-

В том числе:

- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

	Итого	228,705	228,705
	2011	91,805	91,805
	2012	60,4	60,4
	2013	76,5	76,5

- по другим мероприятиям

	Итого	525,825	525,825
	2011	151,275	151,275
	2012	184,37	184,37
	2013	190,18	190,18

Ин - Мероприятие, имеющее инновационную направленность.

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Формирование информационного общества
в Пензенской области в период до 2013 года"

Показатели эффективности реализации мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Контрольный показатель	Планируемые значения контрольного показателя (нарастающим итогом)
			2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6
1. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг
1.1.	Развитие единой мульти-сервисной сети передачи данных региона органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Пензенской области (далее - ЕМСПД)	Доля исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления региона, подключенных к ЕМСПД (%)	17	25	37
1.2	Сопровождение ЕМСПД	Бесперебойное функционирование ЕМСПД. Количество заявок о нарушении работы сети	0	0	0
1.3	Создание телекоммуникационной инфраструктуры в муниципальных районах области, в том числе для создания МФЦ	Доля домохозяйств, имеющих доступ к Интернету (%)	30	35	37
1.4	Создание и развитие комплексных систем информационной безопасности региональных информационных систем и инфраструктуры "электронного правительства"	Доля абонентов инфраструктуры "электронного правительства", работающих в защищенном режиме (%)	60	80	100
2. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий
2.1	Развитие информационно-технологической инфраструктуры общеобразовательных учреждений	Среднее количество учащихся на 1 современный персональный компьютер	20	17	15
2.2	Оснащение педагогических работников мультимедийными средствами	Дооснащение рабочих мест педагогических работников в каждом предметном кабинете мультимедийными средствами	802	1605	2408
2.3	Обеспечение перехода общеобразовательных учреждений на использование разработанного пакета свободного программного обеспечения	Доля общеобразовательных учреждений, использующих свободное программное обеспечение (опытные зоны) (%)	0	0	100
2.4	Внедрение информационных технологий в учебно-образовательные процессы в общеобразовательных учреждениях	Доля учреждений, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы (%)	50	100	100
2.5	Создание центра ИКТ-сертификации учителей и администраций общеобразовательных учреждений	Доля учителей и сотрудников администраций общеобразовательных учреждений, владеющих необходимым уровнем знаний и умений в области ИКТ (%)	30	60	100
2.6	Обеспечение доступности информации о деятельности общеобразовательных учреждений в сети Интернет	Доля учреждений, имеющих веб-сайты в сети Интернет (%)	70	90	100
2.7	Сопровождение федеральной системы исключения доступа к интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания обучающихся	Доля общеобразовательных учреждений, имеющих возможность подключения к системе контент-фильтрации (%)	100	100	100
2.8	Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении по общеобразовательным программам на дому в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование"	Количество детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме (чел.)	80	150	250
2.9	Развитие электронных образовательных Интернет-ресурсов нового поколения для общеобразовательных учреждений	Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свой ресурс нового поколения (%)	33	66	100
2.10	Обеспечение повышения квалификации педагогических кадров общего образования для внедрения и эффективного использования в учебном процессе электронных образовательных ресурсов	Участие в системе дистанционного образования педагогов, занятых в среднем образовании (%)	30	55	95
2.11	Обеспечение мониторинга системы образования, показателей качества образования в системе образования	Охват мониторингом 100% участников образовательного процесса	40	55	100
2.12	Приобретение лицензионного программного обеспечения для организации учебного процесса	Доля обеспечения лицензионным программным обеспечением компьютеров общеобразовательных учебных заведений (%)	100	100	100
3. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения
3.1	Развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений, учреждений социальной защиты, областных лечебных учреждений и учреждений социальной защиты	Количество медицинских работников на один современный персональный компьютер (чел)	10	8	7
3.2	Обеспечение доступа медицинских учреждений к сети Интернет	Доля медицинских учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет (%)	70	85	100
3.3	Внедрение информационных систем управления в деятельность медицинских учреждений	Доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы управления (%)	20	28	38
3.4	Обучение работников медицинских учреждений информационно-коммуникационным технологиям	Доля работников медицинских учреждений, прошедших обучение по использованию ИКТ (%)	9	15	18
3.5	Реализация на территории Пензенской области проекта "Электронная карта жителя Пензенской области" и внедрение системы социальной защиты населения	Количество выданных электронных карт населению Пензенской области (штук)	7000	47000	97000
4. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения
4.1	Обеспечение доступа общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек к сети Интернет (включая приобретение компьютерной техники)	Доля общедоступных публичных библиотек, имеющих доступ к сети Интернет (%)	35	65	100
4.2	Обеспечение доступа к электронным фондам государственных и муниципальных учреждений культуры с использованием сети Интернет	Доля учреждений культуры, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них фондам (%)	40	80	100
4.3	Обеспечение использования информационно-коммуникационных технологий работников государственных и муниципальных учреждений культуры	Доля учреждений культуры, работники которых прошли повышение квалификации и подготовку в сфере ИКТ (%)	40	80	100
4.4	Перевод музейного фонда в электронный вид	Доля музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)	40	80	100
4.5	Перевод архивных фондов в электронный вид	Доля архивов, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)	40	80	100
4.6	Перевод библиотечных фондов в электронный вид	Доля библиотек, в которых используются системы учета и ведения каталогов в электронном виде(%)	20	70	80
4.7	Создание программного комплекса автоматизации процессов централизованного сбора, обработки и контроля показателей деятельности учреждений культуры Пензенской области	Доля учреждений культуры, предоставляющих информацию о показателях деятельности в программном комплексе (%)	40	80	100
5. Формирование "электронного правительства"
5.1	Обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти в сети Интернет	Количество посещений интернет-ресурса в месяц	не менее 50000	не менее 60000	не менее 70000
		Доля исполнительных органов государственной власти субъекта РФ (ИОГВ), обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на веб-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ (%)	100	100	100
5.2	Создание и оснащение техническими средствами многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Внедрение АИС МФЦ	Доля созданных, технически оснащенных МФЦ	60	80	100
5.3	Создание портала государственных услуг. Перевод услуг (функций) в электронный вид с использованием единого портала государственных услуг	Количество услуг, оказываемых органами власти Пензенской области, информация о которых размещена на портале государственных услуг, (штук)	120	140	160
		Количество услуг, по которым обеспечена возможность для заявителей представлять необходимые заявления в электронном виде с использованием портала государственных услуг, (штук)	5	13	18
		Количество услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием портала государственных услуг (штук)	5	10	15
5.4	Реализация мероприятий по подготовке и обучению жителей Пензенской области навыкам использования информационных и телекоммуникационных технологий	Доля граждан, прошедших обучение ИКТ, от общей численности населения области (%)	10	15	20
6. Общесистемные мероприятия
6.1	Создание регионального оператора "электронного правительства" (Центра обработки и хранения данных)	Эффективная работа аппаратных, программных компонентов и систем
6.2	Развитие информационно-аналитической системы (РИАС), визуализация аналитической информации из РИАС средствами Ситуационного центра Губернатора Пензенской области	Доля муниципальных образований, подключенных к РИАС (%)	50	75	100
6.3	Создание и развитие сети ситуационных центров Пензенской области	Количество вновь созданных ситуационных центров	проведение подготовительных мероприятий	1	1
6.4	Разработка и внедрение портального решения геоинформационной системы (ГИС), обеспечивающего инфраструктуру хранения пространственных данных	Доля органов государственной власти, размещающих информацию в ГИС (%)	20	30	40
6.5	Сопровождение и развитие электронной торговой площадки Пензенской области	Количество размещенных заказов путем проведения аукционов в электронном виде в год	400	750	900
6.6	Внедрение и развитие системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД), развитие интранет-ресурса в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Доля государственных и муниципальных служащих, работающих в СЭДД (%)	10	20	35
		Доля органов государственной исполнительной власти и администраций муниципальных районов Пензенской области, осуществляющих обмен электронными образами документов с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота (%)	50	85	100
6.7	Подготовка мероприятий по обучению пользователей работе в системе электронного документооборота и делопроизводства, сопровождению СЭДД	Количество государственных и муниципальных служащих, обученных работе в СЭДД	50	100	200
6.8	Развитие удостоверяющего центра	Доля руководителей государственных органов власти и органов местного самоуправления, обеспеченных ЭЦП (%)	20	70	100
6.9	Приобретение лицензионного программного обеспечения для исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области	Доля оснащения исполнительных органов государственной власти Пензенской области лицензионным программным обеспечением (%)	80	100	100
6.10	Внедрение программного продукта ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области в условиях централизации. Развитие программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управления бюджетным процессом в Пензенской области в условиях изменения и совершенствования бюджетного законодательства	Количество централизованных бухгалтерий по обслуживанию бюджетных учреждений - получателей средств бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области	9	9	9
6.11	Создание и развитие регионального сегмента "ГАС-Управление", интеграция с федеральным сегментом	Доля органов государственной власти, подключенных к "ГАС-Управление" (%)	30	50	100
6.12	Обеспечение доступа к информации о деятельности мировых судей Пензенской области в сети Интернет, в том числе приобретение аппаратных, программных средств, выполнение работ по техническому обслуживанию, сопровождению сайтов, организация ЛВС, каналов связи	Доля участков мировых судей, подключенных к ГАС "Правосудие" и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений на веб-сайтах (%)	100	100	100
6.13	Разработка региональных нормативных правовых актов в сфере ИКТ, в том числе регламентов и стандартов, регулирующих создание, функционирование и межведомственное взаимодействие информационных систем в регионе	Количество вновь разработанных нормативно-правовых актов	3	5	7

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Формирование информационного общества
в Пензенской области в период до 2013 года"

Методика оценки эффективности
долгосрочной целевой программы "Формирование информационного общества в Пензенской области в период до 2013 года"

1. Методика оценки эффективности долгосрочной целевой программы "Формирование информационного общества в Пензенской области в период до 2013 года" (далее соответственно - Методика, Программа) разработана в целях оценки социально-экономической и бюджетной эффективности реализации мероприятий Программы, определяет показатели социально-экономической и бюджетной эффективности Программы, методы их расчетов и предназначена для хозяйствующих субъектов всех форм собственности, участвующих в разработке, экспертизе и реализации Программы.

2. Внедрение информационных технологий в государственное управление позволит выйти на новый качественный уровень предоставления государственных услуг и снизить бюджетные затраты на информатизацию органов государственной власти, является важным фактором социально-экономического развития Пензенской области и повышения качества жизни населения.

3. С учетом заявленных целей и задач Программы и основных ее направлений представляется возможным оценить социально-экономический эффект реализации мероприятий по следующим основным направлениям:

3.1. Повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти рассчитывается по формуле:

,

где:

- срок реализации Программы (в годах);

- индекс отсчета реализации Программы;

- общий объем расходования бюджетных средств на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти в году i;

- индекс повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти в году i.

Исключение неэффективных расходов может составить до 10 процентов всех бюджетных средств, выделяемых на внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти. Данный эффект будет получен за счет повышения результативности управления реализацией программных мероприятий по созданию информационных систем, централизованного создания решений для совместного использования органами государственной власти Пензенской области, формирования типовых решений и их последующего распространения в интересах органов государственной власти Пензенской области, а также исключения дублирования соответствующих разработок на уровне отдельных органов государственной власти Пензенской области.

3.2. Снижение затрат органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне рассчитывается по формуле:

,

где

- срок реализации Программы (в годах);

- индекс отсчета реализации Программы;

- общий объем фонда оплаты труда работников органов государственной власти в году i;

- индекс снижения трудозатрат работников органов государственной власти в году i.

Снижение трудозатрат государственных служащих Пензенской области на организацию информационной работы с ведомствами и населением может составить до 25 процентов за счет обеспечения прямого регламентированного доступа заинтересованных органов государственной власти, граждан и организаций к данным, содержащимся в государственных автоматизированных информационных системах, за счет интеграции данных систем и перевода государственных услуг в электронный вид, а также за счет развития межведомственной системы электронного документооборота.

3.3. Снижение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации, рассчитывается по формуле:

,

где

- срок реализации Программы (в годах);

- индекс отсчета реализации Программы;

- общий объем времени, затрачиваемого населением на получение государственных услуг в месяц в году i;

- средняя заработная плата в Пензенской области в месяц в году i;

- индекс экономии времени, затрачиваемого населением на получение государственных услуг в месяц в году i.

Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется показателем снижения административной нагрузки на граждан и организации и связан с сокращением времени получения населением и организациями Пензенской области государственных услуг и необходимой информации, а также со снижением стоимости осуществления транзакций между государственными органами, организациями и населением Пензенской области в результате интеграции государственных информационных систем.

4. Ввиду отсутствия объективной статистической информации расчеты эффективности реализации Программы в 2010-2013 годах производятся, в том числе, исходя из соответствующих аналитических данных, а также опыта реализации Программы в предыдущие годы.