Постановление Главы администрации г. Пензы от 8 июля 2005 г. N 878/1 "О создании Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы"

Внесено: А.В. Макаровым, заместителем главы администрации - руководителем аппарата.

В целях приведения системы исполнительных органов местного самоуправления города Пензы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 г. N 131-12/4, постановляю:

1. Создать Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы.

2. Определить местонахождение Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы: 440064, город Пенза, пл. Маршала Жукова, 4.

3. Утвердить Положение о Комитете по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы (прилагается).

4. Назначить председателем Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы Демина Михаила Леонидовича.

5. Поручить председателю Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы Демину М.Л.:

5.1 зарегистрировать в установленном порядке учредительные документы в органах, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц;

5.2 в срок до 08 июля 2005 года разработать и внести на утверждение главы администрации города штатное расписание и структуру Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы и представить его на согласование в Финансовое управление города Пензы.

6. Ликвидировать отдел по делам молодежи, комитет по физической культуре и спорту администрации города Пензы с передачей высвобождаемых штатных единиц во вновь образуемый Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы.

7. Заместителю главы администрации - руководителю аппарата Макарову А.В.:

7.1 предупредить работников отдела по делам молодежи и комитета по физической культуре и спорту администрации города о предстоящем увольнении по сокращению штатов в связи с ликвидацией отдела, комитета;

7.2 разработать и внести на рассмотрение главы администрации города проект постановления об утверждении штатов администрации города в срок до 08 июля 2005 года.

8. Финансовому управлению города Пензы (Завьялкина О.В.):

8.1 осуществлять финансирование Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы согласно решению Пензенской городской Думы на соответствующий финансовый год с момента регистрации юридического лица;

8.2 подготовить проект решения Пензенской городской Думы "О внесении изменений в решение городской Думы от 25.02.05 г. N 19-4/4 "О бюджете г. Пензы на 2005 год".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - руководителя аппарата Макарова А.В.

Глава администрации города

А.В. Пашков

Утверждено
постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 8 июля 2005 г. N 878/1

Положение
о Комитете по физической культуре, спорту
и молодежной политике г. Пензы

I. Общие положения

1.1. Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике г. Пензы (в дальнейшем - "Комитет") является иным исполнительным органом городского самоуправления, возглавляемым председателем Комитета.

1.2. Учредителем Комитета является администрация г. Пензы.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет и другие счета в банках и других кредитных учреждениях, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Комитет вправе от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. Юридический адрес Комитета: 440062, г. Пенза, площадь Маршала Жукова, 4.

1.5. Сокращенное название Комитета - КФСМ ("Ка-Эф-Эс-Эм").

1.6. Комитет отвечает по обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

1.7. В своей деятельности Комитет руководствуется действующим законодательством РФ, в том числе Уставом города Пензы, решениями Пензенской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации г.Пензы, а также настоящим Положением.

1.8. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством РФ.

II. Компетенция Комитета

2.1. По вопросам местного значения Комитет обладает следующей компетенцией:

2.1.1. В области физической культуры и спорта:

- формирование, координация и поддержка деятельности системы организации и управления физической культурой и спортом г. Пензы;

- разработка и реализация целевых программ по развитию физической культуры и спорта с учетом социально-экономических, демографических и других условий и особенностей;

- разработка комплексного плана основных мероприятий Комитета и организация работы по его выполнению;

- установление порядка проведения аттестации, содействие в подготовке и переподготовке кадров по физической культуре и спорту;

- обеспечение подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса для сборных команд Пензенской области и Российской Федерации по различным видам спорта.

- осуществление взаимодействия с физкультурно-спортивными объединениями по вопросам развития физической культуры и спорта, в том числе оказание помощь# физкультурно-спортивным объединениям, содействие выполнению ими уставных задач, заслушивание информацию по основным вопросам развития физической культуры и спорта, принятие соответствующих решений и осуществление контроля их исполнения.

- реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории г. Пензы;

- взаимодействие с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта;

- координация и контроль деятельности спортивных школ, физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, других общественных объединений, организующих и проводящих физкультурно-оздоровительные занятия населения и спортивную подготовку детей и молодежи в г. Пензе, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

- определение совместно с федерациями по видам спорта порядка участия, финансирования, организации и обеспечения подготовки сборных команд города;

- организация научно-методического обеспечения физической культуры и спорта, содействие изданию научной, учебной литературы по физической культуре и спорту;

- организация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми и молодежью;

- организация физкультурно-оздоровительной работы, проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий среди инвалидов и ветеранов;

- организация работы по обеспечению на территории города Пензы условий для развития массовой физической культуры и спорта;

- организация пропаганды физической культуры и спорта среди населения с использованием средств массовой информации;

- организация проведения оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, награждение дипломами, грамотами и другими наградами и призами;

- проведение аттестации руководящих кадров муниципальных детско-юношеских спортивных школ, центров, клубов, присвоение в установленном порядке квалификационных категорий тренерам-преподавателям по видам спорта;

- представление в установленном порядке к присвоению Почетных спортивных званий спортсменов, работников физической культуры и спорта, активистов;

- представление в установленном порядке материалы# к награждению ведомственными наградами работников и активистов отрасли физической культуры и спорта;

- осуществление в установленном законодательством порядке сбора информации, предоставляемой физкультурно-спортивными объединениями в соответствии с утвержденными формами;

- другое, предусмотренное действующим законодательством.

2.1.2. В области молодежной политики:

- реализация государственной молодежной политики в г. Пензе;

- разработка и реализация целевых программ в области по развитию физической культуры и спорта с учетом социально-экономических, демографических и других условий и особенности;

- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания подрастающего поколения;

- поддержка молодежного предпринимательства;

- решение вопросов занятости и содействия по трудоустройству молодежи и подростков;

- поддержка талантливой молодежи;

- взаимодействие с молодежными и детскими общественными объединениями, поддержка их деятельности;

- развитие системы клубов и социальных служб для молодежи, системы детского, молодежного и семейного отдыха;

- организация отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

- создание системы информационного обеспечения молодежи и молодежной политики.

2.1.3. В целом в пределах своей компетенции:

- обеспечивает, в пределах представленных полномочий, реализацию федеральных, региональных и городских программ развития физической культуры, спорта и молодежной политики;

- осуществляет контроль за целевым использованием спортивных и иных подведомственных сооружений и правильностью их эксплуатации;

- содействует привлечению внебюджетных средств, направляемых на финансирование мероприятий, связанных с реализацией городских программ в области физической культуры, спорта и молодежной политики;

- созывает конференции и совещания по вопросам физической культуры, спорта и молодежной политики;

- принимает участие в переподготовке специалистов в области физической культуры, спорта и молодежной политики;

- запрашивает в установленном порядке от предприятий, организаций, учреждений информацию по вопросам своей компетенции, контролирует проведение спортивных мероприятий на территории города;

- является главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных в его распоряжение из бюджета города Пензы;

- вносит предложения по проекту бюджета города в части финансирования отрасли "Физкультура, спорт и молодежная политика";

- составляет бюджетную роспись, утверждает лимиты бюджетных обязательств, сметы доходов и расходов, штатные расписания подведомственных учреждений и предприятий; вносит изменения в утвержденную смету расходов учреждения в части распределения средств между ее статьями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основании уведомлений Финансового управления города Пензы;

- несет ответственность за достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета и своевременное составление и утверждение сводной бюджетной росписи;

- утверждает в установленном порядке сметы доходов и расходов по оказанию платных услуг подведомственных учреждений города Пензы;

- согласовывает перечень физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений г. Пензы не подлежащих приватизации;

- вносит в администрацию города Пензы предложения и осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;

- осуществляет координацию работы подведомственных учреждений и предприятий, в том числе по заключению гражданско-правовых договоров;

- вправе выступать заказчиком на размещение муниципального заказа;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

III. Порядок образования и организация деятельности Комитета

3.1. Комитет создается на основании постановления главы администрации г. Пензы.

3.2. Комитету как органу, выполняющему исполнительно-распорядительные функции подконтрольны все учреждения города, находящиеся в его непосредственном управлении и подчинении.

3.3. Комитет взаимодействует с подведомственными учреждениями города исходя из их самостоятельности и строит свои отношения с ними на принципах разграничения компетенции, демократизма и сотрудничества.

3.4. Комитет возглавляет председатель, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с действующим законодательством РФ.

Председатель Комитета назначается на должность и увольняется с нее главой администрации г. Пензы. С председателем Комитета заключается трудовой договор (контракт), определяющий его права и обязанности, условия его материального обеспечения, пределы его ответственности за деятельность Комитета и порядок прекращения контракта.

3.5. По вопросам своей компетенции председатель Комитета издает приказы. Акты председателя Комитета вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в самом акте. Акты председателя Комитета могут быть отменены им самим либо признаны недействительными по решению суда.

3.6. Председатель Комитета:

- руководит работой Комитета на основе единоначалия;

- представляет Комитет во всех государственных и муниципальных органах власти; учреждениях, организациях и предприятиях, действует от его имени без доверенности;

- разрабатывает положение, структуру аппарата Комитета и представляет их в администрацию г. Пензы для утверждения, а также штатное расписание и представляет его на согласование в администрацию г.Пензы;

- издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, правила, инструкции и положения, обязательные для выполнения работниками Комитета, районных спорткомитетов и отделов по делам молодежи, а также иными подведомственными учреждениями и предприятиями, осуществляет контроль за их выполнением;

- распоряжается средствами и имуществом Комитета в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Положением;

- заключает договоры, в т.ч. трудовые, выдает доверенности;

- осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров и вспомогательного персонала Комитета, несет ответственность за уровень их квалификации;

- несет персональную ответственность за результаты деятельности Комитета в установленном законом порядке.

3.7. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.8. Имущество, в том числе денежные средства, оставшиеся после погашения долгов Комитета, используется по указанию Учредителя.

IV. Финансовая и хозяйственная деятельность Комитета

4.1. Имущество Комитета составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Комитета.

4.2. Комитет самостоятелен в осуществлении своей финансовой и хозяйственной деятельности в рамках, предусмотренных действующим законодательством РФ и настоящим Положением.

4.3. Финансирование Комитета из бюджета г. Пензы осуществляется на основании сводной сметы расходов на очередной финансовый год.

4.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Комитета являются:

- бюджетные средства;

- имущество, переданное Комитету собственником или уполномоченным им органом на праве оперативного управления;

- а также могут являться внебюджетные средства, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, кредиты банков и другие кредиты, другие источники финансирования, не запрещенные действующим законодательством РФ.

4.5. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы закрепляет за Комитетом на праве оперативного управления здания, сооружения и другие объекты собственности. Имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью.

Комитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества в пределах своей компетенции.

4.6. Комитет самостоятельно распоряжается денежными средствами, имуществом и иными объектами собственности, переданными ему физическими и юридическими лицами в форме пожертвования или по завещанию.

4.7. При осуществлении оперативного управления имуществом Комитет обязан:

- эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество;

- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, закрепленного за Комитетом на праве оперативного управления, не связанного с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации;

- учитывать амортизацию и осуществлять восстановление изнашиваемой части имущества, включать вновь приобретенное на бюджетные средства имущество в состав имущества, передаваемого в оперативное управление;

- списанное имущество исключать из состава имущества, передаваемого в оперативное управление на основании акта списания.

4.8. Собственник имущества вправе изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.

4.9. Комитет не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, либо иным имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

4.10. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Комитета осуществляется Учредителем.

4.11. Результаты проведенных проверок представляются Учредителю.