Постановление Главы администрации г. Пензы от 4 февраля 2004 г. N 245 "Об утверждении Правил оказания услуг по погребению, эксплуатации и содержанию кладбищ в г. Пензе"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2004 г., 15 августа 2008 г., 13 апреля, 17 августа 2009 г.

Внесено: М.В. Полянским, первым заместителем главы администрации города.

В целях повышения культуры и качества ритуального обслуживания населения, обеспечения надлежащей эксплуатации и содержания кладбищ в г. Пензе, на основании Федерального закона "О погребении и похоронном деле" N 8-ФЗ от 12.01.96 г., Указа Президента РФ N 1001 от 29.06.96 г. "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших" и, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и, учитывая рекомендации Корпорации руководителей похоронных предприятий; постановляю:

1. Утвердить Правила оказания услуг по погребению, эксплуатации и содержанию кладбищ в г. Пензе (прилагаются).

2. МУП Спецбюро (Губанов С.С.), всем юридическим лицам, независимо от организационно-правовой формы, а также и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, занимающимся ритуальным обслуживанием населения, в своей практической деятельности строго руководствоваться и соблюдать выполнение настоящих Правил и требований эксплуатации и содержания городских кладбищ.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 апреля 2009 г. N 513/2 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (А.В. Агафилов) осуществлять постоянный контроль за соблюдением требований Правил оказания услуг по погребению, эксплуатации и содержанию кладбищ и других нормативных правовых актов по благоустройству и санитарному содержанию кладбищ.

4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора МУ "Коммунсервис г.Пензы" Петрунина В.Т., директора МУП Спецбюро Губанова С.С.

Глава администрации

А.С. Калашников

Утверждены
постановлениемГлавы администрации г. Пензы
от 4 февраля 2004 г. N 245

Правила
оказания услуг по погребению, эксплуатации и содержанию кладбищ в г. Пензе

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2004 г., 15 августа 2008 г., 13 апреля, 17 августа 2009 г.

Настоящие Правила разработаны на основании Указа Президента Российской Федерации N 1001 от 29.06.96 г. "О гарантиях прав гражданам на предоставление услуг по погребению умерших", Федерального Закона "О погребении и похоронном деле" и в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".

Раздел 1. Общие положения

1.1 Настоящие правила регулируют порядок оказания услуг по погребению, порядок эксплуатации и содержания кладбищ в г.Пензе.

1.2 Правила распространяются на всех юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а так же на индивидуальных предпринимателей и граждан.

Раздел 2. Порядок оказания услуг по погребению

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 17 августа 2009 г. N 1042 в пункт 2.1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1 Городские специализированные службы по вопросам похоронного дела, оказывающие услуги по приему заказов и заключению договоров на организацию похорон, обязаны обеспечить:

а) круглосуточный режим работы справочно-информационной службы и ежедневно с 8.00 до 19.00 службы агентов по оказанию ритуальных услуг;

б) предоставление населению гарантированного перечня услуг по ценам и тарифам, устанавливаемым постановлением администрации города Пензы.

2.2 Заказ на оказание ритуальных услуг (выполнение работ) оформляется договором, счетом-заказом, квитанцией, установленной формы, с указанием их перечня, стоимости и сроков исполнения.

2.3 По желанию лица, взявшего на себя ответственность по организации погребения, может быть предоставлен весь гарантированный перечень услуг по утвержденным в установленном порядке ценам и тарифам или его любая часть. При этом остальные услуги могут быть предоставлены по коммерческим ценам и тарифам.

2.4 Лицо, взявшее на себя обязанность по осуществлению организации похорон (далее заказчик), должно завершать весь процесс: от получения врачебного свидетельства о смерти до завершения погребения умершего.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 15 августа 2008 г. N 1348 в пункт 2.5 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5 Прием заказа и заключение договора на организацию похорон (далее заказ на погребение) осуществляется:

а) в специализированных салонах городских организаций по вопросам похоронного дела.

б) заказ на погребение оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность по организации похорон, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

в) при обращении родственников умерших прием и оформление заказа на погребение производят приемщики заказов (агенты), аттестованные в установленном порядке.

г) оформление свидетельства о смерти производится территориальными органами ЗАГСа.

д) удостоверение на могилу выписывается лицу, взявшему на себя обязанности по организации похорон.

2.6 На городских муниципальных кладбищах повторное захоронение производится в ограду существующих могил только близких родственников ранее захороненного (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и сестры, внуки, дедушки, бабушки).

2.7 Основанием для повторного захоронения на городских муниципальных кладбищах служит разрешение, выданное их балансодержателем МУП "Спецбюро".

Раздел 3. Порядок работы, эксплуатации и содержания городских кладбищ

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 апреля 2009 г. N 513/2 пункт 3 .1 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Городские муниципальные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления города Пензы.

3.2 Кладбища открыты для посещения ежедневно с мая по сентябрь с 8-00 до 20 часов и с октября по апрель 8-00 до 17-00 час.

Захоронение умерших на кладбище производиться ежедневно с 10-00 до 17 часов.

3.3 Оформление заказов на дополнительные услуги: изготовление, установку, окраску, ремонт и демонтаж оград, памятников, изготовление, реставрация и крепление надписей, фотокерамических и других изделий на надмогильных сооружениях, уход за местами захоронений, снятие надгробий - может производится# администрацией кладбища.

3.4 Земельный участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами, в порядке, определенном настоящими Правилами.

3.5 Захоронение умершего производятся# в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, при предъявлении свидетельства о смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению медицинских органов после оформления заказа на организацию похорон.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 апреля 2009 г. N 513/2 в пункт 3.6 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6 Исполнение волеизлияния# умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника (супруги, родители, дети).

В иных случаях возможность исполнения волеизлияния# умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном месте погребения определяется органом местного самоуправления г.Пензы и.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 15 июля 2004 г. N 1381/2 пункт 3.7 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. МУП "Спецбюро" осуществляет организацию подготовки могил для захоронения умерших на основании обращений лиц, взявших на себя обязанность по организации погребения умерших.

Время захоронения устанавливается МУП "Спецбюро" по согласованию с лицами, взявшими на себя обязанность по организации похорон.

3.8 Для захоронения гроба с телом или урны с прахом бесплатно отводится участок, который должен иметь следующие размеры:

а) захоронение тела в гробу:

- на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8x2,0 м;

- на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию, - 2,0х3,0 м;

Участки занимаются под могилы в порядке очередности, установленной планировкой кладбища.

3.9 Захоронение гроба с телом в родственную могилу разрешается на основании письменного заявления родственников или доверенного лица умершего, на которого зарегистрирована могила, только после полного истечения периода минерализации, установленного местным санитарным органом.

3.10 Каждое захоронение регистрируется работниками МУП Спецбюро в книге установленной формы и делается отметка на свидетельстве о смерти умершего (указывается N могилы и дата захоронения). Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и храниться# в архиве МУП Спецбюро вечно. Гражданам (организациям), производившим захоронение, выдается установленного образца удостоверение о месте захоронения.

3.11 При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.

Раздел 4. Содержание могил и надмогильных сооружений

4.1 Граждане (организации), производящие захоронения обязаны содержать могилы и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии собственными силами или по договору силами предприятия, оказывающего услуги за плату.

4.2 При отсутствии сведений о захороненном, а так же надлежащего ухода за захоронением, оно признается бесхозным.

Для признания захоронения бесхозным администрация кладбища обязана:

а) образовать комиссию с участием и привлечением заинтересованных лиц и служб для составления акта о бесхозном захоронении;

б) выставить на могильном холме трафарет с предупреждением о необходимости привести захоронение в порядок и обратиться к администрации кладбища в течении 2 лет;

в) зафиксировать данное захоронение в специальной книге по учету бесхозных захоронений;

г) в случае установления историко-культурного бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечить его вид, в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры;

д) при отсутствии заинтересованных лиц более 2 лет и историко-культурной ценности захоронения передать материалы в соответствующие органы местного самоуправления.

е) после вступления в законную силу судебного решения поставить перед финансовыми органами местной администрации вопрос о передачи бесхозного имущества на баланс кладбища.

Раздел 5. Изготовление и установка надмогильных сооружений

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 апреля 2009 г. N 513/2 пункт 5.1 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1 Все работы на городских муниципальных кладбищах, связанные с установкой надмогильных сооружений, производятся при условии уведомления МУП "Спецбюро".

5.2 Обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право только лицо, на которое зарегистрировано захоронение.

5.3 Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются и заменяются на другие с разрешения администрации кладбища при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).

5.4 Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка, установленные за пределами земельного участка сооружения подлежат сносу администрацией кладбища.

5.5 Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

5.6 Установка памятников и других надгробных сооружений подлежит обязательной регистрации в администрации кладбища.

5.7 Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на могильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.

Раздел 6. Обязанности администрации кладбища

6.1 Ответственность за организацию похоронного обслуживания, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на администрацию кладбища, которая обязана обеспечить:

а) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, подготовку регистрационных знаков;

б) работу поливочного водопровода, общественного туалетов#, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил);

в) оказание услуг по уходу за могилой, установку надмогильных сооружений и уход за ними по договору с владельцами захоронений);

г) предоставление гражданам в прокат инвентаря для ухода за могилой;

д) соблюдение установленных норм и Правил захоронения;

е) содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства.

Раздел 7. Порядок посещения кладбищ

7.1 На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.2 На территории кладбища запрещается:

а) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

б) разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн;

в) находиться на территории кладбища после его закрытия;

г) производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

д) заниматься коммерческой деятельностью;

7.3 Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил может осуществляться только с письменного разрешения администрации кладбища. Форма разрешения устанавливается администрацией кладбища.

7.4 Возникающие имущественные и другие споры между гражданами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.

7.5 Данные Правила вывешиваются на видном месте в МУП Спецбюро, во всех подведомственных ему подразделениях для всеобщего обозрения.

Раздел 8. Порядок передвижения транспортных средств по территории кладбища

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 апреля 2009 г. N 513/2 пункт 8.1 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1 Катафальное транспортное средство имеет право беспрепятственного проезда на территорию кладбища согласно пропуску установленного образца, выдаваемому МУП "Спецбюро".

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 15 августа 2008 г. N 1348 пункт 8.2 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2 Не допускается движение по территории кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых, а также в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.).

8.3 Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.3

Заместитель главы администрации - руководитель аппарата

А.В. Кобозев