Приложение N 1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 16 октября 2013 г. N 1204

Порядок создания и использования,
в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 10 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы (далее по тексту настоящего Порядка - парковки).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с п. 5 ч. 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 3.2. статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, а также Уставом города Пензы.

1.3. Целями разработки настоящего Порядка являются:

- увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения города Пензы;

- повышение уровня безопасности дорожного движения;

- создание и функционирование парковок.

1.4. Парковки создаются для организованной временной стоянки транспортных средств и не предназначены для их длительного хранения.

2. Основные понятия

2.1. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:

2.1.1. оператор парковки - муниципальное учреждение, уполномоченное постановлением администрации города Пензы на осуществление функций по эксплуатации парковок на платной основе и взиманию платы за пользование платными парковками, либо юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, отобранные на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.2. пользователь парковки - юридическое или физическое лицо, использующие на платной основе парковку;

2.1.3. парковочная карта - бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, предназначенная для оплаты услуг парковок;

2.1.4. паркомат - автономное терминальное устройство, обеспечивающее интерактивное взаимодействие с пользователем парковки в части предоставления ему возможности осуществления регистрации и безналичной оплаты факта пользования парковочным местом;

2.1.5. пункт оплаты - пункт, позволяющий пользователю парковки осуществлять оплату за пользование парковкой;

2.1.6. парковка открытого типа - парковка без наружных ограждений;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.17. парковка закрытого типа - парковка, оборудованная системой автоматического пропуска транспортных средств.

3. Создание парковок

3.1. Парковки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы создаются в соответствии с постановлением администрации города Пензы, принятым на основании заключения Комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Пензы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 10 декабря 2015 г. N 2112/4 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Создание парковок осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", требованиями технических регламентов.

3.3. Предложения о создании парковок направляются Комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Пензы, органами местного самоуправления города Пензы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 10 декабря 2015 г. N 2112/4 настоящее приложение дополнено пунктом 3.4

3.4. В случаях, если при создании парковки предусматривается изменение схемы организации дорожного движения необходимо не позднее чем за двадцать дней до установки дорожного знака или нанесения разметки, запрещающих въезд всех транспортных средств в данном направлении, остановку или стоянку транспортных средств либо обозначающих дорогу или проезжую часть с односторонним движением либо выезд на такую дорогу или проезжую часть, проинформировать граждан о введении соответствующего запрета и (или) изменении схемы организации дорожного движения, а также о причинах принятия такого решения. Информирование осуществляется посредством официального сайта администрации города Пензы в сети интернет, либо информационных табло (стендов), размещенных в общедоступных местах вблизи от места установки соответствующих дорожных знаков или нанесения разметки.

4. Использование парковок

4.1. Оборудование парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.

Оборудование (обозначение) парковок на автомобильной дороге производится на участках, предусмотренных проектной документацией на дорогу, а также участках, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения. Парковки на автомобильных дорогах обозначаются путем установки соответствующих дорожных знаков и нанесения дорожной разметки.

4.2. Оператор обязан:

организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, требований Правил дорожного движения Российской Федерации;

сообщать пользователю, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию на платной основе парковками, в том числе информацию о правилах пользования на платной основе парковкой, включая сведения о размере, порядке и способах внесения платы, режиме работы парковки, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок;

обеспечивать наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей.

4.3. Оператор не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями парковки в отношении заключения публичного договора на предоставление услуг парковки (далее - Договор), за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.4. Пользователи парковок обязаны:

соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;

вносить плату за пользование Парковкой на платной основе в установленном размере с учетом фактического времени стоянки автомобиля на Парковке;

сохранять документ об оплате за пользование парковкой до выезда с территории парковки;

не препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;

не блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;

не создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой;

не оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;

не загрязнять территорию парковки;

не разрушать оборудование пунктов оплаты;

не совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования парковок.

4.5. Пользователь парковок имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование парковкой на платной основе, порядке и способах ее внесения, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок.

4.6. Правила стоянки, въезда и выезда с парковки транспортных средств регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, существующей дислокацией технических средств организации дорожного движения на автомобильную дорогу и другими нормативными документами.

4.7. Пользование парковкой осуществляется на основании договора между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования парковкой на платной основе для стоянки транспортного средства на срок, определенный Договором, а пользователь - оплатить предоставленную услугу.

4.8. Пользователь дает согласие на заключение с оператором Договора путем размещения транспортного средства на парковке продолжительностью более 5 минут.

4.9. Оператор не вправе отказаться от заключения с пользователем Договора при наличии свободных мест для стоянки транспортных средств.

4.10. Не допускается взимание с пользователей каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование парковкой.

Оплата за пользование парковкой осуществляется с использованием следующих способов:

оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, наличными, банковскими картами, предварительно приобретенными парковочными картами;

оплата путем списания денежных средств со счета мобильного телефона путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер.

4.11. Плата за пользование парковкой на платной основе является доходом муниципального образования город Пенза. Средства от оплаты за пользование платной парковкой подлежат зачислению в бюджет города Пензы.

4.12. До заключения Договора оператор предоставляет пользователю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке. Информация доводится до сведения пользователей в пункте оплаты путем размещения в паркомате. Эта информация должна содержать:

а) полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации оператора;

б) условия договора и порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором, в том числе:

правила пользования парковкой;

режим работы парковки;

размер платы за пользование парковкой;

порядок и способы внесения платы;

наличие альтернативных бесплатных парковок;

в) адрес и номер бесплатного телефона подразделения оператора, осуществляющего прием претензий пользователей;

г) адрес и номер телефона подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

д) адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей.

4.13. В целях контроля за исполнением Договора и урегулирования возникающих споров оператором осуществляется регистрация фактов пользования парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на парковке, времени и месте пользования парковкой.

Первый заместитель главы администрации

В.В. Гвоздев