Постановление Главы г. Заречного от 26 января 2006 г. N 37 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов по самовольной постройке на территории ЗАТО г. Заречного"

Внесено: М.В. Шлихтером, начальником отдела по архитектуре и градостроительству Администрации г. Заречного - главным архитектором.

Руководствуясь Гражданским Кодексом РФ, в соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 31.12.2005 N 199-ФЗ), п. 26 ч. 1 ст. 2.1, п. 4 ч. 1 ст. 4.5, ч. 8 ст. 4.6 Устава ЗАТО города Заречного Пензенской области, с целью регулирования прав и обязанностей граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности и недопущения возведения самовольных построек на территории г. Заречного постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения вопросов по самовольной постройке на территории ЗАТО г. Заречного (приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Заречье".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации г. Заречного по архитектуре и градостроительству В.В. Николаева.

И.о. Главы города

О.В. Климанов

Приложение
утверждено
постановлением
Главы г. Заречного
от 26 января 2006 г. N 37

Положение
о порядке рассмотрения вопросов по самовольной постройке
на территории ЗАТО г. Заречного

1. Общие положения

1.1. Согласно настоящему Положению рассматриваются вопросы по самовольным постройкам.

1.2. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Как самовольная постройка рассматривается осуществленные без соответствующего разрешения:

реконструкция жилых домов (частей домов);

переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот;

возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого;

возведение дополнительных зданий.

1.3. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 1.4-1.6.

1.4. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на принадлежащем ему земельном участке, при условии, что будет осуществлен порядок оформления документов, приведенный в главе 2.

1.5. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

1.6. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, наследуемом пожизненном владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

1.7. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за осуществившим ее лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

1.8. В случае нахождения части самовольной постройки на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему самовольную постройку, ему необходимо получить письменное (нотариально заверенное) разрешение владельца земельного участка, после чего допускается оформление документов на самовольную постройку в соответствии с п. 2 настоящего Положения.

1.9. В случае нахождения части самовольной постройки на земельном участке, на который распространяются полномочия органов местного самоуправления г. Заречного, возможность предоставления земельного участка под самовольной по стройкой# определяется после оформления документов на самовольную постройку в соответствии с пп 2.1.-2.5. пункта 2 настоящего Положения. В случае возможности предоставления земельного участка, находящегося под самовольной постройкой, в постановлении о соответствии самовольной постройки строительным нормам и правилам должно содержаться согласие Администрации г. Заречного на предоставление данного земельного участка после признания права собственности на самовольную постройку.

2.0. Вопросы по самовольной постройке, находящейся на не отведенном для этих целей в установленном порядке земельном участке, не рассматриваются.

2. Порядок оформления документов на самовольную постройку

2.1. Юридическое или физическое лицо (далее - Заявитель) обращается в отдел по архитектуре и градостроительству Администрации г. Заречного (далее - отдел архитектуры) с заявлением о согласовании документации на самовольную постройку.

К заявлению прилагаются:

- исполнительно-топографическая съемка (МУ "УКС" г. Заречного ул. Зеленая, 6);

- выписка из единого реестра объектов градостроительной деятельности (технический паспорт) с отметкой о самовольной постройке, (МП ЗЦТИ г. Заречного, ул. Зеленая, 6);

- документы о предоставлении земельного участка с указанием его назначения;

- заключение о техническом состоянии постройки, выполненное организацией, имеющей лицензию на техническое обследование зданий и сооружений;

- заключение экологической экспертизы (при необходимости);

- заключение Департамента культуры (в случае, если самовольная постройка расположена в охранной зоне памятников истории и культуры);

- иные документы по необходимости.

Отдел архитектуры в течение 30 дней проверяет возможность размещения самовольной постройки на земельном участке. В ходе проверки рассматриваются:

1) сведения об имеющихся документах на земельный участок;

2) нахождение постройки в пределах красных линий застройки, в охранных зонах инженерных коммуникаций, в водоохранных зонах, в санитарно-защитных зонах предприятий, в полосах отвода железных и автомобильных дорог, в зонах перспективной застройки согласно утвержденной градостроительной документации;

3) сведения о нахождении постройки на земельном участке, или части его, предоставленном другому лицу, или на муниципальных землях;

4) информация о соответствии строения действующим нормам и правилам;

5) сведения о нахождении постройки в охранной зоне памятников истории культуры и заповедной зоны;

6) сведения о наличии утвержденной градостроительной документации;

7) сведения о наличии существующих и перспективных объектах и коммуникациях на сопредельных земельных участках;

8) условия использования земельного участка (подъездные пути, транспорт, пешеходные связи и т.д.).

2.2. По результатам проверки отдел архитектуры выносит решение о согласовании либо отказе в согласовании документации на самовольную постройку. Заключение по самовольной постройке выдается заявителю за подписью начальника отдела по архитектуре и градостроительству - главного архитектора г. Заречного, заверенное печатью отдела архитектуры.

2.3. Сведения о самовольном строительстве направляются в органы внутренних дел, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях по факту самовольного строительства, для наложения административного взыскания согласно части 1 ст. 9.5 и ст. 28.3. "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

2.4. С Заключением отдела архитектуры лицо, осуществившее самовольное строительство, обращается в суд для признания права собственности на постройку.

2.5 После получения решения суда о признании права собственности лицо, осуществившее самовольное строительство, обращается в МП ЗЦТИ для проведения инвентаризации и внесения изменения в техническом паспорте, после чего осуществляет государственную регистрацию права собственности в отделе по городу Заречному Управления Федеральной Регистрационной Службы по Пензенской области (Регпалата ул. Зеленая, 6).

Начальник отдела по архитектуре

и градостроительству Администрации

г. Заречного - главный архитектор

М.В. Шлихтер

                             /----------------\

                             |      Герб      |

                             |города Заречного|

                             \----------------/

                      Администрация города Заречного

                            Пензенской области

-------------------------------------------------------------------------

                   Заключение по самовольной постройке

                                                 "___" __________ 200_ г.

_________________________________________________________________________

                      (наименование и адрес объекта)

_________________________________________________________________________

Заявитель _______________________________________________________________

                  (юридическое или физическое лицо Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

Представленные

документы:      - Исполнительно-топографическая съемка __________________

                - Выписка из единого реестра  объектов

                  градостроительной       деятельности

                  (технический паспорт) _________________________________

                - Документ о предоставлении земельного

                  участка с указанием его назначения ____________________

                - Заключение о  техническом  состоянии

                  постройки, выполненное организацией,

                  имеющей  лицензию   на   техническое

                  обследование зданий и объектов ________________________

                - Заключение экологической экспертизы ___________________

                                                      (при необходимости)

                - Заключение Департамента культуры ______________________

                                                      (при необходимости)

                - Иные документы

     На основании выше перечисленных документов  и  проведенной  проверки

возможности размещения самовольной постройки на земельном участке,  отдел

по архитектуре и градостроительству Администрации г. Заречного __________

_________________________________________________________________________

                    (согласовывает, не согласовывает)

_________________________________________________________________________

                                  (кому)

самовольное строительство _______________________________________________

Заключение выдано для обращения в суд для признания права собственности.

Начальник отдела по архитектуре

и градостроительству Администрации

г. Заречного - главный архитектор          М.П.              М.В. Шлихтер