Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
утверждена
решением
Собрания представителей г. Кузнецка
от 29 апреля 2005 г. N 25-3/4
Программа
"Социальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования
в городе Кузнецке Пензенской области на 2005-2010 годы"
21 июня, 16 февраля 2006 г., 17 мая, 25 октября 2007 г.
Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 25 октября 2007 г. N 120-60/4 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы - Социальная поддержка граждан в сфере
ипотечного жилищного кредитования в городе
Кузнецке Пензенской области на 2005-2010
годы (далее - Программа)
Основания для разработки - Постановление Правительства Российской
Программы Федерации от 11 января 2000 г. N 28 "О мерах
по развитию системы ипотечного жилищного
кредитования в Российской Федерации", Закон
Пензенской области от 25.12.2003 г.
N 564-ЗПО "Об ипотечном жилищном
кредитовании в Пензенской области", Закон
Пензенской области от 25.05.2004 г.
N 611-ЗПО "О программе "Социальная поддержка
граждан в сфере ипотечного жилищного
кредитования в Пензенской области на
2004-2010 годы"
Заказчик - Администрация города Кузнецка
Разработчики - МУП "Агентство недвижимости" г. Кузнецка
Отдел жилищной политики администрации города
Кузнецка
Цель - Решение жилищной проблемы жителей г.
Кузнецка через ипотечное кредитование путем
предоставления субсидий по оплате
первоначального взноса на приобретение жилья
за счет средств бюджета г. Кузнецка
Пензенской области
Объем и источники - На 2005 год (на выдачу субсидий населению):
финансирования Бюджет города Кузнецка Пензенской области -
1,8 млн. руб.
На 2006 год - 1,093 млн. руб;
На 2007 год - 1,225 млн. руб;
На 2008 год - 2,5 млн. руб;
На 2009 год - 3 млн. руб;
На 2010 год - 3 млн. руб;
Исполнители - Администрация города Кузнецка, управление
финансов города Кузнецка, МУП "Агентство
недвижимости", отдел жилищной политики
администрации города Кузнецка, коммерческие
банки
Срок реализации - Первый этап - 2005 год;
Второй этап - 2006-2010 годы
Ожидаемые результаты от - Создание ипотечной инфраструктуры.
реализации Программы Поддержание платежеспособного спроса
населения г.Кузнецка на жилье посредством
выделения бюджетных средств, предназначенных
для целевой адресной поддержки нуждающихся в
улучшении жилищных условий, в форме
безвозмездных субсидий, предоставляемых для
выплаты первоначального взноса.
Координатор Программы - Администрация города Кузнецка Пензенской
области
Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 21 июня 2005 г. N 57-6/4 в раздел 1 Программы внесены изменения
1. Характеристика жилищной ситуации на территории города Кузнецка
На 1 января 2005 года в городе Кузнецке Пензенской области число семей, состоящих на учете на получение жилья и улучшение жилищных условий, составило 6281 семью. В 2004 году получили жилье и улучшили свои жилищные условия 27 семей, что составляет 0,4% от числа очередников. В 1995 году эти показатели составляли 7564 (7,1%), в 2000 году - 6532 (2,7%).
Таким образом, следует признать, что в условиях рыночной экономики перспективы получения жилья у очередников снижаются, также как и возможности бюджетов всех уровней.
Площадь жилья, находящегося в ветхом и аварийном состоянии, составляет 16,0 тыс. кв.м. Процесс ликвидации не пригодного для проживания жилья протекает медленно, за 2004 год снесено из-за ветхости и аварийности 186,5 кв.м, или 1,2 процента от его наличия.
Тем не менее город Кузнецк Пензенской области, как и многие другие города и регионы, стоит перед задачей обеспечения жителей города доступным жильем. Анализ мировой практики показывает, что в современных условиях долгосрочное жилищное кредитование становится практически единственным механизмом предоставления населению возможности приобретения доступного жилья. Это в полной мере относится и к решению жилищной проблемы на территории Пензенской области и города Кузнецка.
Привлечение в систему ипотечного жилищного кредитования внебюджетных средств реально только при кредитовании по рыночным ставкам. Выданные под рыночные процентные ставки (15 процентов годовых) через специально созданное для этих целей Правительством Российской Федерации ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - АИЖК) ипотечные жилищные кредиты могут быть рефинансированы, что позволит привлечь дополнительные средства в ипотечное жилищное кредитование. Вместе с тем основная масса жителей города не имеет первоначальных денежных накоплений на оплату первоначального взноса (30 процентов от стоимости приобретаемой квартиры) и не в состоянии накопить их, поскольку ставки коммерческих банков по вкладам отстают от темпов роста цен на недвижимость.
Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 21 июня 2005 г. N 57-6/4 в раздел 2 Программы внесены изменения
2. Цель и задачи Программы
Стратегическая цель Программы - расширение возможностей населения города Кузнецка Пензенской области по улучшению своих жилищных условий за счет участия в программе ипотечного жилищного кредитования по стандартам АИЖК либо в ипотечных программах банков Российской Федерации и развития в городе Кузнецке системы ипотечного жилищного кредитования.
Для достижения цели в процессе реализации Программы требуется решение следующих задач, стоящих перед участниками Программы:
- создание на территории города Кузнецка инфраструктуры, обеспечивающей эффективное функционирование механизма ипотечного кредитования;
- привлечение в ипотечное кредитование внебюджетных средств;
- создание условий для улучшения жилищных условий работникам бюджетной сферы. Субсидии предоставляются на компенсацию части расходов заемщика по оплате первоначального взноса на приобретение жилья в Пензенской области.
3. Предоставление субсидий по оплате первоначального взноса
на приобретение или строительство жилого помещения
работникам бюджетной сферы
Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 17 мая 2007 г. N 60-52/4 в пункт 3.1 настоящей Программы внесены изменения
3.1. Право на получение субсидий
Правом на получение субсидий обладают работники организаций, финансируемых за счет средств бюджета города Кузнецка Пензенской области, за исключением муниципальных служащих, (далее - работники бюджетной сферы), постоянно проживающие на территории города Кузнецка Пензенской области, соответствующие совокупности следующих требований:
- имеющие размер общей площади жилого помещения:
на одиноко проживающего человека - не более 20 кв. м;
на семью из двух и более человек - не более 15 кв. м на одного члена семьи;
- соответствующие требованиям, предъявляемым к заемщикам в соответствии со стандартами процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), утвержденными Агентством ипотечного жилищного кредитования, либо имеющие возможность внести недостающую часть стоимости приобретаемого жилого помещения за счет собственных средств.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Работа в бюджетной организации должна осуществляться на постоянной основе. Стаж работы должен составлять не менее одного года.
Преимущественным правом на получение субсидий пользуются работники бюджетной сферы, имеющие меньший размер общей площади жилья, приходящегося на одного члена семьи.
Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 17 мая 2007 г. N 60-52/4 пункт 3.2 настоящей Программы изложен в новой редакции
3.2. Субсидии на приобретение или строительство жилого помещения
Величина субсидии (С) рассчитывается по следующей формуле:
С = [(НП - S) х Ц] х О,15,
где
НП - норма общей площади жилого помещения, устанавливаемая в
размере:
33 кв.м на одиноко проживающего человека,
42 кв.м на семью из двух человек,
18 кв.м на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;
S - общая площадь жилого помещения, находящаяся в собственности
гражданина и (или) членов его семьи, получающих субсидию (для
ветхого и аварийного жилья данный показатель принимается равным
нулю);
Ц - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в
Пензенской области, определяемая в установленном порядке
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Субсидия может быть использована гражданином только на оплату первоначального взноса на приобретение или строительство жилья.
Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 21 июня 2005 г. N 57-6/4 в пункт 3.3. Программы внесены изменения
3.3. Предоставление ипотечных кредитов (займов)
на приобретение жилого помещения
При нехватке собственных средств на оплату оставшейся суммы от стоимости жилого помещения работникам бюджетной сферы может быть предоставлен ипотечный кредит (заем) через ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области" на условиях, установленных в пункте 4.1 Стандартов либо через банки Российской Федерации на их условиях.
Проверку потенциальных заемщиков на соответствие требованиям АИЖК проводит МУП "Агентство недвижимости", являющееся представителем ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области" по городу Кузнецку, которое выдает соответствующее заключение.
3.4. Порядок формирования списка граждан
3.4.1. Для включения в список претендентов на получение субсидии гражданин подает заявление в МУП "Агентство недвижимости".
Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 16 февраля 2006 г. N 32-27/4 пункт 3.4.2 настоящей Программы изложен в новой редакции
3.4.2. Для регистрации заявления и включения в список претендентов гражданин представляет:
- ходатайство от органа местного самоуправления города Кузнецка Пензенской области, которому подведомственно учреждение-работодатель претендента;
- паспорт;
- справку о составе семьи и месте жительства (выписку из домовой книги) из компетентной организации;
- выписку из лицевого счета;
- выписку из Единого Государственного Реестра Прав на недвижимое имущество (в Кузнецком отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области) о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;
- справку из Кузнецкого филиала Пензенского отделения ГУП "Ростехинвентаризация" о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;
- письменное обязательство всех совершеннолетних членов семьи об освобождении в случае получения субсидии ранее занимаемой жилой площади на условиях найма.
При желании гражданина получить ипотечный кредит он должен дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, представить требуемые Агентством ипотечного жилищного кредитования для выдачи кредита документы.
После проверки документов МУП "Агентство недвижимости" дает заключение о возможности либо невозможности получения ипотечного кредита. Если гражданину кредит не требуется, то МУП "Агентство недвижимости" указанное заключение не представляет.
3.4.3. При положительном заключении МУП "Агентство недвижимости" документы граждан передаются на рассмотрение в комиссию. Комиссия формирует список претендентов на получение субсидии согласно критериям приоритетности, устанавливаемым настоящей Программой, который утверждается главой города Кузнецка.
См. Решение Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 15 марта 2007 г. N 37-48/4 "О критериях приоритетности при формировании списка претендентов на получение субсидии по программе "Социальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в городе Кузнецке Пензенской области на 2005-2010 годы"
3.5. Порядок получения субсидии
Положение о порядке получения субсидии разрабатывается администрацией города Кузнецка и утверждается согласно действующему законодательству.
4. Ресурсное обеспечение Программы. Объемы и источники финансирования
Для реализации мероприятий Программы в 2005 году предусматривается финансирование из бюджета города Кузнецка Пензенской области на сумму 2 млн. рублей, вложение жителями города Кузнецка собственных средств в объеме 0,7 млн. рублей, средств кредитных организаций в размере 4 млн. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кузнецка Пензенской области будет ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.
5. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Реализация Программы в 2005 году позволит достичь следующих результатов:
- сделать приобретение жилья доступным для работников бюджетной сферы и нужных специалистов для организаций;
- улучшить состояние жилищного фонда и условий проживания населения города;
- стимулировать развитие производственно-строительного сектора экономики города.
В течение 2005 года планируется предоставить 15-18 субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В период с 2006 по 2010 годы количество субсидии, выдаваемых гражданам, будет рассчитываться исходя из объема финансирования и сложившихся цен на жилье, в соответствии с которыми определяется размер первоначального взноса на приобретаемое жилье.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 29 апреля 2005 г. N 25-3/4 "О программе "Социальная... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.