23 марта, 24 мая, 24 сентября, 9, 17 ноября, 30 декабря 2010 г., 15 апреля, 11 июля, 15 ноября 2011 г., 2 апреля 2012 г.
С целью привлечения и закрепления врачебных кадров для работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города Кузнецка, в соответствии с постановлением администрации города Кузнецка от 26.10.2009 N 1602 "О разработке городской целевой программы по улучшению обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения города Кузнецка медицинскими кадрами на 2010-2012 годы", руководствуясь ст.ст. 3, 29, 37 Устава города Кузнецка Пензенской области администрация города Кузнецка постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Улучшение обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения города Кузнецка медицинскими кадрами на 2010-2012 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам администрации города Кузнецка Константинову В.В.
Глава администрации города Кузнецка |
О.С. Гусынский |
Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 2 апреля 2012 г. N 353 в настоящую Программу внесены изменения
Утверждена
постановлением
администрации г. Кузнецка
Пензенской области
от 15 января 2010 г. N 40
Долгосрочная целевая программа
"Улучшение обеспечения учреждений здравоохранения города Кузнецка медицинскими кадрами на 2010-2012 годы"
23 марта, 24 мая, 24 сентября, 9, 17 ноября, 30 декабря 2010 г., 15 апреля, 11 июля, 15 ноября 2011 г., 2 апреля 2012 г.
Паспорт долгосрочной целевой программы
"Улучшение обеспечения учреждений здравоохранения города Кузнецка медицинскими кадрами на 2010-2012 годы"
(далее по тексту - Программа)
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Качество медицинской помощи и ее доступность определяется не только адекватностью организационных форм, состоянием материально-технической базы здравоохранения, но и наличием квалифицированных специалистов.
Медицинские кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных структурных подразделений.
В настоящее время в учреждениях здравоохранения города Кузнецка работают 273 врача, из них 42 человека (15,4%) пенсионного возраста, 64 врача (23,4%) в возрасте старше 50 лет. Таким образом, в ближайшие годы имеется реальная возможность естественного оттока врачей из лечебных учреждений города. Укомплектованность врачебными кадрами составляет 66,6%, коэффициент совместительства работы врачей составляет 1,4.
За 3 последних года в город прибыли и трудоустроились в городские учреждения здравоохранения 35 врачей, убыло - 38 человек.
Основными проблемами кадровой обеспеченности учреждений здравоохранения являются нехватка врачей-хирургов (обеспеченность 56%), анестезиологов-реаниматологов (обеспеченность 59,5%), патологоанатомов (обеспеченность 40%), врачей скорой помощи (обеспеченность 50%), фтизиатров (обеспеченность 33%), терапевтов для работы в стационаре (обеспеченность 60%) и т.д.
Город Кузнецк включен в две Федеральные программы: по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Реализация данных программ планируется в 2010 году и предполагает открытие двух отделений сосудистой патологии (для лечения острого коронарного синдрома и острых нарушений мозгового кровообращения) укомплектование Кузнецкой городской больницы современным диагностическим и лечебным оборудованием, следящей аппаратурой.
Для обеспечения деятельности указанных отделений и вспомогательных служб потребуется, согласно расчетам, более 30 врачей по следующим специальностям: невролог-реаниматолог, кардиолог-реаниматолог, рентгенолог, врач функциональной и ультразвуковой диагностики, клинической лабораторной диагностики.
Прогнозируемое сохранение оттока специалистов из здравоохранения города подтверждается неблагоприятной динамикой возрастного состава врачей. Имеющееся увеличение процента молодых специалистов в учреждениях здравоохранения города за последние 5 лет происходит на фоне опережающего роста числа врачей пенсионного возраста.
Отмена обязательного государственного распределения выпускников высших учебных заведений изменила принципы оформления на работу молодых специалистов-врачей в учреждениях здравоохранения города и области.
Оказание социальной поддержки студентам, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях по целевым направлениям, формирование благоприятных условий для жизни и профессиональной деятельности молодых специалистов будут являться стимулом для трудоустройства и дальнейшей работы в учреждениях здравоохранения города Кузнецка.
Механизм реализации и управления Программой
Программа рассчитана на 3 года. С учетом того, что в рамках Программы ежегодно решаются аналогичные задачи, отдельными этапами ее реализации определяется календарный год. В рамках календарного года заказчиком Программы, с учетом выделяемых финансовых средств, уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям. По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов, определяются промежуточные результаты реализации Программы.
Критериями расчета стоимости Программы являются:
1. Количество студентов, обучающихся в высших медицинских учебных заведениях по договору об организации целевой подготовки, - 5 человек в 2010 году, с ежегодным увеличением их числа на 5 человек;
2. Ежегодное прибытие врачей молодых специалистов для работы в учреждениях здравоохранения города Кузнецка в количестве 5 человек.
3. Ежегодное прибытие врачей, имеющих стаж работы по требуемым в учреждениях здравоохранения города Кузнецка специальностям, в количестве не менее 5 человек.
Объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению и корректировке.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Программа направлена на достижение конкретных результатов. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- укомплектовать учреждения здравоохранения города Кузнецка врачебными кадрами до уровня 80% от потребности;
- повысить привлекательность работы в учреждениях здравоохранения города Кузнецка;
- сделать договорные условия с работодателем более эффективными и увеличить процент "возвращения" молодых специалистов, обучающихся по договору об организации целевой подготовки.
При условии укомплектования учреждений здравоохранения города Кузнецка врачебными кадрами до 80%, правильной организации работы по совместительству, потенциала врачей будет достаточно для обеспечения объемов работы в соответствии с Программой государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации.
План мероприятий городской целевой программы
"Улучшение обеспечения учреждений здравоохранения города Кузнецка медицинскими кадрами на 2010-2012 годы"
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнители |
Объемы финансирования |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
Всего |
|||
1. Формирование группы абитуриентов для поступления в высшие медицинские учебные заведения по договору организации целевой подготовки. |
ежегодно: апрель |
Управление здравоохранения города Кузнецка |
|
|
|
|
2. Встречи со студентами старших курсов (4-6 курс) высших медицинских учебных заведений г. Саратова, г. Самары, г. Саранска по вопросам последующего трудоустройства в городе Кузнецке |
ежегодно: сентябрь, октябрь, апрель |
Управление здравоохранения города Кузнецка |
|
|
|
|
3. Обеспечение ежемесячной доплаты к стипендии студентам со второго курса по третий курс (включительно), обучающимся в высших медицинских учебных заведениях по договорам об организации целевой подготовки для учреждений здравоохранения города Кузнецка, в размере 1000 рублей в месяц из расчета 10 месяцев в учебном году (с сентября по июль) |
2010-2012 годы |
Управление здравоохранения города Кузнецка |
25,0 |
8,0 |
54,0 |
87,0 |
4. Выплата единовременного денежного пособия (подъемные) выпускникам высших медицинских учебных заведений, закончивших интернатуру (ординатуру), при поступлении на работу в учреждения здравоохранения города Кузнецка в размере 25000 рублей. |
2010-2012 годы |
Управление здравоохранения города Кузнецка |
|
536,8 |
|
536,8 |
5. Ежемесячные выплаты по возмещению расходов за найм жилого помещения врачам, врачам-руководителям структурных подразделений и главным врачам, прибывшим для работы в учреждения здравоохранения, не имеющим жилья в городе Кузнецке, по договорам найма жилого помещения из расчета: - за найм 1-комнатной квартиры - до 3000 рублей в месяц; - за найм 2-комнатной квартиры - до 4500 рублей в месяц. |
2010-2012 годы |
Управление здравоохранения города Кузнецка |
146,2 |
144,0 |
288,0 |
578,0 |
6. Приобретение и (или) строительство жилья и предоставление его в качестве служебного жилья молодым специалистам и врачам, прибывшим из других регионов в возрасте до 35 лет по целевым направлениям Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области для работы в учреждениях здравоохранения города Кузнецка при отсутствии права на жилую площадь в городе Кузнецке. |
2011 год |
Администрация города Кузнецка |
|
27000,0 |
14500,0 |
41500,00 |
7. Профессиональная переподготовка недостающих врачей узких специальностей в учреждениях здравоохранения города Кузнецка |
2010-2012 годы |
Управление здравоохранения города Кузнецка |
258,7 |
186,4 |
|
445,1 |
Всего по Программе |
|
|
429,9 |
27875,2 |
14842,0 |
43147,1 |
Заместитель главы администрации |
И.В. Колганов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 15 января 2010 г. N 40 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Улучшение обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения города Кузнецка медицинскими кадрами на 2010-2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Текст постановления опубликован в газете "Кузнецкий рабочий" N 20 от 23 февраля 2010 г.
Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 19 октября 2012 г. N 1440 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 29 ноября 2012 г. N 1703
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 2 апреля 2012 г. N 353
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 15 ноября 2011 г. N 1270
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 11 июля 2011 г. N 727
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 15 апреля 2011 г. N 399
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 30 декабря 2010 г. N 1794
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 17 ноября 2010 г. N 1575
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 9 ноября 2010 г. N 1550
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 24 сентября 2010 г. N 1382
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 24 мая 2010 г. N 758
Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 23 марта 2010 г. N 490