Приложение. Положение о предоставлении гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья в г. Заречный Пензенской области

Приложение
Утверждено

постановлением

Главы г. Заречного
от 21 июня 2005 г. N 633

Положение
"О предоставлении гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий,
безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья
в г. Заречный Пензенской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пп. 2 ст. 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья".

1.2. Положение определяет порядок и условия предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии для строительства или приобретения жилья, а также основные функциональные обязанности служб, участвующих в предоставлении этой субсидии.

1.3. Субсидия предоставляется:

- федеральными органами исполнительной власти;

- органами местного самоуправления г. Заречного;

- предприятиями и организациями, воинскими частями и формированиями.

1.4. Подготовка документов для предоставления субсидии (за счет средств местного и федерального бюджетов) и расчет ее величины осуществляется отделом по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья" в пределах объема средств, выделяемых на эти цели из федерального и местного бюджетов.

1.5. За счет средств федерального бюджета субсидия предоставляется (в пределах предусмотренных объемов) категориям граждан, указанным в п. 3 Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья".

Предоставление субсидии гражданам за счет средств федерального бюджета осуществляется в местах проживания, избранных указанными лицами, если иное не установлено федеральными законами.

1.6. За счет средств местного бюджета субсидия предоставляется гражданам, а также работникам предприятий и организаций города (перечень определяется постановлением Главы города Заречного), состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы или по месту жительства.

1.7. Субсидия предоставляется по социальной норме площади жилья для семьи, получающей субсидию, но не более:

- 18 кв. м. общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек,

- 42 кв. м. общей площади на семью из двух человек,

- 33 кв. м. общей площади на одного человека.

Жилая площадь, превышающая указанную социальную норму, приобретается гражданином за счет собственных средств.

В случае если нуждающиеся в улучшении жилищных условий имеют в собственности квартиры или индивидуальные жилые дома, безвозмездная субсидия предоставляется в части оплаты площади, недостающей до установленной социальной нормы площади жилья.

В случае если граждане проживают в муниципальных квартирах и субсидия предоставляется на тот состав семьи, каким граждане зарегистрированы на данной жилой площади, то такое жилье подлежит освобождению.

При получении субсидии на строительство жилья стоимость 1 кв. метра строящегося жилья утверждается постановлением Главы города Заречного.

1.8. Право гражданина на получение субсидии удостоверяется постановлением Главы города Заречного о предоставлении субсидии (за счет местного бюджета).

1.9. Граждане, использовавшие выделенную субсидию, снимаются с учета по улучшению жилищных условий.

Лицам, получившим субсидию в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья не предоставляются.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Настоящий порядок определяет взаимодействие граждан, имеющих право на получение субсидии и желающих реализовать это право, отдела по учету и распределению жилья и других структурных подразделений Администрации г. Заречного, иных организаций.

2.2. Размер предоставляемой субсидии определяется по таблице (приложение N 1), указанной в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 937 в зависимости от отношения месячного дохода на одного члена семьи к установленному минимальному размеру оплаты труда гражданина, получающего субсидию, и времени ожидания после постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При размере дохода и времени ожидания, не совпадающих с показателями, приведенными в таблице, размер субсидии (П) (в процентах от средней стоимости строительства или приобретения жилья на момент получения субсидии) определяется по формуле, приведенной в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 937:

        П = 80 - 4Д + 2В (но не менее 5 и не более 70 процентов),

     где:

     Д  - отношение  месячного   дохода   на   одного   члена   семьи   к

          установленному минимальному размеру оплаты труда;

При расчете месячного дохода семьи следует руководствоваться Методикой исчисления среднего совокупного дохода семьи, утвержденную постановлением Минтруда РФ от 28.01.1994 N 11, рекомендованную письмом Госстроя РФ, Минфина РФ от 03.03.1994 N БЕ-19-6/3 "О примерном перечне и формах необходимых документов, представляемых гражданам при подаче заявок на получение субсидии на строительство или приобретение жилья".

Величина месячного дохода в расчете на одного члена семьи рассчитывается за последние шесть месяцев.

     В  - время ожидания после постановки на учет по  улучшению  жилищных

          условий (полных лет).

Органы местного самоуправления, предоставляющие субсидию, оставляют за собой право корректировать, исходя из местных особенностей, размер субсидии в диапазоне плюс-минус 20% к расчетной величине.

Критерии изменения размера субсидии (в диапазоне плюс-минус 20% стоимости строительства или приобретения жилья) разрабатываются комиссией по субсидиям при Администрации г. Заречного и утверждаются председателем комиссии.

2.3. Гражданин, претендующий на получение субсидии, заполняет в отделе по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного бланк предварительной заявки на получение субсидии на строительство или приобретение жилья (приложение N 2) и представляет следующие документы:

- выписка из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета организации (предприятия);

- справка, содержащая информацию о том где, с какого времени и каким составом семьи гражданин состоит на учете нуждающихся (кроме граждан состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства);

- копия документа, дающего право на льготное кредитование или финансирование (при наличии);

- справка с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади (выписка из домовой книги);

- документы, используемые при налогообложении физических лиц для определения их доходов, а также другие документы и сведения необходимые для определения совокупного дохода семьи;

- другие документы (при необходимости).

При приеме предварительной заявки проводится собеседование с заявителем, производится примерный расчет размера субсидии. Гражданину сообщается, что в случае предоставления субсидии его семья исключается из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заявитель должен решить вопрос о предполагаемом использовании средств (т.е. субсидии): на приобретение готового жилья или его строительство по договору.

Предварительные заявки на получение субсидии принимаются и регистрируются в специальном журнале отделом по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного от граждан, имеющих право на получение субсидии из средств местного бюджета, а также от граждан, получающих субсидию за счет средств федерального бюджета.

Субсидия выделяется на тот состав семьи, который указан в списках очередности на улучшение жилищный условий, на момент выделения субсидии (подачи предварительной заявки).

2.4. Предоставление субсидии осуществляется исходя из даты подачи заявления для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.5. После принятия решения комиссией по субсидиям о возможности предоставления субсидии гражданам, подавшим предварительную заявку, предлагается оформить заявление на получение субсидии. К заявлению (приложение N 3) прилагается:

- акт проверки жилищных условий;

- справки из соответствующих организаций о наличии или отсутствии жилья на праве частной собственности;

- справка о составе семьи и занимаемой жилой площади (выписка из домовой книги);

- документы, используемые при налогообложении физических лиц, для определения их доходов, а также другие документы и сведения, необходимые для определения совокупного дохода семьи (документы должны полностью подтверждать раздел 5 заявления на субсидию);

- документы на основании которых, гражданин был принят на учет нуждающихся;

- другие документы (при необходимости).

2.6. Заявления граждан на получение субсидии рассматриваются на комиссии по субсидиям при Администрации г. Заречного. В случае принятия комиссией по субсидиям положительного решения, отдел по учету и распределению жилья вручает гражданам соответствующее уведомление (приложение N 4). При получении от граждан письменного согласия с предложенными условиями, оформляется постановление Главы города Заречного о предоставлении субсидии.

2.7. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий после регистрации договора на участие в строительстве или приобретение жилья за счет субсидии в Зареченском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области.

3. Функции комиссии по субсидиям при администрации города

3.1. В целях обеспечения контроля за порядком и очередностью предоставления гражданам субсидии, уточнением размеров субсидии, рассмотрения предварительных заявок, и соответствующих документов, а также приятие решений о целесообразности подачи этими гражданами заявлений на субсидию, создается комиссия по субсидиям при Администрации города под руководством заместителя Главы города Заречного.

3.2. Главной целью комиссии по субсидиям является содействие в обеспечении конечного результата, которым является строительство или приобретение жилья гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3.3. Состав комиссии утверждается постановлением Главы города Заречного.

3.4. Заседание комиссии по субсидиям правомочно при наличии 2/3 ее состава. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих.

Члены комиссии вправе при принятии решения выразить особое мнение, которое оформляется протокольной записью.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии.

Протокол направляется в отдел по учету и распределению жилья Администрации рода Заречного.

4. Функции организаций, принимающих участие в предоставлении субсидии

4.1. Финансовое управление г. Заречного:

4.1.1. Производит проверку предоставленного отделом по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного расчета размера субсидии, предоставляемых гражданам.

4.2. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства":

4.2.1. Оформляет и заключает договоры с гражданами на участие в строительстве или приобретение жилья за счет субсидии (приложение N 5) на основании постановления Главы города Заречного о предоставлении субсидии на строительство или приобретение жилья, контролирует выполнение условий договора и, в случае невыполнения условий договора, в течение 10 дней извещает об этом отдел по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного.

4.2.2. В течение 5 дней после поступления денежных средств от граждан, оплативших свою часть стоимости квартиры, извещает об этом отдел по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного.

4.2.3. Представляет в отдел по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного копии договоров, зарегистрированных в Зареченском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области.

4.3. Отдел по учету и распределению жилья Администрации г. Заречного:

4.3.1. Выполняет разработку нормативно-правовых документов, обеспечивающих реализацию предоставления субсидии из средств местного бюджета.

4.3.2. Проводит сбор документов, необходимых для предоставления и расчета субсидии.

4.3.3. Проводит расчеты размера субсидии.

4.3.4. Подготовка и вручение гражданам уведомлений о предоставлении субсидии.

4.3.5. Подготовка распорядительных актов о предоставлении субсидии.

4.3.6. Осуществляет контроль за выполнением условий постановлений Главы города Заречного о предоставлении безвозмездной субсидии.

Начальник отдела

по учету и распределению жилья

Н.Ю. Головашева