Постановление Главы администрации г. Пензы от 13 июня 2006 г. N 601 "Об утверждении Положения об администрации Железнодорожного района города Пензы"

Внесено: П.К. Саяпиным, главой администрации Железнодорожного района г. Пензы

С целью приведения Положения об администрации Железнодорожного района г. Пензы в соответствие с Уставом города Пензы, принятым решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4 (с изменениями, внесенными решением Пензенской городской Думы от 09.12.2005 N 260-17/4, от 31.03.2006 N 338-21/4), руководствуясь пунктом 1.12 статьи 31 Устава города Пензы, постановляю:

1. Утвердить Положение об администрации Железнодорожного района города Пензы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации г. Пензы от 22.10.2002 N 1975 "Об утверждении Положения об администрации Железнодорожного района г. Пензы" (в редакции постановлений главы администрации г. Пензы от 22.01.2003 N 92/2, от 28.04.2003 N 795, от 23.12.2003 N 2360, от 25.04.2005 N 532).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата А.В. Макарова и администрацию Железнодорожного района города Пензы (П.К. Саяпин).

Глава администрации города

Р.Б. Чернов

Утверждено
постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 13 июня 2006 г. N 601

Положение
Об администрации Железнодорожного района г. Пензы

Настоящая редакция Положения разработана на основании Устава города Пензы (Решение Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 года N 130-12/4 с изменениями, внесенными решением# Пензенской городской Думы от 09.12.2005 г. N 260-17/4, от 31.03.2006 г. N 338-21/4).

I. Общие положения

1.1. Администрация Железнодорожного района города Пензы (именуемая далее - "администрация района") является иным органом местного самоуправления, образуемым по территориальному принципу и обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными Уставом города Пензы.

1.2. Администрация района является юридическим лицом, имеющим в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в органах федерального казначейства, круглую гербовую печать и штампы, бланки со своим наименованием, а также другие реквизиты.

1.3. Администрация района вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Пензенской области, решениями Пензенской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Пензы, настоящим Положением.

1.5. Лица, занимающие муниципальные должности в администрации района, являются муниципальными служащими

1.6. Юридический адрес администрации района: 440600, г. Пенза, ул. Московская, 110.

1.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством РФ.

II. Компетенция администрации района

2. В компетенции администрации района города Пензы находятся:

2.1. Разработка предложений по формированию бюджета города, другим финансовым вопросам местного значения и внесение их в администрацию города Пензы для рассмотрения;

2.2. Разработка и участие в реализации программ социального и экономического развития города на территории района;

2.3. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района и представление их в администрацию города;

2.4. Осуществление совместно с городскими службами контроля за сохранностью и правильной эксплуатацией жилищного фонда, за своевременным проведением капитального и текущего ремонта жилищного фонда жилищно-эксплуатационными организациями на территории района;

2.5. Создание условий для массового отдыха жителей района и организация обустройства мест массового отдыха населения, а также праздничного оформления территории района, проведение районных массовых мероприятий;

2.6. Внесение в администрацию города предложений по составлению Генерального плана города, внесению в него изменений и дополнений, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов, других территорий района; согласование актов выбора земельных участков, актов границ земельных участков;

2.7. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, находящихся на территории района, в соответствии с порядком, установленным органом местного самоуправления;

2.8. Внесение в администрацию города предложений по строительству электрических, водопроводных, канализационных, тепловых, газовых сетей и сооружений, осуществляемому на территории района;

2.9. Организация работы по озеленению территории, охране зеленых насаждений, водоемов на территории района, использование и охрана городских лесов, расположенных в границах района;

2.10. Организация выездной торговли на территории района;

2.11. Внесение предложений в администрацию города Пензы по организации на территории района рынков, строительству предприятий торговли, бытового обслуживания, общественного питания, согласование и размещение объектов потребительского рынка на территории района;

2.12. Содействие государственным контролирующим органам в осуществлении контроля за соблюдением правил торговли, санитарных и пожарных норм при осуществлении торговли на территории района;

2.13. Осуществление в пределах предоставленных полномочий мер по защите прав потребителей;

2.14. Организация на территории района мероприятий по охране окружающей среды;

2.15. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

2.16. Организация на добровольной основе социально значимых работ по благоустройству, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, охране общественного порядка, охране окружающей среды, обустройству мест массового отдыха населения и др., определение по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями вида обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, в соответствии с требованиями уголовного законодательства;

2.17. Содействие правоохранительным органам в работе по охране общественного порядка, профилактике правонарушений на территории района;

2.18. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;

2.19. Создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, учет объектов потребительского рынка для формирования запасов продовольственного и вещевого снабжения в условиях мирного, военного времени и чрезвычайных ситуаций;

2.20. Обеспечение и организация первичных пожарных мер безопасности на территории района;

2.21. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, находящихся на территории района, в соответствии с федеральным законодательством; содействие деятельности призывных комиссий;

2.22. Создание на территории района условий для самоорганизации граждан по месту жительства для собственных инициатив в решении вопросов местного значения;

2.23. Регистрация уставов территориального общественного самоуправления, расположенных на территории района, в порядке, определяемом Пензенской городской Думой;

2.24. Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет, в порядке, установленном законодательством;

2.25. Организация и координация деятельности подростковых клубов, организация отдыха детей в каникулярное время, содействие деятельности молодежных движений и организаций на территории района;

2.26. Организация работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2.27. Решение вопросов опеки и попечительства лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решений судов, в соответствии с законодательством;

2.28. Обеспечение условий для развития на территории района массовой физической культуры и спорта;

2.29. Осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

2.30. Организация вывоза бытовых отходов в застройках частного сектора;

2.31. Обеспечение обустройства и содержания остановочных пунктов общественного транспорта и общественных туалетов;

2.32. Организация благоустройства и санитарного содержания территории района, организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

2.33. Распределение бюджетных средств по бюджетополучателям, финансируемым за счет сводной сметы района, контроль за получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в их распоряжение из бюджета города Пензы;

2.34. Предоставление в Финансовое управление города Пензы отчета об исполнении сводной сметы района;

2.35. Осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами в соответствии с трудовым законодательством;

2.36. Осуществление функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;

2.37. Осуществление выдачи неработающему населению страховых полисов обязательного страхования граждан;

2.38. Выступает истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к полномочиям администрации;

2.39. Осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и действующим законодательством.

III. Финансы и имущество администрации района

3.1. Администрация района финансируется за счет средств бюджета г. Пензы по утвержденной смете.

3.2. Имущество администрации района является муниципальной собственностью города Пензы и закреплено за администрацией на праве оперативного управления.

3.3. Администрация района в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с федеральным законодательством, решениями Пензенской городской Думы.

IV. Организация деятельности администрации района

4.1. Администрацию района возглавляет глава, назначаемый и увольняемый Главой администрации города Пензы.

4.2. Администрация района в своей деятельности подотчетна Главе администрации города Пензы, а в случаях, предусмотренных Уставом г. Пензы, также Пензенской городской Думе.

4.3. По вопросам своей компетенции глава администрации района издает приказы и распоряжения.

4.4. Акты главы администрации района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом акте.

4.5. Акты главы администрации района могут быть отменены, признаны утратившими силу, и их действие может быть приостановлено актами главы Администрации района.

4.6. Глава администрации района:

4.6.1. Представляет администрацию района в пределах своих полномочий в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами;

4.6.2. Руководит работой администрации района на основе единоначалия;

4.6.3. Готовит и представляет в администрацию города проекты планов и программ социально-экономического развития района, участвует в формировании бюджета города и представляет соответствующие предложения Главе администрации города;

4.6.4. Осуществляет общее руководство структурными подразделениями Администрации района;

4.6.5. Представляет на утверждение Главе администрации города Пензы Положение об администрации района и ее структуру;

4.6.6. Заключает договоры с предприятиями, учреждениями и организациями в пределах предоставленных полномочий;

4.6.7. Организует работу с обращениями граждан, ведет в установленном порядке прием населения по вопросам районного значения, осуществляет взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления, рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения населения города и органов территориального общественного самоуправления и принимает необходимые решения;

4.6.8. Утверждает в соответствии со структурой и в пределах выделенных бюджетных ассигнований штаты администрации района, принимает решения по кадровым вопросам аппарата администрации района, организует учебу и аттестацию работников администрации района, применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам администрации района;

4.6.9. Утверждает Положения о структурных подразделениях администрации района и должностные инструкции работников администрации района;

4.6.10. Оказывает помощь депутатам, комиссиям Пензенской городской Думы в их работе, принимает меры по привлечению населения района к решению вопросов местного значения;

4.6.11. Открывает и закрывает лицевые счета администрации района в отделениях федерального казначейства г. Пензы, является распорядителем по этим счетам, подписывает финансовые документы;

4.6.12. Распоряжается средствами и имуществом администрации района в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

4.6.13. Принимает решение о формировании постоянно действующих комиссий и организации контроля над их деятельностью в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

4.6.14. По вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам, в порядке, установленном законодательством;

4.6.15. Организует в пределах своей компетенции работу по исполнению законов и иных правовых актов органов государственной власти, нормативных правовых актов органов местного самоуправления на территории района.

4.7. Глава администрации района вправе решать другие вопросы, отнесенные Уставом города и другими решениями Пензенской городской Думы к ведению администрации района.

4.8. Глава администрации района вправе вносить в органы местного самоуправления предложения по вопросам их компетенции.

4.9. Администрация района состоит из Главы администрации района, первого заместителя, заместителей и структурных подразделений администрации района (отделов, комитетов и служб).

4.10. Органы и структурные подразделения администрации образуются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы администрации района в соответствии со структурой администрации района, утвержденной главой администрации города по представлению главы администрации района.

4.11. Органы и структурные подразделения администрации района по вопросам своей деятельности подотчетны главе администрации района и ответственны перед ним.

4.12. Прохождение муниципальной службы в администрации района осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Уставом города Пензы.

4.13. Реорганизация и ликвидация администрации района осуществляются в соответствии с действующим законодательством.