Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 29 марта 2010 г. N 481 "Об учете предложений граждан и организаций по проекту решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области "О внесении изменений и дополнений в Устав Закрытого Административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, утвержденный решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.12.2005 N 142" (с последующими изменениями и дополнениями) и порядке участия граждан в его обсуждении"

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2011 г.

В целях реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления, для более полного учета предложений населения города Заречного по проекту муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, утвержденный решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.12.2005 N 142", на основании части 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" (с последними изменениями и дополнениями), решения Собрания представителей г. Заречного от 21.04.2006 N 205 "Об утверждении Положения "О порядке внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области "О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Заречного Пензенской области", а также о порядке участия граждан в его обсуждении" (с последующими изменениями и дополнениями), статьей 4.5.1 и 4.6.1, статьи 5.2 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречный постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 31 января 2011 г. N 73 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Назначить комиссию (далее по тексту - Комиссия) для организации учета предложений граждан и организаций по проекту решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области "О внесении изменений и дополнений в Устав закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, утвержденный решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.12.2005 N 142" (далее по тексту - проект Решения) в составе:

Ланин Сергей Петрович	-	заместитель Главы Администрации города Заречного - председатель Комиссии;
Кшуманев Владимир Александрович	-	начальник отдела пресс службы Администрации города Заречного - заместитель председателя Комиссии;
Егорова Светлана Владимировна	-	главный специалист отдела контроля и управления делами Администрации города Заречного - секретарь Комиссии;
Маркелова Елена Владимировна	-	юрисконсульт 2 категории МУ "Правовое управление";
Поносова Светлана Вячеславовна	-	начальник отдела контроля и управления делами Администрации города Заречного.

2. Комиссии организовать прием и учет предложений от граждан и организаций по опубликованному проекту Решения.

3. Комиссии разъяснить, что:

1) предложения по опубликованному проекту Решения могут вноситься гражданами, проживающими на территории ЗАТО г. Заречного Пензенской области, трудовыми коллективами и организациями всех форм собственности, действующими на территории ЗАТО г. Заречного Пензенской области, в порядке письменного индивидуального или коллективного обращения в Комиссию;

2) предложения должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законодательству Пензенской области, муниципальным правовым актам ЗАТО г. Заречного Пензенской области;

3) предложения, внесенные с нарушением порядка, сроков и требований предусмотренных настоящим постановлением подлежат отклонению;

4) предложения направляются в течение 10 дней с момента опубликования данного постановления в муниципальном печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного", в порядке письменного обращения по адресу: г. Заречный, Проспект 30-летия Победы, д. 27, комната 111.

4. Настоящее постановление с проектом Решения (приложение) опубликовать в муниципальном печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".

5. Комиссии в срок не позднее трех дней с момента окончания приема предложений представить их Главе Администрации города, в Собрание представителей и опубликовать в муниципальном печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ланина С.П.

Глава администрации

В.В. Гладков

Проект

Решение
"О внесении изменений и дополнений в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, утвержденный решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.12.2005 N 142"
"___" ________________ 2010 N___

Руководствуясь Федеральным законом от 27.12.2009 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", от 28.11.2009 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 23.11.2009 г. "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в соответствие со статьей 4.2.1 и статьей 5.2 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Собрание представителей решило:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду федеральный закон от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Внести в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области следующие изменения:

1.1. Пункт 27 части 1 статьи 2.1 изложить в следующей редакции:

"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

1.2. В статье 2.1.1 :

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

1.3. Часть 1 статьи 2.2 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

1.4. Абзац 1 части 3 статьи 2.3 изложить в следующей редакции:

"3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Заречного, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету г.Заречного субвенций из соответствующих бюджетов.";

1.5. Часть 3 статьи 3.6. дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) вопросы о преобразовании муниципального образования.";

1.6. В статье 4.2.1:

а) пункт 5 части 4 изложить в следующей редакции:

"5) принятия решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;";

б) дополнить частью 5.2 следующего содержания:

"5.2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей г. Заречного, направляется Главе г. Заречного для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию ( обнародованию) в порядке, установленным# настоящим Уставом.";

в) в части 18:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

"18. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

- абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Полномочия Собрания представителей также прекращаются:";

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) в случае принятия Собранием представителей решения о самороспуске, в порядке, определенной# частью 18.1 настоящей статьи;";

г) дополнить частью 18.1 следующего содержания:

"18.1. Предложение о самороспуске Собрания представителей г. Заречного выносится на очередную сессию Собрания представителей г. Заречного по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Собрания представителей. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Собрания представителей с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Собрания представителей проводиться# в соответствии с Регламентом Собрания представителей города Заречного. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей.";

1.7. Пункт 6 части 6 статьи 4.3.1 изложить в следующей редакции:

"6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей, подписывает иные решения Собрания представителей, другие документы Собрания представителей; протоколы сессии (совместно с секретарем Собрания представителей);";

1.8. В статье 4.4.1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Главой администрации г. Заречного является лицо, назначаемое на должность Главы администрации г. Заречного по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания представителей г. Заречного.

Контракт с Главой администрации заключается на срок полномочий Собрания представителей г. Заречного, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Собрания представителей г. Заречного нового созыва), но не менее чем на два года.";

б) в части 7:

- пункт 1 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных абзацем 3 части 5 настоящей статьи;";

- пункт 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных абзацем 3 части 5 настоящей статьи;";

1.9. Пункт 11 части 19 статьи 4.9.1 изложить в следующей редакции:

"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации#" и иными федеральными законами.";

1.10. Статью 4.11.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 4.11.1. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия г. Заречного организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы г. Заречного, голосования по вопросам изменения границ г. Заречного, преобразования г. Заречного.

2. Избирательная комиссия г. Заречного является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления г. Заречного.

3. Избирательная комиссия г. Заречного осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия г. Заречного формируется в составе 10 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии г. Заречного устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.";

1.11. Часть 3 статьи 5.1.1 изложить в следующей редакции:

"3. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении Главы г. Заречного в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации#".";

1.12. В статье 5.2:

а) абзац 1 части 3 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания представителей г. Заречного о внесении изменений и дополнений в Устав г. Заречного, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава г. Заречного в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления г. Заречного), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей г. Заречного, принявшего решение о внесении в Устав г. Заречного указанных изменений и дополнений.";

1.13. Часть 3 статьи 5.3 изложить в следующей редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения г. Заречного, является основанием для отзыва Главы города, досрочного прекращения полномочий Главы администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей.";

1.14. Статью 7.2 изложить в следующей редакции:

"Статья 7.2. Ответственность органов местного самоуправления г. Заречного, депутатов Собрания представителей г. Заречного перед населением г. Заречного

1. Ответственность органов местного самоуправления г. Заречного перед населением г. Заречного наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Собрания представителей г. Заречного перед населением г. Заречного является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.3 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население г. Заречного вправе отозвать депутата Собрания представителей г. Заречного путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления г. Заречного и депутатов Собрания представителей г. Заречного определен настоящей статьей.";

1.15. Статью 7.4 изложить в следующей редакции:

"Статья 7.4 Ответственность Собрания представителей г. Заречного перед государством

Ответственность Собрания представителей г. Заречного перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.16. Статью 7.5 изложить в следующей редакции:

"Статья 7.5. Ответственность Главы города Заречного и Главы администрации города Заречного перед государством

Ответственность Главы города Заречного и Главы администрации города Заречного перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.17. Статьи 7.6, 7.8, 7.9 - исключить;

1.18. Статью 8.1 дополнить частью 4.8 следующего содержания:

"4.8. Часть 3 статьи 4.11.1 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 4.11.1 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии г. Заречного, сформированной Собранием представителей г. Заречного до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

1.19. Часть 6 статьи 8.1 изложить в новой редакции:

"6. Органы местного самоуправления до 01 января 2012 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 01 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации#" и не переданного в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, а также в собственность иных муниципальных образований.".

2. Собранию представителей направить изменения и дополнения в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области на регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения.

3. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного" после регистрации изменений и дополнений в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию правовую по контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель С.А. Савин).

Глава города

В.Ф. Адаев