Приложение N 2. Механизм реализации программы

Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации г. Пензы
от 3 декабря 2008 г. N 2056

Механизм реализации программы

С изменениями и дополнениями от:

12 января, 11 февраля, 19 июня 2009 г.

I. Право на получение социальных выплат

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 11 февраля 2009 г. N 209 в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Правом на получение социальных выплат обладают работники муниципальных бюджетных учреждений города Пензы, постоянно проживающие на территории города Пензы и соответствующие совокупности следующих требований:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; либо являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Пензенской городской Думы в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

ГАРАНТ:

См. решение Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в городе Пензе"

- соответствующие требованиям, предъявляемым к заемщикам кредитными учреждениями, осуществляющими выдачу кредитов (займов), в том числе ипотечных, на приобретение жилых помещений, либо требованиям, предъявляемым к заемщикам в соответствии со стандартами процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения кредитов (займов), в том числе ипотечных на приобретение жилых помещений, утвержденными Агентством ипотечного жилищного кредитования (далее - Стандарты), либо имеющие возможность внести недостающую часть стоимости приобретаемых жилых помещений за счет собственных средств.

2. Работа в бюджетном учреждении должна осуществляться на постоянной основе. Стаж работы должен составлять не менее одного года.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 19 июня 2009 г. N 807/3 в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Социальные выплаты

1. Уполномоченный орган при предоставлении социальных выплат обеспечивает соблюдение следующих условий:

1) социальная выплата может быть использована гражданином только на приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме на территории муниципального образования город Пенза или в близлежащих населенных пунктах на территории муниципальных образований, непосредственно граничащих с муниципальным образованием город Пенза.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения, находящегося в ветхом и аварийном состоянии, а также находящегося в собственности супруга или близких родственников (родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков), полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер, усыновителей и усыновленных).

2) величина социальной выплаты рассчитывается на момент принятия постановления администрации города Пензы о предоставлении гражданину социальной выплаты на приобретение жилых помещений или строительство жилых помещений в многоквартирных жилых домах за счет средств бюджета города Пензы. Размер социальной выплаты должен быть менее стоимости приобретаемого жилого помещения.

Величина социальной выплаты (С) рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- норма общей площади жилого помещения, устанавливаемая для работника бюджетного учреждения в размере 33 кв. м;

- средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья в Пензенской области, определяемая в установленном порядке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

ГАРАНТ:

См. справку о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв. метра общей площади жилья

III. Предоставление кредитов (займов), в том числе ипотечных, на приобретение жилых помещений

При нехватке собственных средств на оплату оставшейся суммы от стоимости жилого помещения работнику бюджетной сферы может быть предоставлен займ или кредит, в том числе ипотечный, через ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области" либо любым кредитным учреждением, осуществляющим выдачу кредитов (займов), в том числе ипотечных, на приобретение жилого помещения, по выбору гражданина на условиях, установленных данным кредитным учреждением.

IV. Порядок формирования списка граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 11 февраля 2009 г. N 209 в пункт 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Документами, необходимыми для принятия решения о включении в список участников Программы, являются:

- паспорт (либо иной документ, удостоверяющий личность) гражданина и членов его семьи;

- копия трудовой книжки, заверенная печатью и подписью ответственного лица организации-работодателя;

- документы (в том числе выписку# из домовой книги, либо документ ее заменяющий), содержащие сведения о составе семьи и степени родства (в случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, выписка из домовой книги, либо документ ее заменяющий, представляется по каждому жилому помещению);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (предоставляется гражданином и членами его семьи);

- справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации места жительства гражданина о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (предоставляется гражданином и членами его семьи);

- справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения о статусе жилого дома, в случае, если гражданин и (или) члены его семьи проживают в доме специализированного жилищного фонда;

- копия технического паспорта жилого помещения (при наличии), в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения (в случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, копия технического паспорта представляется по каждому жилому помещению);

- документ, подтверждающий получение заработной платы гражданином за счет средств бюджета города Пензы или государственных внебюджетных фондов (для работников бюджетных учреждений, полностью или частично финансируемых за счет средств бюджета города Пензы);

- документ, подтверждающий размер учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Пензенской городской Думы в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- копия правоустанавливающего документа (свидетельство, договор) о праве собственности на жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (в случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 11 февраля 2009 г. N 209 пункт 2 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для принятия решения о включении гражданина в список участников Программы работник бюджетного учреждения города Пензы подает на имя руководителя бюджетного учреждения заявление на получение ходатайства по утвержденной приказом Уполномоченного органа форме, с приложением документов, перечисленных в настоящей Программе.

При принятии решения о вынесении вышеуказанного ходатайства руководитель бюджетного учреждения руководствуется решением общего собрания работников бюджетного учреждения. Копия протокола решения общего собрания работников бюджетного учреждения, заверенная кадровой службой бюджетного учреждения, является обязательным приложением к ходатайству.

3. При получении ходатайства от руководителя учреждения - работодателя, работник бюджетного учреждения представляет указанное ходатайство и документы, перечисленные в настоящей Программе, в иной орган местного самоуправления, которому подведомственно учреждение - работодатель гражданина, для вынесения в адрес Уполномоченного органа ходатайства на участие гражданина в Программе. Сроки рассмотрения документов в бюджетной организации и в ином органе местного самоуправления не должны превышать десяти рабочих дней соответственно.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 11 февраля 2009 г. N 209 в пункт 4 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Уполномоченный орган в срок, не позднее одного месяца с даты подачи гражданином заявления на участие в Программе, по утвержденной приказом Уполномоченного органа форме, принимает решение о включении либо об отказе от включения в список участников Программы, которое оформляется соответствующим правовым актом Уполномоченного органа.

5. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

- представление неполного пакета документов;

- несоответствие критериям, установленным настоящей Программой;

- ненадлежащее оформление представленных документов;

- намеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий с целью получения социальной выплаты.

6. Право на получение социальной выплаты у данного гражданина возникает не ранее, чем через пять лет со дня совершения намеренных действий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 19 июня 2009 г. N 807/3 в пункт 7 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Городская комиссия по реализации муниципальных целевых программ, состав которой утверждается распоряжением администрации города Пензы (далее - Комиссия), рассматривает список участников Программы и утверждает протоколом список претендентов на получение социальных выплат из бюджета города Пензы в текущем году согласно критериям приоритетности, определяемым Администрацией города Пензы, и на основании ходатайства руководителя иного органа местного самоуправления, которому подведомственно учреждение - работодатель гражданина, а также обновленных гражданином документов, указанных в пункте 1 раздела IV "Порядок формирования списка граждан". Протокол подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - его заместителем. По представлению председателя Комиссии (а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии) сформированный список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году утверждается постановлением администрации города Пензы о предоставлении социальной выплаты с указанием размера социальной выплаты в пределах средств, утвержденных решением Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на соответствующий год.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы администрации г. Пензы от 5 марта 2009 г. N 333 "О критериях приоритетности при формировании списка претендентов на получение социальной выплаты по долгосрочной целевой программе "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере в городе Пензе на 2009-2012 годы"

8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней информирует гражданина о принятом в отношении него решении, а также ходатайствует перед уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области об участии гражданина в областной программе и выделении социальной выплаты из средств бюджета Пензенской области.

V. Порядок получения социальной выплаты

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 19 июня 2009 г. N 807/3 в пункт 1 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Гражданин в течение шести месяцев со дня принятия постановления администрации города Пензы о предоставлении социальной выплаты, (в случае участия в долгосрочной целевой программе Пензенской области "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009-2012 годы" - постановления Правительства Пензенской области о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилья в многоквартирном жилом доме) производит подбор жилого помещения и заключает договор, направленный на приобретение жилого помещения.

2. По договору, направленному на приобретение жилого помещения, в рамках данной Программы, могут быть приобретены:

- жилой дом;

- часть жилого дома, то есть одна или несколько комнат;

- квартира;

- часть квартиры, то есть одна или несколько комнат;

- комната.

3. В случае если гражданин по какой-либо причине не смог приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор, направленный на приобретение жилья, в установленный Программой срок и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он в письменной форме уведомляет Уполномоченный орган с объяснением причин не реализации# социальной выплаты. Уполномоченный орган принимает решение о сохранении (отказе) права на дальнейшее участие в Программе на условиях, определяемых в соответствии с настоящей Программой.

Уполномоченный орган информирует гражданина о принятом в отношении него решении.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 19 июня 2009 г. N 807/3 в пункт 4 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. После принятия постановления администрации города Пензы о предоставлении социальной выплаты, (а в случае участия данного гражданина в областной программе - постановления Правительства Пензенской области), заключения и государственной регистрации гражданином договора на приобретение жилого помещения или договора долевого участия (инвестирования) в строительстве жилья со строительной организацией, либо заключения иного договора, направленного на приобретение жилья, а также при необходимости заключения кредитного договора (договора займа), претендент на получение социальной выплаты пишет заявление на перечисление социальной выплаты в Уполномоченный орган, при этом представляет копию трудовой книжки, заверенную печатью и подписью ответственного лица организации-работодателя, договор, направленный на приобретение жилого помещения, копию кредитного договора (договора займа) и копию платежного документа, подтверждающего оплату гражданином разницы между размером социальной выплаты, кредитом (займом) и стоимостью жилого помещения продавцу жилого помещения или строительной организации. В случае, если приобретаемое гражданином жилье оплачивается за счет его собственных средств и средств социальной выплаты, то предоставляется копия платежного документа, подтверждающего оплату гражданином разницы между размером социальной выплаты и стоимостью жилого помещения продавцу жилого помещения или строительной организации.

5. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов. При соблюдении установленных условий принимает договор к оплате и в течение 1 рабочего дня направляет в Финансовое управление города Пензы заявку на перечисление бюджетных средств на счет Уполномоченного органа.

6. Финансовое управление города Пензы после получения заявки от Уполномоченного органа на перечисление бюджетных средств в течение 2 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на счет Уполномоченного органа.

7. Уполномоченный орган при поступлении бюджетных средств от Финансового управления города Пензы в течение 2 рабочих дней перечисляет суммы социальных выплат на банковский счет продавца квартиры или строительной организации, указанный в заявлении на перечисление социальной выплаты.

8. Право гражданина на использование социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в многоквартирном жилом доме считается реализованным со дня зачисления денежных средств в счет погашения обязательств по договору на приобретение или строительство гражданином жилого помещения, что подтверждается выпиской кредитной организации.

9. Возможность гражданина (его семьи) реализовать свое право на государственную поддержку при улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Пензы предоставляется только один раз.

10. Полученная социальная выплата подлежит возврату в случаях, установленных законодательством.

11. Уполномоченный орган ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление социальной выплаты, в соответствии с действующим законодательством и отчитывается ежеквартально перед Финансовым управлением города Пензы по целевому использованию средств по взаимно согласованной форме.

12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на предоставление социальной выплаты, возлагается на Социальное управление города Пензы, Финансовое управление города Пензы.