Постановление Правительства Пензенской области
от 12 января 2004 г. N 3-пП
"Об утверждении Положения о Комитете Пензенской области по лицензированию"
15 марта 2004 г., 21 апреля, 19 мая, 2 августа 2006 г., 10 июля 2007 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 4 июля 2008 г. N 411-пП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 апреля 2006 г. N 236-пП в преамбулу настоящего Постановления внесены изменения
В целях приведения Положения о Комитете Пензенской области по лицензированию в соответствие с федеральным законодательством, Уставом Пензенской области, Законом Пензенской области "О Правительстве Пензенской области" Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Пензенской области по лицензированию.
2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
Постановлением Правительства Пензенской области от 10 июля 2007 г. N 475-пП пункт 3 настоящего Постановления изложен в новой редакции
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области И.П. Купцова.
Губернатор Пензенской области |
В.К. Бочкарев |
Утверждено
постановлениемПравительства Пензенской области
от 12 января 2004 г. N 3-пП
Положение
о Комитете Пензенской области по лицензированию
15 марта 2004 г., 21 апреля, 19 мая, 2 августа 2006 г., 10 июля 2007 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 19 июня 2008 г. N 382-пП Комитет Пензенской области по лицензированию преобразован в Департамент потребительского рынка и лицензирования Пензенской области, с передачей ему функций упраздненного Управления потребительского рынка и сферы услуг Правительства Пензенской области
I. Общие положения
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 апреля 2006 г. N 236-пП пункт 1.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.1. Комитет Пензенской области по лицензированию (далее - Комитет) образуется постановлением Правительства Пензенской области и является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим полномочия, связанные с лицензированием отдельных видов деятельности, а также государственное регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, нормативными правовыми документами в области лицензирования отдельных видов деятельности и настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными организациями.
Постановлением Правительства Пензенской области от 19 мая 2006 г. N 352-пП пункт 1.4 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой счет, открываемый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, бланки с изображением герба Пензенской области и своим наименованием, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати и штампы.
1.5. Полное официальное наименование Комитета: Комитет Пензенской области по лицензированию.
Сокращенное наименование Комитета: Пензкомлицензия.
1.6. Место нахождения Комитета: 440600, г. Пенза, ул. Володарского, 42.
1.7. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.
1.8. Комитет выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности. Комитет отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Пензенской области от 10 июля 2007 г. N 475-пП в раздел II настоящего Положения внесены изменения
II. Предметы деятельности Комитета
- предоставление лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых отнесено федеральным законодательством к предметам ведения субъектов Российской Федерации;
- предоставление лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых отнесено федеральным законодательством к предметам ведения субъектов Российской Федерации, в случаях заключения соответствующего соглашения;
- экспертиза документов, представляемых заявителем в лицензирующий орган для получения лицензий;
- переоформление лицензий;
- приостановление действия лицензий;
- возобновление действия лицензий, выданных на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;
- прекращение действия лицензий на основании заявления лицензиата;
- обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензий;
- государственная регистрация и ведение реестра лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
- контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности, на которые предоставляет лицензию, соответствующих лицензионных требований и условий;
- вынесение предписаний об устранении нарушений лицензионных требований и условий;
- получение уведомлений, поступающих от лицензиатов, имеющих намерение осуществлять на территории Пензенской области деятельность, подлежащую лицензированию, на основании лицензий, выданных исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации;
- получение от лицензиатов деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции по установленной форме;
- предоставление сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц;
- оказание консультативной, нормативно-методической и информационной помощи соискателям лицензий и лицензиатам;
- выдача разрешений на проведение региональных лотерей;
- ведение государственного реестра региональных лотерей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пензенской области;
- контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей;
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
- осуществление иных полномочий в сфере лицензирования и государственного регулирования отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения, предусмотренных действующим законодательством.
III. Имущество и финансы Комитета
3.1. Имущество, отраженное в балансе, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления. Имущество Комитета является собственностью Пензенской области.
3.2. Источниками формирования имущества Комитета, в том числе финансовых средств, являются:
- имущество, закрепленное за Комитетом уполномоченным органом в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых Комитету по смете;
- ассигнования из бюджета Пензенской области.
3.3. Комитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
3.4. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе самостоятельно сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование.
3.5. Комитет самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными им по смете, в соответствии с их целевым назначением и с соблюдением процедуры конкурсного размещения государственного заказа, установленной законодательством Пензенской области.
3.6. Имущество Комитета, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично уполномоченным органом в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Комитетом на праве оперативного управления, осуществляет Министерство государственного имущества Пензенской области.
IV. Организация деятельности Комитета
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 апреля 2006 г. N 236-пП пункт 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.1. Комитет самостоятельно осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Пензенской области и настоящим Положением.
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 апреля 2006 г. N 236-пП (в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 2 августа 2006 г. N 509-пП) пункт 4.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.2. Комитет имеет право:
- вносить на рассмотрение Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области проекты законов, постановлений, предложения и иные документы, относящиеся к осуществлению возложенных на комитет полномочий;
- согласовывать проекты нормативных, правовых, распорядительных и иных документов, относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию на территории Пензенской области;
- принимать решения и осуществлять иные меры, связанные с исполнением функций лицензирующего органа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области;
- принимать решения и осуществлять иные меры, связанные с исполнением функций уполномоченного органа исполнительной власти Пензенской области, по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения;
- вносить предложения о разработке и реализации совместных программ оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области материалы, информацию, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач;
- беспрепятственно посещать организации, предприятия, объекты с целью проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения лицензионных требований и условий в установленном порядке, запрашивать и получать от лицензиатов материалы и информацию по вопросам деятельности, подлежащей лицензированию;
- по результатам мероприятий по контролю за лицензиатами должностным лицом Комитета, осуществляющим проверку, составлять акты установленной формы;
- при проведении мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий составлять акты об отборе образцов (проб) продукции, объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятий по контролю;
- выносить решения о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензий в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в том числе по аннулированию лицензий;
- обращаться в суд с требованиями о возмещении расходов на проведение исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований;
- привлекать специалистов контрольных, надзорных, правоохранительных органов, Правительства Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и других органов (по согласованию) для проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по лицензируемым видам деятельности;
- направлять представителей Комитета в контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими проверках хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части соблюдения лицензионных требований и условий;
- освещать в средствах массовой информации вопросы лицензирования отдельных видов деятельности;
- создавать и развивать собственные информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования;
- осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в части администрируемых видов доходов;
- осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующими нормативными актами;
- от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры на основании и в порядке, предусмотренном действующими нормативными актами;
- выполнять другие функции, связанные с целями и задачами Комитета.
4.3. Комитет обязан:
- при осуществлении лицензирования обеспечивать строгое соблюдение законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной области;
- представлять Губернатору Пензенской области, Правительству Пензенской области, структурным подразделениям Правительства Пензенской области, правоохранительным, налоговым, судебным органам любую запрашиваемую информацию, относящуюся к деятельности Комитета;
- обеспечивать сохранность и целевое использование имущества, закрепленного за Комитетом;
- нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда;
- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 апреля 2006 г. N 236-пП пункт 4.4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.4. Контроль за деятельностью Комитета осуществляют Правительство Пензенской области, органы надзора и контроля в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
V. Управление Комитетом
5.1. Управление Комитетом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Пензенской области и настоящим Положением.
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 апреля 2006 г. N 236-пП пункт 5.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.2. Высшим должностным лицом Комитета является председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Пензенской области в порядке, предусмотренным действующим законодательством Пензенской области.
5.3. Председатель Комитета осуществляет текущее руководство деятельностью Комитета и подотчетен Правительству Пензенской области.
Председатель Комитета по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих полномочий.
5.5. Решения о поощрениях и привлечении к дисциплинарной ответственности председателя Комитета, а также решение о предоставлении ему очередного отпуска принимает Губернатор Пензенской области.
5.6. Председатель Комитета выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Комитета:
- руководит деятельностью Комитета;
- действует от имени Комитета без доверенности по вопросам, входящим в его компетенцию, представляет Комитет во всех учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных, открывает лицевой счет в органах федерального казначейства, выдает доверенности;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- издает, в пределах своих полномочий, приказы, распоряжения, инструкции, методические рекомендации, иные документы, дает указания, обязательные для выполнения сотрудниками Комитета;
- представляет на утверждение в установленном порядке смету на содержание Комитета;
- устанавливает надбавки и иные выплаты сотрудникам Комитета в пределах утвержденной Правительством области предельной численности сотрудников и фонда оплаты труда;
- самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности сотрудников, заключает с ними трудовые договоры (контракты), за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.7. настоящего Положения, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке сотрудников Комитета, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.8. настоящего Положения;
- осуществляет мероприятия по повышению квалификации сотрудников, улучшению условий труда, отдыха и быта;
- определяет должностные обязанности, устанавливает степень ответственности заместителя председателя Комитета и сотрудников за порученную работу, утверждает должностные инструкции;
- в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, распоряжается финансовыми средствами и имуществом Комитета, заключает договоры;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 апреля 2006 г. N 236-пП пункт 5.7 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.7. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя председателя Комитета производится Правительством Пензенской области по представлению председателя Комитета в порядке, предусмотренном действующим законодательством Пензенской области.
5.8. Решения о поощрениях и привлечении к дисциплинарной ответственности заместителя председателя Комитета принимает Губернатор Пензенской области.
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 апреля 2006 г. N 236-пП (в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 2 августа 2006 г. N 509-пП) пункт 5.9 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.9. При необходимости, в соответствии с действующим законодательством в Комитете формируется совещательный орган - Коллегия Комитета Пензенской области по лицензированию (далее именуется - Коллегия).
Положение о Коллегии, члены Коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Пензенской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством Пензенской области.
5.10. Трудовой коллектив Комитета составляют все сотрудники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).
5.11. Должностные лица Комитета являются государственными служащими. Оплата труда их осуществляется в соответствии с законодательством Пензенской области.
VI. Прекращение деятельности Комитета
6.1. Деятельность Комитета может быть прекращена в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
6.2. Комитет может быть ликвидирован по решению:
- Правительства Пензенской области;
- суда.
Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидации Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 апреля 2006 г. N 236-пП пункт 6.3 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.3. При ликвидации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Пензенской области "О государственной гражданской службе Пензенской области.
6.4. Имущество ликвидируемого Комитета после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Комитета, остается в собственности Пензенской области.
6.5. При ликвидации Комитета документы постоянного хранения передаются в архив Пензенской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пензенской области от 12 января 2004 г. N 3-пП "Об утверждении Положения о Комитете Пензенской области по лицензированию"
Текст Постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 1 от 18 января 2004 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 4 июля 2008 г. N 411-пП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 10 июля 2007 г. N 475-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 19 мая 2006 г. N 352-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 21 апреля 2006 г. N 236-пП (в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 2 августа 2006 г. N 509-пП)
Постановление Правительства Пензенской области от 15 марта 2004 г. N 124-пП