Постановление Правительства Пензенской области от 24 марта 2011 г. N 167-пП
"Об утверждении Положения об Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области"
10 октября 2011 г., 25 января, 4 апреля, 29 августа 2012 г., 15 марта, 21 августа, 1 октября, 9 декабря 2013 г., 28 февраля, 1 сентября, 5, 27 ноября 2014 г., 30 апреля, 13, 19 октября, 11 ноября 2015 г., 17 октября 2016 г., 15 февраля, 22 мая, 4 августа, 27 сентября 2017 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 5 ноября 2014 г. N 754-пП преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 11.02.2011 N 67-пП "Отдельные вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области.
1.2. Исключен.
См. текст пункта 1.2
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 13.05.2003 N 200-пП "Об утверждении Положения об Управлении государственной жилищной инспекции Пензенской области".
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 08.08.2003 N 340-пП "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении государственной жилищной инспекции Пензенской области".
2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 17.10.2005 N 922-пП "О внесении дополнения в Положение об Управлении государственной жилищной инспекции Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 13.05.2003 N 200-пП (в редакции от 08.08.2003 N 340-пП)".
2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 23.12.2005 N 1063-пП "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении государственной жилищной инспекции Пензенской области".
2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 11.05.2006 N 325-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении государственной жилищной инспекции Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 13.05.2003 N 200-пП (в редакции от 08.08.2003 N 340-пП, 17.10.2005 N 922-пП, 23.12.2005 N 1063-пП)".
2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 23.11.2007 N 784-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 13.05.2003 N 200-пП (с последующими изменениями)".
2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2007 N 896-пП "Вопросы реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 24.03.2008 N 180-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 13.05.2003 N 200-пП (с последующими изменениями)".
2.9. Постановление Правительства Пензенской области от 12.12.2008 N 885-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 13.05.2003 N 200-пП (с последующими изменениями)".
2.10. Постановление Правительства Пензенской области от 21.07.2009 N 588-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 13.05.2003 N 200-пП (с последующими изменениями)".
2.11. Постановление Правительства Пензенской области от 28.09.2009 N 744-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 13.05.2003 N 200-пП (с последующими изменениями)".
2.12. Постановление Правительства Пензенской области от 01.02.2010 N 59-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении государственной жилищной инспекции Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 13.05.2003 N 200-пП (с последующими изменениями)".
2.13. Пункт 4 постановления Правительства Пензенской области от 30.04.2010 N 263-пП "Вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области".
2.14. Постановление Правительства Пензенской области от 20.05.2010 N 295-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 01.02.2010 N 59-пП".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
Постановлением Правительства Пензенской области от 25 января 2012 г. N 32-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства.
И.о. Губернатора Пензенской области |
С.А. Златогорский |
Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 24 марта 2011 г. N 167-пП
Положение
об Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области
10 октября 2011 г., 25 января, 4 апреля, 29 августа 2012 г., 15 марта, 21 августа, 1 октября, 9 декабря 2013 г., 28 февраля, 1 сентября, 5, 27 ноября 2014 г., 30 апреля, 13, 19 октября, 11 ноября 2015 г., 17 октября 2016 г., 15 февраля, 22 мая, 4 августа, 27 сентября 2017 г.
Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, а также структуру и организацию его деятельности, порядок финансирования, реорганизации и ликвидации.
1. Общие положения
1.1. Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, региональный государственный строительный надзор, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства, региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Пензенской области, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными объединениями, объединениями граждан, учреждениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления в порядке, установленном законодательством.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области.
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 мая 2017 г. N 239-пП пункт 1.6 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2017 г.
1.6. В структуру Управления входят:
1.6.1. Отдел по жилищному надзору за техническим состоянием многоквартирных домов.
1.6.2. Отдел (Инспекция) государственного строительного надзора, долевого строительства и сохранности автомобильных дорог.
1.6.3. Отдел (Инспекция) по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
1.6.4. Отдел по правовому и информационному обеспечению.
1.6.5. Отдел анализа, учета и отчетности.
1.6.6. Отдел контроля и мониторинга за начислением платы за коммунальные услуги.
1.7. Положение об Управлении и предельная численность работников Управления утверждается Правительством Пензенской области.
1.8. Управление в установленном законом порядке владеет, пользуется и распоряжается обособленным имуществом, являющимся собственностью Пензенской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Управление является правопреемником по правам и обязанностям Управления государственной жилищной инспекции Пензенской области.
1.10. Полное наименование Управления: Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области.
1.11. Сокращенное наименование Управления: Госжилстройтехинспекция Пензенской области.
1.12. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440018, г. Пенза, ул. Некрасова, 24.
2. Основные задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Осуществление регионального государственного жилищного надзора.
Постановлением Правительства Пензенской области от 11 ноября 2015 г. N 626-пП подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.1.2. Осуществление в установленном законом порядке регионального государственного строительного надзора, а также государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также государственного контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
2.1.3. Осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.
2.1.4. Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пензенской области.
3. Полномочия Управления
Управление в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Общие:
3.1.1. Участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
3.1.2. Утверждение положений об отделах.
3.1.3. Рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.1.4. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части администрируемых видов доходов.
3.1.5. Утратил силу.
См. текст подпункта 3.1.5 пункта 3.1
3.1.6. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления.
3.1.7. Осуществление функции главного распорядителя средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций.
3.1.8. Осуществляет контроль за исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.
3.1.9. Осуществляет мониторинг технического состояния многоквартирных домов на основании информации о техническом состоянии многоквартирных домов.
3.1.10. Утверждает форму предоставления информации о техническом состоянии многоквартирных домов.
3.1.11. Учреждает Почетную грамоту и благодарность Управления и награждает ими государственных гражданских служащих Управления, граждан и трудовые коллективы учреждений и организаций всех форм собственности, внесших существенный вклад в развитие сфер деятельности Управления.
3.1.12. Реализует положения статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1.13. Осуществляет опубликование принятых нормативных правовых актов на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Правительства Пензенской области от 15 февраля 2017 г. N 70-пП в подпункт 3.1.14 пункта 3.1 настоящего Положения внесены изменения
3.1.14. Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в соответствии с действующим законодательством.
3.1.15. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:
- в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
- гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
3.1.16. Осуществляет полномочия государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.1.17. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
3.1.18. Осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.
Постановлением Правительства Пензенской области от 15 февраля 2017 г. N 70-пП пункт 3.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.19
3.1.19. Запрашивает в банках и у владельцев специальных счетов информацию, предусмотренную частью 7 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.2. В области регионального государственного жилищного надзора:
Постановлением Правительства Пензенской области от 15 февраля 2017 г. N 70-пП в подпункт 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Положения внесены изменения
3.2.1. Осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, - региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).
3.2.2. Организовывает проведение проверок лиц, указанных в подпункте 3.2.1. настоящего пункта, принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
3.2.3. Осуществление деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3.2.4. Осуществление контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществом собственников жилья, управляющей организацией, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией).
3.2.5. Осуществление ведения реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестра специальных счетов, информирования органов местного самоуправления и регионального(ых) оператора(ов) о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.
3.2.6. Осуществление представления сведений, указанных в частях 1-4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в порядке, установленном этим федеральным органом.
3.2.7. Исключен.
См. текст подпункта 3.2.7 пункта 3
3.2.8. Исключен.
См. текст подпункта 3.2.8 пункта 3.2
3.2.9. Осуществляет ведение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе управления многоквартирными домами.
3.2.9. Утратил силу.
См. текст подпункта 3.2.9 пункта 3.2
3.2.10. Осуществляет ведение в системе реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе формирования фонда капитального ремонта.
3.2.11. Осуществляет ведение в системе реестра счетов, в том числе специальных счетов, открытых в целях формирования фондов капитального ремонта.
3.2.12. Размещает в системе информацию, указанную в пунктах 2, 5, 19, 37, 40, 41 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Постановлением Правительства Пензенской области от 11 ноября 2015 г. N 626-пП пункт 3.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.2.13
3.2.13. Осуществляет полномочия, предусмотренные частями 8, 10 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Пензенской области от 15 февраля 2017 г. N 70-пП пункт 3.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.2.14
3.2.14. Осуществляет деятельность по присвоению многоквартирным домам в процессе эксплуатации классов энергетической эффективности, подтверждению классов энергетической эффективности многоквартирных домов.
Постановлением Правительства Пензенской области от 4 августа 2017 г. N 369-пП пункт 3.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.2.15, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.2.15. Выдает в установленном порядке предписания об устранении нарушений в части применения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 сентября 2017 г. N 459-пП пункт 3.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.2.16, вступающим в силу с 1 января 2018 г.
3.2.16. В рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Пензенской области осуществляет государственный надзор за обеспечением доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.
3.3. В области регионального государственного строительного надзора и государственного контроля (надзора) в сфере долевого строительства:
3.3.1. Осуществление регионального государственного строительного надзора в соответствии с федеральным законодательством.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 сентября 2017 г. N 459-пП пункт 3.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.1.1, вступающим в силу с 1 января 2018 г.
3.3.1.1. В рамках осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Пензенской области осуществляет государственный надзор за обеспечением доступности для инвалидов объектов строительства, объектов капитального строительства.
3.3.2. Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с федеральным законодательством, в том числе установление перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления указанного контроля (надзора).
Постановлением Правительства Пензенской области от 11 ноября 2015 г. N 626-пП пункт 3.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.2.1
3.3.2.1. Осуществление государственного контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, в соответствии с федеральным законодательством.
Постановлением Правительства Пензенской области от 4 августа 2017 г. N 369-пП пункт 3.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.2.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.3.2.2. Предоставление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально актуализированного плана-графика ("дорожной карты") по осуществлению на территории Пензенской области мер по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, а также информации о ходе его реализации.
3.3.3. Формирование технической комиссии для установления причин нарушения законодательства о градостроительстве.
3.3.4. Признание в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими.
3.3.5. Ведение по правилам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, реестра граждан, указанных в подпункте 3.3.4. настоящего Положения.
Постановлением Правительства Пензенской области от 15 февраля 2017 г. N 70-пП пункт 3.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.6
3.3.6. Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), либо мотивированного отказа в выдаче такого заключения.
3.4. В области регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники:
3.4.1. Осуществление в установленном законом порядке регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Пензенской области (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).
3.4.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 3.4.2 пункта 3.4
3.4.3. Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).
3.4.4. Проведение периодических технических осмотров.
3.4.5. Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.
3.4.6. Оценка технического состояния и определения остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.
3.4.7. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.
3.4.8. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в процессе их использования.
3.4.9. Осуществление приема экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста машиниста (тракториста).
3.5. В области регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пензенской области:
3.5.1. Осуществляет проверку соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления их деятельности требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, полос отвода автомобильных дорог, придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пензенской области.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управление в целях реализации полномочий за исключением полномочий в сфере регионального государственного жилищного надзора имеет право:
4.1.1. Проводить проверки в соответствии с нормами действующего законодательства согласно закрепленным полномочиям.
4.1.2. Проводить проверки любого подконтрольного объекта независимо от его ведомственной подчиненности и форм собственности в соответствии с нормами действующего законодательства.
4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах своей компетенции информацию, материалы и документы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц, иных организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.1.4. Выдавать предписания об устранении выявленных нарушений в установленном законодательством порядке.
4.1.5. Готовить в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, а также согласовывать проекты нормативных, правовых, распорядительных и иных документов Пензенской области, относящихся к компетенции Управления.
4.1.6. Издавать приказы по вопросам своей компетенции.
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 мая 2017 г. N 239-пП подпункт 4.1.7 пункта 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
4.1.7. Оказывать информационно-методическую и консультативную помощь юридическим и физическим лицам, органам местного самоуправления, в том числе путем разработки модельных муниципальных нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности Управления, разрабатывать методические материалы и рекомендации, давать разъяснения государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.8. Проводить в установленном порядке конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, а также по поручению вышестоящих органов.
4.1.9. Рассматривать в случаях и в порядке, установленном законодательством, дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Пензенской области от 02 апреля 2008 г. N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях", и применять административные санкции или направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении обязательных требований в пределах полномочий Управления.
4.1.10. Направлять в суды, органы прокуратуры, органы внутренних дел и иные государственные органы Российской Федерации и Пензенской области материалы о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и Пензенской области в установленной сфере деятельности.
4.1.11. Привлекать (по согласованию) специалистов контрольных, надзорных, правоохранительных органов, Правительства Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и других органов для проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.12. Заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий.
4.1.13. Осуществлять прием и учет копий реестров членов товариществ собственников жилья, а в случае внесения изменений в уставы товариществ - заверенных в установленном порядке копий уставов товариществ и выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в уставы товариществ с приложением заверенных в установленном порядке копий текстов соответствующих изменений.
4.2. Управление в целях реализации полномочий в сфере осуществления регионального государственного жилищного надзора имеет право:
4.2.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
4.2.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования.
4.2.3. Проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации.
4.2.4. По заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.
4.2.5. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
4.2.6. Управление вправе обратиться в суд с заявлениями:
4.2.6.1. О признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.2.6.2. О ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.
4.2.6.3. О признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров.
4.2.6.4. В защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
4.2.6.5. О признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным настоящим Кодексом.
4.2.7. Рассматривать в случаях и в порядке, установленном законодательством, дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, в том числе связанные с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об административных правонарушениях, применять административные санкции или направлять в судебные или правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении обязательных требований в пределах полномочий Управления, а также принимать меры по предотвращению таких нарушений.
4.2.8. Направлять в суды, органы прокуратуры, органы внутренних дел и иные государственные органы Российской Федерации и Пензенской области материалы о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и Пензенской области в установленной сфере деятельности, а также направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
4.2.9. Осуществлять прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с федеральным законом уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах
4.3. Управление обязано:
4.3.1. Осуществлять свои полномочия в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3.2. Осуществлять в установленном порядке контроль за исполнением постановлений, распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3.3. Отчитываться в установленном порядке о результатах своей деятельности перед Правительством Пензенской области, в части регионального государственного жилищного надзора - перед Главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации, а в части регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники - перед Департаментом научно-технической политики и образования Министерства сельского хозяйства Российского Федерации.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области - Главный государственный жилищный инспектор Пензенской области (далее - начальник Управления), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5.1.1. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Пензенской области, по представлению начальника Управления.
В отсутствии начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Управление функций.
5.2.2. В установленном порядке назначает на должности и освобождает от должности работников Управления, а также определяет их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности.
5.2.3. Издает приказы по вопросам своей компетенции.
5.2.4. Действует от имени Управления без доверенности, представляет его во всех учреждениях и организациях.
5.2.5. Распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Управлением в соответствии с действующим законодательством.
5.2.6. Представляет Правительству Пензенской области предложения по вопросам структуры и штатной численности Управления.
5.2.7. Утверждает положения об отделах Управления и должностные регламенты государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении.
5.2.8. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Пензенской области, Вице-губернатором Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, Руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, в заседаниях Правительства Пензенской области и Законодательного Собрания Пензенской области, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
5.2.9. Заключает служебные контракты, договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения финансовыми средствами, выделенными Управлению в соответствии с законодательством.
5.2.10. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации работников Управления.
5.2.11. Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
5.2.12. Несет персональную ответственность за соблюдение требований, установленных действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
5.2.13. Несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну, за исполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
5.2.14. Обеспечивает организацию работы по решению задач в области гражданской обороны, мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.
5.2.15. Осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
5.2.16. При необходимости формирует в установленном порядке при Управлении совещательный орган - коллегию.
См. приказ Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области от 16 марта 2016 г. N 13-48 "О коллегии Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области"
5.3. Заместитель начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Управление настоящим Положением, руководит порученным участком работы, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные начальником Управления.
5.4. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Управления в соответствии с действующим законодательством.
6. Реорганизация и ликвидация Управления
6.1. Решение о реорганизации и ликвидации Управления принимается Правительством Пензенской области в порядке, установленном действующим законодательством.
6.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. При реорганизации и ликвидации Управления работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекратившим существование после внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 24 марта 2011 г. N 167-пП
Структура Управления государственной инспекции
в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области
(Госжилстройтехинспекция Пензенской области)
4 апреля 2012 г.
Пункт 1.2, утвердивший настоящую Структуру, исключен.
См. текст Структуры
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление определяет основные задачи, полномочия Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, а также структуру и организацию его деятельности, порядок финансирования, реорганизации и ликвидации.
Постановление Правительства Пензенской области от 24 марта 2011 г. N 167-пП "Об утверждении Положения об Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области"
Текст постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 26 от 4 апреля 2011 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 сентября 2021 г. N 631-пП настоящий документ признан утратившим силу с 28 сентября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 22 июля 2021 г. N 436-пП
Изменения вступают в силу с 3 августа 2021 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 21 июля 2021 г. N 435-пП
Изменения вступают в силу с 2 августа 2021 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 19 марта 2021 г. N 141-пП
Изменения вступают в силу с 30 марта 2021 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 24 декабря 2020 г. N 916-пП
Изменения вступают в силу с 5 января 2021 г.
Отдельные изменения вступают в силу с 1 января 2021 г. и действуют до 1 января 2027 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 18 декабря 2020 г. N 887-пП
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 29 октября 2020 г. N 745-пП
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 27 мая 2020 г. N 355-пП
Изменения вступают в силу с 8 июня 2020 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 14 мая 2020 г. N 297-пП
Изменения вступают в силу с 26 мая 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникшим с 9 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 17 апреля 2020 г. N 237-пП
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие до принятия настоящего постановления
Постановление Правительства Пензенской области от 26 февраля 2020 г. N 83-пП
Изменения вступают в силу с 9 марта 2020 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 22 января 2020 г. N 12-пП
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 23 декабря 2019 г. N 826-пП
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 8 ноября 2019 г. N 693-пП
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 27 сентября 2019 г. N 607-пП
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 19 сентября 2019 г. N 569-пП
Изменения вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 9 августа 2019 г. N 478-пП
Изменения вступают в силу с 12 августа 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 9 августа 2019 г. N 477-пП
Изменения вступают в силу с 12 августа 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 11 июля 2019 г. N 405-пП
Изменения вступают в силу с 15 июля 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 9 апреля 2019 г. N 219-пП
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 18 марта 2019 г. N 142-пП
Изменения вступают в силу с 18 марта 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 23 января 2019 г. N 12-пП
Изменения вступают в силу с 24 января 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 21 января 2019 г. N 8-пП
Изменения вступают в силу с 27 января 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 28 декабря 2018 г. N 729-пП
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 12 декабря 2018 г. N 670-пП
Изменения вступают в силу с 27 января 2019 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 2 ноября 2018 г. N 598-пП
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 2 октября 2018 г. N 531-пП
Изменения вступают в силу с 3 октября 2018 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 7 мая 2018 г. N 258-пП
Изменения вступают в силу с 8 мая 2018 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 27 сентября 2017 г. N 459-пП
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 4 августа 2017 г. N 369-пП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Пензенской области от 22 мая 2017 г. N 239-пП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Отдельные изменения вступают в силу с 1 июня 2017 г.
Постановление Правительства Пензенской области от 15 февраля 2017 г. N 70-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 17 октября 2016 г. N 517-пП
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Пензенской области от 11 ноября 2015 г. N 626-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 13 октября 2015 г. N 562-пП
Постановлением Правительства Пензенской области от 19 октября 2015 г. N 577-пП названные изменения признаны утратившими силу
Постановление Правительства Пензенской области от 30 апреля 2015 г. N 218-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 27 ноября 2014 г. N 821-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 5 ноября 2014 г. N 754-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 1 сентября 2014 г. N 606-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 28 февраля 2014 г. N 131-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 9 декабря 2013 г. N 917-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 1 октября 2013 г. N 738-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 21 августа 2013 г. N 599-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 15 марта 2013 г. N 146-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 29 августа 2012 г. N 616-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 4 апреля 2012 г. N 234-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 25 января 2012 г. N 32-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 10 октября 2011 г. N 703-пП
Изменения в подпункты 3.4.4, 3.4.8 пункта 3.4 раздела 3 Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2012 г.