Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации г. Пензы от 3 июня 2011 г. N 636 "Об утверждении Положения о Финансовом управлении города Пензы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение N 1. Положение о Финансовом управлении города Пензы
Приложение N 1. Положение о Финансовом управлении города Пензы
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 3 июня 2011 г. N 636
Положение о Финансовом управлении города Пензы
С изменениями и дополнениями от:
8 февраля 2012 г., 17 декабря 2013 г., 16 мая 2014 г., 5 августа 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Финансовое управление города Пензы (далее - Управление) является иным органом местного самоуправления, осуществляющим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в городе Пензе и координирующим деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления города Пензы.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.2. Управление взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления города Пензы, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, Уставом города Пензы, приказами, инструкциями Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Пензенской области, решениями Пензенской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Пензы и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба города Пензы и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Управление в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся муниципальной собственностью города Пензы, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
1.6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Пензы.
1.7. Ликвидация, реорганизация и переименование Управления производится в порядке, установленном действующим законодательством.
1.8. Место нахождения Управления: 440000, г. Пенза, пл. М. Жукова, 4.
II. Полномочия Управления
2. Финансовое управление города Пензы осуществляет следующие полномочия:
2.1. Участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития города Пензы на очередной финансовый год и плановый период;
2.2. Участвует в работе по комплексному анализу развития экономики города Пензы, подготовке предложений по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующей увеличению поступлений доходов в бюджет города Пензы;
2.3. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.4. Согласовывает решения налоговых органов о предоставлении отсрочки, рассрочки в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет города Пензы;
2.5. Готовит предложения и реализует меры по развитию бюджетного процесса;
2.6. Организует составление и непосредственно составляет проект бюджета города Пензы, направляет в администрацию города Пензы, для последующего его представления в Пензенскую городскую Думу для утверждения;
2.7. Составляет годовой отчет об исполнении бюджета города Пензы, направляет в администрацию города для последующего его представления в Пензенскую городскую Думу для утверждения;
2.8. Организует исполнение бюджета города Пензы;
2.9. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.10. Устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств; доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджета города Пензы утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.11. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов и перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Пензы и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
2.12. Разрабатывает по поручению администрации города Пензы программы муниципальных внутренних заимствований города Пензы;
2.13. Ведет муниципальную долговую книгу города Пензы;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.14 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.14. Устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии города Пензы; осуществляет в установленном порядке анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии; ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
2.15. Принимает участие в разработке финансовых условий договоров и соглашений, заключаемых от имени города Пензы, участвует в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной политики в городе Пензе;
2.16. Участвует в подготовке проектов постановлений и распоряжений администрации города Пензы по финансово-бюджетным вопросам;
2.17. Готовит и согласовывает проекты решений Пензенской городской Думы по финансово-бюджетным вопросам;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
2.18. Ведет реестр расходных обязательств города Пензы; ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2.19. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Пензы, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Пензы;
2.20. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Пензы;
2.21. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Пензы;
2.22. Составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета города Пензы;
2.23. Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, получателей средств бюджета города Пензы, бюджетных и автономных учреждений, открываемых в Управлении;
2.24. Открывает и ведет лицевые счета получателей средств бюджета города Пензы, бюджетных и автономных учреждений;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.25 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.25. Утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города Пензы; устанавливает, осуществляет детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Пензы;
2.26. Управляет средствами на едином счете бюджета города Пензы;
2.27. Устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствии со статьей 226.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2.28. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета города Пензы;
2.29. Составляет бюджетную отчетность города Пензы в установленном порядке;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.30 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.30. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Пензы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.31 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.31. Исполняет исполнительные документы, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета города Пензы и средства муниципальных учреждений в порядке и случаях, установленных законодательством;
2.32. Представляет интересы города Пензы в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, у мировых судей в соответствии с действующим законодательством;
2.33. Осуществляет подготовку предложений о предельной численности работников органов местного самоуправления и размерах ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления города Пензы, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание;
2.34. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе в сфере закупок в пределах и порядке, установленных действующим бюджетным законодательством и частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд";
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.35 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.35. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в порядке, установленном Бюджетным Кодексом РФ;
2.36. Осуществляет меры по развитию системы казначейского исполнения бюджета города Пензы с использованием автоматизированной системы управления бюджетным процессом, обеспечивает внедрение и развитие информационных систем в Финансовом управлении города Пензы;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.37 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.37. Является главным распорядителем средств бюджета города Пензы, главным администратором доходов бюджета города Пензы, главным администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством; выступает муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.38 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.38. Согласовывает штатные расписания главных распорядителей средств бюджета города Пензы;
2.39. Осуществляет методологическое сопровождение бюджетного процесса при казначейском исполнении бюджета города Пензы;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.40 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.40. Обеспечивает дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Управления;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 5 августа 2015 г. N 1244 пункт 2.41 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.41. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, объединений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок;
2.42. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Пензенской области, иными нормативными правовыми актами.
III. Права Управления
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 16 мая 2014 г. N 552 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Управление имеет право:
3.1. Разрабатывать нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством;
3.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления города Пензы, предприятий и учреждений города Пензы материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Пензы, составления отчета об исполнении бюджета города Пензы;
3.3. Получать от органов Федерального казначейства информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета города Пензы;
3.4. Получать от главных администраторов средств бюджета города Пензы сводную бюджетную отчетность;
3.5. Запрашивать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета города Пензы и иных сведений и документов, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города Пензы;
3.6. Получать от налоговых органов данные, необходимые для составления плана поступления доходов в бюджет города Пензы и анализа исполнения доходной части бюджета города Пензы;
3.7. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам, относящимся к полномочиям Управления;
3.8. Применять бюджетные меры принуждения, установленные действующим законодательством;
3.9. Обладать иными правами в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актами.
IV. Ответственность Управления
4.1. Управление несет ответственность за:
4.1.1. Осуществление бюджетных полномочий, определенных действующим законодательством;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 8 февраля 2012 г. N 134/2 в подпункт 4.1.2 пункта 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1.2. Соответствие сводной бюджетной росписи утвержденному бюджету;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 8 февраля 2012 г. N 134/2 в подпункт 4.1.3 пункта 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1.3. Своевременное составление сводной бюджетной росписи в соответствии с утвержденным Управлением порядком;
4.1.4. Своевременное доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также их изменений;
4.1.5. Организацию контроля за соответствием кассовых расходов, осуществляемых получателями бюджетных средств, лимитам бюджетных обязательств, своевременностью и правильностью отражения объемов финансирования и кассовых расходов на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
V. Организация работы Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Пензы в установленном порядке.
Начальник Управления персонально несет ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником Управления.
В период отсутствия начальника Управления (нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность и иные причины) его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.
5.2. Обязанности начальника Управления:
5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
5.2.2. Распределяет обязанности между своими заместителями;
5.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;
5.2.4. Назначает в установленном порядке на должности и освобождает от должности работников Управления, заключает трудовые договоры;
5.2.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;
5.2.6. Распоряжается имуществом и финансовыми средствами Управления в установленном законодательством порядке;
5.2.7. Устанавливает должностные оклады и другие выплаты в соответствии с действующим законодательством;
5.2.8. Издает в пределах своих полномочий приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
5.2.9. Присваивает в установленном порядке классные чины муниципальным служащим Управления;
5.2.10. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и почетными грамотами органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления города Пензы;
5.2.11. Принимает решения о поощрениях и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления;
5.2.12. Предоставляет ежегодные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы работникам Управления, в том числе заместителям начальника Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области;
5.2.13. Представляет Управление без доверенности в суде, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.
5.3. Начальник Управления имеет право:
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Пензы от 17 декабря 2013 г. N 1511 в подпункт 5.3.1 пункта 5.3 настоящего приложения внесены изменения
5.3.1. Выносить предписания главным распорядителям средств бюджета города Пензы о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
5.3.2. Утверждать сводную бюджетную роспись города Пензы;
5.3.3. Вносить изменения в сводную бюджетную роспись города Пензы и кассовый план исполнения бюджета города Пензы;
5.3.4. Утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета города Пензы;
5.3.5. Вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
5.3.6. Осуществлять другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации и Пензенской области.
|
Заместитель главы администрации города |
А.В. Макаров |