Приказ Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 12 июля 2011 г. N 57 "Об утверждении Служебного распорядка Управления ЗАГС Пензенской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 12 июля 2011 г. N 57
"Об утверждении Служебного распорядка Управления ЗАГС Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2011 г., 9 февраля, 24 апреля, 28 мая 2012 г., 9 августа, 10 октября 2013 г., 30 апреля, 26 декабря 2014 г., 20 августа, 23 сентября 2015 г., 1 марта, 4 июля 2016 г., 15 июня, 17 ноября 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 09.03.2005 N 751-ЗПО "О государственной гражданской службе Пензенской области" (с последующими изменениями), в связи с организационно-штатными изменениями, а также в целях создания условий, необходимых для соблюдения государственными гражданскими служащими служебной дисциплины и времени отдыха, руководствуясь Положением об Управлении ЗАГС Пензенской области, утверждённым постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Управления ЗАГС Пензенской области.

Информация об изменениях:

Приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 15 июня 2017 г. N 15 пункт 2 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Государственному гражданскому служащему, ответственному за ведение кадровой работы в Управлении ЗАГС Пензенской области, обеспечить ознакомление со Служебным распорядком вновь принимаемых работников под личную роспись.

3. Признать утратившими силу следующие приказы Управления ЗАГС Пензенской области:

3.1. приказ от 01.09.2009 N 31 "Об утверждении Служебного распорядка Управления ЗАГС Пензенской области";

3.2. приказ от 28.01.2011 N 14 "О внесении изменений в Служебный распорядок Управления ЗАГС Пензенской области, утверждённый приказом от 01.09.2009 N 31".

4. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

Л.В. Кривозубова

Утверждён
приказом
Управления ЗАГС
Пензенской области
от 12 июля 2011 г. N 57

Служебный распорядок Управления ЗАГС Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2011 г., 9 февраля, 24 апреля, 28 мая 2012 г., 9 августа, 10 октября 2013 г., 30 апреля, 26 декабря 2014 г., 20 августа, 23 сентября 2015 г., 1 марта, 4 июля 2016 г., 17 ноября 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Служебный распорядок Управления ЗАГС Пензенской области (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон), Законом Пензенской области от 09.03.2005 N 751-ЗПО "О государственной гражданской службе Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - Закон Пензенской области), Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области.

1.2. Служебный распорядок регламентирует порядок назначения и увольнения государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении ЗАГС Пензенской области (далее - гражданские служащие), их основные права, обязанности и ответственность, служебное время, время отдыха, применяемые к гражданским служащим меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования государственно-служебных отношений и способствует укреплению служебной дисциплины на государственной гражданской службе Пензенской области (далее - гражданская служба) и повышению результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.

1.3. Гражданский служащий обязан соблюдать требования настоящего Служебного распорядка.

1.4. Настоящий Служебный распорядок применяется к рабочим, занятым в Управлении ЗАГС Пензенской области, в части не противоречащей Трудовому Кодексу Российской Федерации.

II. Порядок назначения и увольнения гражданских служащих

2.1. Поступление на гражданскую службу в Управление ЗАГС Пензенской области (далее - Управление ЗАГС) осуществляется по результатам конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

2.2. Гражданин при поступлении на гражданскую службу в Управление ЗАГС предъявляет документы, указанные в части второй статьи 26 Федерального закона.

2.3. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Управления ЗАГС. Гражданский служащий знакомится с приказом о назначении на должность гражданской службы под личную подпись.

2.4. На основании приказа Управления ЗАГС о назначении на должность гражданской службы между начальником Управления ЗАГС и гражданским служащим, поступающим на гражданскую службу, заключается служебный контракт о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, в котором устанавливаются права и обязанности сторон. При этом гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего (далее - должностной регламент) и соблюдать Служебный распорядок.

2.5. При заключении служебного контракта гражданский служащий должен быть ознакомлен с настоящим Служебным распорядком, с должностным регламентом, с локальными нормативными актами Управления ЗАГС, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы, а также с правилами охраны труда и противопожарной безопасности.

2.6. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему выдается служебное удостоверение Управления ЗАГС.

Информация об изменениях:

Приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 20 августа 2015 г. N 51 пункт 2.7 настоящего Служебного распорядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в приказе Управления ЗАГС о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное не предусмотрено статьей 27 Федерального закона.

Информация об изменениях:

Приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 9 февраля 2012 г. N 11 в пункт 2.8 настоящего Служебного распорядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы гражданского служащего производятся в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом.

2.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.9

2.10. При увольнении гражданский служащий обязан сдать служебное удостоверение в кадровую службу Управления ЗАГС.

2.11. При увольнении гражданский служащий передает по принадлежности служебные документы и материальные ценности, которые предоставлялись ему для исполнения должностных обязанностей.

III. Основные права и обязанности представителя нанимателя

3.1. Начальник Управления ЗАГС (далее - представитель нанимателя) имеет право:

- требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения Служебного распорядка;

- в пределах заключенного с гражданским служащим служебного контракта и должностного регламента давать поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданского служащего в служебные командировки;

- поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

- привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;

- оценивать служебную деятельность гражданских служащих, в том числе посредством аттестации, проводимой с учётом требований Федерального закона и иных нормативных правовых актов;

- контролировать соблюдение гражданским служащим требований и ограничений, установленных федеральными законами;

- реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 17 ноября 2017 г. - Приказ Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 17 ноября 2017 г. N 39

См. предыдущую редакцию

3.2. Представитель нанимателя обязан:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Пензенской области, иные нормативные акты, условия служебных контрактов;

- обеспечить прохождение гражданским служащим гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с заключённым служебным контрактом;

- создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

- оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;

- своевременно и в полном объёме выплачивать гражданским служащим денежное содержание за первую половину месяца - 18 числа, за вторую половину - 3 числа следующего месяца;

- обеспечивать условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования рабочего времени, применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;

- объективно оценивать вклад гражданского служащего в деятельность Управления ЗАГС и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;

- обеспечивать в установленном порядке условия для профессионального развития гражданских служащих, совмещения в необходимых случаях гражданской службы с обучением;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

IV. Основные права и обязанности гражданских служащих

4.1. При осуществлении своих прав и исполнении должностных обязанностей гражданские служащие руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, настоящим Служебным распорядком, должностным регламентом и заключенным служебным контрактом.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 17 ноября 2017 г. - Приказ Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 17 ноября 2017 г. N 39

См. предыдущую редакцию

4.2. Гражданский служащий имеет право на:

- обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

- оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Пензенской области и со служебным контрактом;

- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Управления ЗАГС;

- доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

- доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

- ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

- защиту сведений о гражданском служащем;

- должностной рост на конкурсной основе;

- профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом и другими федеральными законами;

- членство в профессиональном союзе;

- рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами;

- проведение по его заявлению служебной проверки;

- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

- медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

- государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

- государственное пенсионное обеспечение.

4.2.1. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением начальника Управления ЗАГС выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

4.3. Гражданский служащий исполняет обязанности, установленные ст. 15 Федерального закона.

V. Служебное время и время отдыха

5.1. Служебное время - время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со Служебным распорядком, либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

5.2. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих не может превышать 40 часов в неделю.

5.3. Для работников аппарата Управления ЗАГС, кроме Отдела учёта, обработки и хранения документов (архив ЗАГС), устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье. Рабочий день продолжается с 09-00 до 18-00. Ежедневно работники имеют право на обеденный перерыв продолжительностью 1 час - с 13-00 до 14-00, который в служебное время не включается.

5.4. Для Отдела учета, обработки и хранения документов (архив ЗАГС) и территориального отдела ЗАГС по государственной регистрации смерти в г. Пензе режим работы и отдыха устанавливается по следующему графику:

понедельник	8-00 до 18-00
вторник	8-00 до 18-00
среда	8-00 до 18-00
четверг	8-00 до 18-00
пятница	8-00 до 18-00
суббота	8-00 до 14-00 (без перерыва на обед)
воскресенье	выходной
перерыв на обед	1 час

Для работников Отдела учета, обработки и хранения документов (архив ЗАГС) и территориального отдела ЗАГС по государственной регистрации смерти в г. Пензе устанавливается пятидневная рабочая неделя с общим выходным днём в воскресенье и вторым выходным днём, определяемом в соответствии с графиком работы. Учёт служебного времени в указанных структурных подразделениях производится по установленным формам за фактически отработанное служебное время, руководствуясь нормами рабочего времени на отдельный календарный период, определёнными в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 5.5 изменен с 1 января 2018 г. - Приказ Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 17 ноября 2017 г. N 39

См. предыдущую редакцию

5.5. Время начала и окончания службы и перерыва для отдыха и питания в территориальных отделах ЗАГС устанавливается по следующему графику:

Территориальные отделы ЗАГС
Железнодорожного, Ленинского, Октябрьского и Первомайского районов г. Пензы, г. Каменки и Каменского района, г. Сердобска и Сердобского района, г. Кузнецка и Кузнецкого района

вторник	9.00-18.00
среда	9.00-18.00
четверг	9.00-18.00
пятница	9.00-18.00
суббота	9.00-16.45
воскресенье, понедельник	выходные дни.
Перерыв на обед	13.00-13.45
четверг - санитарный день;

Иные районные территориальные отделы ЗАГС Управления ЗАГС

вторник	8.00-17.00
среда	8.00-17.00
четверг	8.00-17.00
пятница	8.00-17.00
суббота	8.00-15.45
воскресенье, понедельник	выходные дни.
Перерыв на обед	12.00-12.45
последний четверг каждого месяца - санитарный день.

5.6. В рабочее время запрещается:

отвлекать других работников от их непосредственных обязанностей;

созывать собрания по делам, не имеющим отношения к работе.

5.7. Учет служебного времени гражданских служащих осуществляется в соответствии с Табелем учёта рабочего времени по установленной форме.

Информация об изменениях:

Приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 1 марта 2016 г. N 12 пункт 5.8 настоящего Служебного распорядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Гражданским служащим предоставляется:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска;

- отпуск без сохранения денежного содержания;

- иные отпуска, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 4 июля 2016 г. N 31 пункт 5.9 настоящего Служебного распорядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со 2 августа 2016 г. и применяющейся с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 2 июня 2016 г. N 176-ФЗ

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Информация об изменениях:

Приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 4 июля 2016 г. N 31 пункт 5.10 настоящего Служебного распорядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со 2 августа 2016 г. и применяющейся с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 2 июня 2016 г. N 176-ФЗ

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.10. Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

5.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.11

5.12. В соответствии с Законом Пензенской области для гражданских служащих, замещающих высшую и главную группы должностей гражданской службы, устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 5.12

5.13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.13

5.14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.14

5.15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.15

VI. Поощрения и награждения за гражданскую службу

6.1. За успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, безупречную и эффективную гражданскую службу к гражданскому служащему применяются поощрения и награждения, установленные Федеральным законом и Законом Пензенской области.

6.2. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

VII. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих

7.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, начальник Управления ЗАГС имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) предупреждение о неполном должностном соответствии;

г) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта г) пункта 7.1

д) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а"-"г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части первой статьи 37 Федерального закона.

Информация об изменениях:

Приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 9 февраля 2012 г. N 11 настоящий Служебный распорядок дополнен пунктом 7.1.1

7.1.1. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии.

Информация об изменениях:

Приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 9 февраля 2012 г. N 11 настоящий Служебный распорядок дополнен пунктом 7.1.2

7.1.2. Увольнение гражданского служащего в связи с утратой доверия производится по основаниям, предусмотренным статьёй 59.2. Федерального закона.

7.2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

7.3. Копия приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под личную роспись в течение пяти дней со дня издания приказа.

Информация об изменениях:

Приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 10 октября 2013 г. N 56 в пункт 7.4 настоящего Служебного распорядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного подпунктами "а"-"в" пункта 7.1. настоящего Служебного распорядка, и взыскания, предусмотренного подпунктом 7.1.1. настоящего Служебного распорядка, гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Информация об изменениях:

Приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 10 октября 2013 г. N 56 в пункт 7.5 настоящего Служебного распорядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5. Начальник Управления ЗАГС имеет право снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя за исключением взыскания, предусмотренного пунктом 7.1.1. настоящего Служебного распорядка.

VIII. Заключительные положения

8.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Служебным распорядком, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области.