Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области в рамках реализации подпрограмм долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы"

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Комплексная программа модернизации
и реформирования жилищно-коммунального
хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы"

Порядок предоставления субсидий
из бюджета Пензенской области в рамках реализации подпрограмм долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы"

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области устанавливает условия и механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области из бюджета Пензенской области на оплату подрядных работ по газификации, теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и благоустройству населенных пунктов Пензенской области в рамках реализации подпрограмм долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы" (далее - Порядок).

2. Субсидии предоставляются в целях снижения затрат бюджетов муниципальных образований по исполнению закрепленных за ними соответствующих полномочий.

3. Условия предоставления субсидий:

3.1. Получателями средств бюджета Пензенской области на реализацию подпрограммы "Газификация населенных пунктов Пензенской области" являются муниципальные образования Пензенской области, участвующие в реализации подпрограммы на условиях софинансирования из местных бюджетов в размере не менее 70% сметной стоимости объекта газопровода.

3.2. Получателями средств бюджета Пензенской области на реализацию подпрограммы "Строительство и модернизация сетей и сооружений водоотведения в населенных пунктах Пензенской области" являются муниципальные образования Пензенской области, участвующие в реализации подпрограммы на условиях софинансирования из местных бюджетов в размере не менее 30% сметной стоимости объектов.

3.3. Получателями средств бюджета Пензенской области на реализацию подпрограммы "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" являются муниципальные образования Пензенской области, участвующие в реализации подпрограммы на условиях софинансирования из местных бюджетов в размере не менее 70% сметной стоимости объектов.

3.4. Получателями средств бюджета Пензенской области на реализацию подпрограммы "Чистая вода" являются муниципальные образования Пензенской области, участвующие в реализации подпрограммы на условиях софинансирования из местных бюджетов в размере не менее 70% сметной стоимости объектов.

При условии создания СПоК по обслуживанию объектов водоснабжения в населенных пунктах (пункт 9 настоящего Порядка) устанавливаются особые условия софинансирования:

- бюджет Пензенской области - 40%;

- местный бюджет 30%;

- внебюджетные средства (средства СПоК) - 30%.

3.5. Получателями средств бюджета Пензенской области на реализацию подпрограммы "Благоустройство населенных пунктов Пензенской области" являются муниципальные образования:

- в части реализации мероприятий по строительству и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на условиях софинансирования из местных бюджетов в размере не менее 15% сметной стоимости объектов;

- в части реализации мероприятий по совершенствованию систем освещения и обустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов в населенных пунктах на условиях софинансирования из местных бюджетов в размере не менее 70% сметной стоимости объектов.

При условии создания СПоК по производству работ с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО) в населенных пунктах (пункт 9 настоящего Порядка) устанавливаются особые условия софинансирования:

- бюджет Пензенской области - 40%;

- местный бюджет 30%;

- внебюджетные средства (средства СПоК) - 30%.

4. Критерием отбора муниципальных образований - участников программы является наличие утвержденной муниципальной программы.

Условием предоставления субсидий муниципальным образованиям является реализация мероприятий настоящей Программы.

5. Муниципальные образования подают бюджетные заявки (в произвольной форме) на предоставление субсидий в Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (после полного завершения работ и по этапам выполнения работ).

К бюджетной заявке прилагается пакет документов, содержащий:

5.1. Копию утвержденной соответствующей муниципальной программы.

5.2. Выписку из решения представительного органа муниципального образования Пензенской области о бюджете муниципального образования на соответствующий год, подтверждающую наличие лимитов бюджетных ассигнований на софинансирование в размере не менее доли сметной стоимости объекта, указанной в п. 3 настоящего Порядка.

5.3. Контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, выполнение проектно-изыскательских работ (услуг), поставку продукции.

5.4. Сметы на выполнение подрядных работ, сметы (счета) на выполнение проектно-изыскательских работ (услуг), составленные, утвержденные и согласованные в установленном порядке.

5.5. Положительное сводное заключение учреждения государственной экспертизы на проектную документацию (при необходимости).

5.6. Расчеты индексов изменения стоимости заявленных строительно-монтажных работ, подтвержденные на период производства работ.

5.7. Для подпрограммы "Газификация населенных пунктов Пензенской области" после полного завершения работ:

акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), акты сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг), счета-фактуры подрядных организаций на оплату выполненных работ, оказанных услуг;

справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3) и (или) накладные и счета-фактуры (при оплате материалов по факту);

платежные поручения, подтверждающие оплату бюджетом муниципального образования и внебюджетными источниками доли софинансирования, определенной п. 2 настоящего порядка.

Для остальных подпрограмм вышеперечисленные в данном пункте документы могут представляться по этапам выполнения работ.

5.8. При оплате кредиторской задолженности - акт сверки взаимных расчетов.

6. Затраты на разработку проектно-сметной документации, экспертиз и расчета индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ в условиях рынка включаются в бюджетную заявку на получение субсидии из бюджета Пензенской области при соответствующем подтверждении договорами.

7. Выбор подрядной организации по реализации мероприятий подпрограмм, а также поставщиков продукции, работ и услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

8. Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области рассматривает представленные бюджетные заявки в течение 10 рабочих дней и принимает решение о перечислении субсидий администрациям муниципальных образований. Основанием для отказа в перечислении субсидии является отсутствие полного перечня документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

9. При условии создания СПоК по обслуживанию объектов водоснабжения в населенных пунктах и производства работ с ТБО, предоставление средств СПоК за счет бюджета Пензенской области и муниципальных образований осуществляется в форме гранта (субсидии), при этом в общем объеме затрат на реализацию программного мероприятия сумма гранта (субсидии) составляет 70%, собственные средства СПоК - 30%.

9.1. Администрация муниципального образования принимает заявки от СПоК - претендентов на участие в подпрограммах "Чистая вода" и "Благоустройство населенных пунктов Пензенской области" для получения гранта (субсидии).

9.2. Администрация муниципального образования представляет в Управление ЖКХ Пензенской области (главный распорядитель бюджетных средств) следующий пакет документов по СПоК, подавшим заявку на участие в подпрограммах "Чистая вода" и "Благоустройство населенных пунктов Пензенской области":

- заявление от СПоК на получение гранта (субсидии);

- протокол комиссии муниципального образования по отбору СПоК на выделение гранта (субсидии);

- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации СПоК;

- копия положительного сводного заключения учреждения государственной экспертизы на проектную документацию СПоК; утвержденную проектную документацию или смету на проведение работ, расчеты индексов изменения стоимости заявленных строительно-монтажных работ;

- копия документа, подтверждающего сведения об открытии расчетного счета;

- решение представительного органа муниципального образования о выделении из бюджета муниципального образования средств на софинансирование в размере не менее 30% общей стоимости работ.

9.3. Управление ЖКХ Пензенской области рассматривает представленные документы и уведомляет администрацию муниципального образования о принятом решении.

Основанием для отказа в выделении гранта (субсидии) является отсутствие полного перечня документов, указанных в пункте 9.2. настоящего Порядка.

Управление ЖКХ Пензенской области письменно уведомляет муниципальное образование в течение 10 рабочих дней с момента получения от него документов на выделение гранта (субсидии).

9.4. Управление ЖКХ Пензенской области и администрация муниципального образования в течение пяти рабочих дней после уведомления заключает соглашение о порядке и условиях предоставления межбюджетной субсидии в рамках реализации подпрограмм "Чистая вода" и (или) "Благоустройство населенных пунктов Пензенской области".

9.5. Управление ЖКХ Пензенской области в течение 10 рабочих дней после предоставления администрацией муниципального образования подтверждения фактических расходов за счет собственных источников СПоК в размере не менее 30% плановых затрат, формирует и представляет в Министерство финансов Пензенской области сводную справку-расчет (приложение N 9), муниципальное образование представляет следующие документы:

- платежные документы в подтверждение оплаты договоров на разработку проектных работ (услуг);

- контракты (договора) на выполнение подрядных работ, поставку продукции с приложениями;

- сметы на выполнение подрядных работ, сметы на выполнение проектных работ (услуг), составленные, утвержденные и согласованные в установленном порядке).

9.6. Министерство финансов Пензенской области осуществляет перечисление средств на лицевой счет Управления ЖКХ Пензенской области не позднее 5 рабочих дней после принятия от Управления ЖКХ Пензенской области сводных справок-расчетов на финансирование. Последний срок приема сводных справок-расчетов на выплату субсидий - 1 декабря текущего года.

10. Субсидии из бюджета Пензенской области на финансирование программных мероприятий перечисляются Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в порядке межбюджетных отношений в доход бюджетов муниципальных образований в течение 5 рабочих дней с момента зачисления Министерством финансов Пензенской области субсидии на лицевой счет Управления ЖКХ Пензенской области.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Управлению ЖКХ Пензенской области отчет об использовании субсидий, полученных из бюджета Пензенской области, по форме приложений N 5 и N 6 к Программе.

12. Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на финансирование выполнения мероприятий подпрограмм, осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, финансовыми органами муниципальных образований Пензенской области, Министерством финансов Пензенской области согласно бюджетному законодательству.

13. Ответственность за достоверность представленных сведений на получение межбюджетных субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

14. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.