Решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 27 декабря 2010 г. N 430-50/2 "Об утверждения Положения о муниципальной службе в Иссинском районе в новой редакции" (утратило силу)

Решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области
от 27 декабря 2010 г. N 430-50/2
"Об утверждения Положения о муниципальной службе в Иссинском районе в новой редакции"

ГАРАНТ:

Решением Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 22 сентября 2011 г. N 509-62/2 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с частью 3 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 18 Устава Иссинского района, Собрание представителей Иссинского района решило:

1. Утвердить Положение о муниципальной службе в Иссинском районе в новой редакции согласно приложению.

2. Положение о муниципальной службе Иссинского района, утвержденное решением Собрания представителей Иссинского района от 10 декабря 2007 г. N 117-12/2, признать утратившим силу.

3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Иссинский районный вестник".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на председателя постоянной комиссии по социальному развитию, соблюдению законности и правопорядка Денисова В.Д.

Глава Иссинского района

К.И. Кушаев

Утверждено
решением
Собрания представителей
Иссинского района
Пензенской области
от 27 декабря 2010 г. N 430-50/2

Положение о муниципальной службе в Иссинском районе

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области", Уставом Иссинского района и регулирует отдельные положения муниципальной службы Иссинского района в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления.

Статья 2. Муниципальная служба и муниципальный служащий в Иссинском районе

1. Муниципальная служба в Иссинском районе - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Иссинского района.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Иссинского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 3. Правовые основы муниципальной службы в Иссинском районе

1. Правовые основы муниципальной службы в Иссинском районе составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" и другие законы и нормативные правовые акты Пензенской области, Устав Иссинского района, решения, принятые на сходах граждан, настоящее Положение и принимаемые в соответствии с ними акты органов местного самоуправления Иссинского района.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы

1. К полномочиям Собрания представителей Иссинского района в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области, Уставом Иссинского района в сфере муниципальной службы относятся:

1) установление должностей муниципальной службы в Иссинском районе;

2) установление квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

3) определение порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

4) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих;

5) определение размера должностного оклада муниципальных служащих, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

6) установление видов поощрения муниципального служащего и порядка их применения;

7) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих.

2. К полномочиям администрации Иссинского района, иных органов местного самоуправления Иссинского района в сфере муниципальной службы в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области, Уставом Иссинского района, иными муниципальными правовыми актами относятся:

1) определение порядка исполнения муниципальными служащими своих обязанностей;

2) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета;

3) создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы

Глава 2. Должности муниципальной службы Иссинского района

Статья 5. Должность муниципальной службы Иссинского района

Должность муниципальной службы в Иссинском районе - должность в органе местного самоуправления Иссинского района, которая образуется в соответствии с Уставом Иссинского района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего должность муниципальной службы

Статья 6. Установление должностей муниципальной службы Иссинского района

1. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Собрания представителей "О перечне должностей муниципальных служащих в Иссинском районе" в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области, утвержденным Законом Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области".

2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Иссинского района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области. В штатном расписании допускается двойное наименование должностей муниципальной службы в случае, если руководитель или заместитель руководителя органа местного самоуправления Иссинского района является одновременно руководителем структурного подразделения этого органа местного самоуправления, либо лицо, замещающее иную должность муниципальной службы, является главным бухгалтером или его заместителем, или главным архитектором.

В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание включаются должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Статья 7. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы Иссинского района

1. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования:

1.1.1. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы в Иссинском районе высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей входит наличие высшего профессионального образования.

1.1.2. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы в Иссинском районе младшей группы должностей входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

1.2. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:

1.2.1. для высших должностей муниципальной службы в Иссинском районе - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет либо стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет, опыт и знание работы по которой необходимы для выполнения обязанностей по указанной должности;

1.2.2. для главных должностей муниципальной службы в Иссинском районе - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет либо стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет, опыт и знание работы по которой необходимы для выполнения обязанностей по указанной должности;

1.2.3. для ведущих должностей муниципальной службы в Иссинском районе - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года либо стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет, опыт и знание работы по которой необходимы для выполнения обязанностей по указанной должности;

1.2.4. для старших и младших должностей муниципальной службы в Иссинском районе требования к стажу муниципальной службы (государственной службы), стажу (опыту) работы по специальности не устанавливаются

1.3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.3.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам по высшей, главной и ведущей группам должностей муниципальной службы:

- знание основных положений Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Пензенской области, устава муниципального образования, связанных с организацией деятельности органа местного самоуправления применительно к исполнению должностных обязанностей;

- знание нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность;

- знание основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению муниципального служащего;

- профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

- знание порядка работы со служебной информацией и документами, правил и норм делового общения;

- знание основ управленческой деятельности и методик текущего и перспективного планирования, необходимых для осуществления своих обязанностей;

- навыки работы с документами, деловой корреспонденцией;

- навыки владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией, коммуникабельность;

- навыки планирования и рациональной организации рабочего времени;

- навыки управленческой деятельности, планирования, прогнозирования последствий принимаемых решений, а также анализа и контроля их исполнения.

1.3.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам по старшей и младшей группам должностей муниципальной службы:

- знание основных положений Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Пензенской области, устава муниципального образования, связанных с организацией деятельности органа местного самоуправления применительно к исполнению должностных обязанностей;

- знание основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению муниципального служащего;

- профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

- знание основ работы с документами, правил и норм делового общения;

- знание основ планирования и рациональной организации рабочего времени;

- навыки владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией, коммуникабельность.

Глава 3. Правовой статус муниципального служащего Иссинского района

Статья 8. Основные права и обязанности муниципального служащего Иссинского района. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

На муниципального служащего Иссинского района распространяются основные права и обязанности, ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации

Глава 4. Прохождение муниципальной службы

Статья 9. Порядок исполнения муниципальным служащим обязанностей по должности муниципальной службы

При исполнении обязанностей по должности муниципальной службы муниципальный служащий Иссинского района должен соблюдать и обеспечивать исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области, Устава Иссинского района, муниципальных правовых актов Иссинского района, а также трудового договора (контракта), правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, правил охраны труда и противопожарной безопасности, порядка работы со служебной информацией и других актов органа местного самоуправления Иссинского района, в котором муниципальный служащий проходит муниципальную службу.

Статья 10. Конкурс на замещение должности муниципальной службы Иссинского района

1. При замещении должности муниципальной службы в Иссинском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания представителей Иссинского района.

Статья 11. Оплата труда муниципального служащего Иссинского района. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Иссинского района

Оплата труда муниципального служащего производится в размере и на условиях, установленных решением Собрания представителей от 19 июня 2006 г N 278-31/1 в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

На муниципального служащего Иссинского района распространяются гарантии, установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также дополнительные гарантии, предоставленные муниципальным служащим Иссинского района законами Пензенской области и Уставом Иссинского района.

Статья 12. Поощрения муниципального служащего Иссинского района

1. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения по службе могут применяться следующие поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой;

5) награждение государственными наградами Российской Федерации, наградами Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;

5.1.) присвоение почетных званий Пензенской области;

6) иные поощрения, установленные муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

2. Органы местного самоуправления Иссинского района могут ходатайствовать о награждении муниципальных служащих государственными наградами Российской Федерации в порядке, определенном федеральными нормативными правовыми актами, а также о применении других видов поощрения, установленных правовыми актами органов государственной власти Пензенской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иссинского района.

3. Порядок применения поощрений устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления Иссинского района в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 13. Аттестация муниципального служащего Иссинского района

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Иссинского района утверждается решением Собрания представителей Иссинского района в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Пензенской области, утвержденным Законом Пензенской области.

Статья 13.1 Классные чины муниципальных служащих

Муниципальным служащим Иссинского района присваиваются классные чины в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы по результатам квалификационного экзамена. В случаях, если квалификационный экзамен не проводился, классный чин муниципальному служащему присваивается не ранее чем через три месяца с момента назначения на должность муниципальной службы.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими Иссинского района утверждается решением Собрания представителей Иссинского района в соответствии с Типовым положением о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальных служащих в Пензенской области, утвержденным Законом Пензенской области.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 3 декабря 2009 г. N 301-37/2 "Об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими Иссинского района"

Статья 14. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих

1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципального служащего осуществляются в течение всего периода прохождения им муниципальной службы.

2. Профессиональной переподготовкой муниципальных служащих является приобретение дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления муниципальными служащими нового вида профессиональной служебной деятельности.

Профессиональная переподготовка муниципального служащего осуществляется с учетом профиля его образования.

3. Повышением квалификации муниципальных служащих является обновление знаний и совершенствование навыков муниципальных служащих, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач.

Повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя, но не реже одного раза в три года.

4. Профессиональной подготовкой является ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы.

Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.

5. Расходы, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих Иссинского района осуществляются за счет средств бюджета Иссинского района.

Глава 5. Кадровая работа в Иссинском районе

Статья 15. Личное дело и ведение реестра муниципальных служащих

1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой (специалистом) органа местного самоуправления Иссинского района. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

2. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

3. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания представителей Иссинского района.

Статья 16. Кадровый резерв муниципальной службы Иссинского района

1. Кадровый резерв - муниципальные служащие и граждане, отвечающие установленным квалификационным требованиям для замещения имеющихся или образующихся вакантных должностей муниципальной службы Иссинского района и готовые к назначению на должность муниципальной службы соответствующего направления деятельности.

2. Целью формирования резерва кадров муниципальной службы и его подготовки является обеспечение преемственности и непрерывности в деятельности органов местного самоуправления Иссинского района, проверка профессиональных качеств кандидатов.

3. Порядок формирования и ведения кадрового резерва муниципальных служащих утверждается решением Собрания представителей Иссинского района