Статья 5

Статья 5

Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 978-ЗПО "О референдуме Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 31 часть 1, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2; 2008, N 3; 2009, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1, N 30, N 36 часть 1) следующие изменения:

1) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Подписной лист

Подписные листы изготавливаются инициативной группой по проведению референдума Пензенской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.";

2) в статье 13:

а) в части 4 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";

б) часть 5 признать утратившей силу;

в) дополнить частями 6-12 следующего содержания:

"6. При выдвижении инициативы проведения референдума Пензенской области в подписном листе указывается номер специального фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

7. Участник референдума Пензенской области ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума Пензенской области лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума Пензенской области ставит собственноручно. Участник референдума Пензенской области вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума Пензенской области только один раз.

8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума Пензенской области. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума Пензенской области, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

9. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Пензенской области. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Пензенской области напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

10. При сборе подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума Пензенской области.

11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума Пензенской области подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума Пензенской области и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Пензенской области. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Пензенской области.

12. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";

3) статью 14 признать утратившей силу;

4) в статье 15:

а) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"3.1. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума Пензенской области и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

3.2. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума Пензенской области при выдвижении инициативы проведения референдума Пензенской области используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума Пензенской области.";

б) дополнить частями 6.1-6.6 следующего содержания:

"6.1. По результатам проверки подписей участников референдума Пензенской области и соответствующих им сведений об участниках референдума Пензенской области, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума Пензенской области может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

6.2. Если при проверке подписей участников референдума Пензенской области обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума Пензенской области в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума Пензенской области, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

6.3. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума Пензенской области в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи.

6.4. Недействительными признаются:

1) подписи участников референдума Пензенской области, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме Пензенской области;

3) подписи участников референдума Пензенской области, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума Пензенской области в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи;

4) подписи участников референдума Пензенской области без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума Пензенской области своей подписи в подписной лист;

5) подписи участников референдума Пензенской области, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи участников референдума Пензенской области с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума Пензенской области, а также подписи участников референдума Пензенской области, даты внесения которых проставлены участниками референдума Пензенской области несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума Пензенской области в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи;

7) подписи участников референдума Пензенской области с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках референдума Пензенской области, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума Пензенской области или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума Пензенской области;

8) все подписи участников референдума Пензенской области в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума Пензенской области, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума Пензенской области, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума Пензенской области, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Пензенской области имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума Пензенской области, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Пензенской области, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума Пензенской области, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума Пензенской области указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума Пензенской области, не внесены им собственноручно;

9) все подписи участников референдума Пензенской области в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 6 статьи 13 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 13 настоящего Закона;

10) подписи участников референдума Пензенской области, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 13 настоящего Закона;

11) подписи участников референдума Пензенской области, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума Пензенской области, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума Пензенской области, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума Пензенской области в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи;

12) подписи участников референдума Пензенской области, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума Пензенской области, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума Пензенской области;

13) все подписи участников референдума Пензенской области в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума Пензенской области, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума Пензенской области.

6.5. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 6.4 настоящей статьи.

6.6. Специально оговоренные участником референдума Пензенской области или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума Пензенской области недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 6.4 настоящей статьи.";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума Пензенской области, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.

Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума Пензенской области не позднее чем за двое суток до заседания комиссии референдума Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума Пензенской области. В случае если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 части 11 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Пензенской области вправе получить в Избирательной комиссии Пензенской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума Пензенской области недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии референдума Пензенской области о результатах выдвижения инициативы проведения референдума Пензенской области. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол избирательной комиссией референдума Пензенской области, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются.";

5) часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"1. Участник референдума Пензенской области, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка для голосования, где он включен в список участников референдума Пензенской области, в день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии референдума Пензенской области (за 50-30 дней до дня, предшествующего дню голосования) либо участковой комиссии референдума Пензенской области (за 24 и менее дней до дня, предшествующего дню голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке для голосования (в пределах Пензенской области), на котором он будет находиться в день голосования.";

6) в статье 54:

а) в части 5:

слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов";

дополнить предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума Пензенской области либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";

б) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";

в) в части 8:

слова "участковой комиссии" заменить словами "непосредственно вышестоящей комиссии";

дополнить предложениями следующего содержания: "В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:

1) до 501 участника референдума Пензенской области - 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника референдума Пензенской области - 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников референдума Пензенской области - 3 переносных ящика для голосования.";

г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) участок референдума Пензенской области включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка референдума Пензенской области располагается место временного пребывания участников референдума Пензенской области, где не образован участок референдума Пензенской области;

3) на территории участка референдума Пензенской области в соответствии с частью 9 статьи 32 настоящего Закона зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

д) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Члены участковой комиссии референдума Пензенской области, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени для голосования и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума Пензенской области переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике референдума Пензенской области и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников референдума Пензенской области о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума Пензенской области бюллетеней для голосования. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса.";

7) в части 2 статьи 57 слова "числе утраченных открепительных удостоверений" заменить словами "числе утраченных в участковых комиссиях открепительных удостоверений";

8) часть 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"3. О результатах референдума Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области составляет протокол, в который заносятся данные о количестве территориальных комиссий референдума Пензенской области, количестве поступивших протоколов территориальных комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, а также суммарные данные по всем строкам протоколов территориальных комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 55 настоящего Закона, а также результаты референдума Пензенской области. В протокол об итогах голосования заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных (погашенных) открепительных удостоверений и числе утраченных в территориальных комиссиях референдума Пензенской области открепительных удостоверений.

В сводную таблицу о результатах референдума, составляемую Избирательной комиссией Пензенской области, заносятся также данные протокола территориальной комиссии референдума Пензенской области о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в территориальной комиссии.";

9) приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Закону Пензенской области
"О референдуме Пензенской области"

Подписной лист референдума Пензенской области

     Мы,   нижеподписавшиеся,    поддерживаем    инициативу    проведения

референдума по вопросу (вопросам): _____________________________________,

                                      (вопрос (вопросы) референдума)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Дата внесения подписи	Подпись
1
2
3
...

Подписной лист удостоверяю: _____________________________________________

                               (фамилия, имя, отчество, дата рождения,

                           адрес места жительства, серия и номер паспорта

                           или документа, заменяющего паспорт гражданина,

                             с указанием даты его выдачи, наименования

                                    или кода выдавшего его органа,

                             собственноручная подпись члена инициативной

                                    группы по проведению референдума

                                  Пензенской области, осуществлявшего

                                    сбор подписей, и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель

инициативной группы             _________________________________________

по проведению референдума       (фамилия, имя, отчество, собственноручные

Пензенской области                      подпись и дата ее внесения)

_________________________________________________________________________

  (номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе

      по проведению референдума Пензенской области, дата его выдачи

       и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство)

                                  Специальный счет референдума N ______".