Постановление Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 г. N 726-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Пензенской области
от 17 октября 2011 г. N 726-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 23 июля, 18 декабря 2012 г., 7 мая, 13 июня, 30 июля, 19 августа, 24 сентября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2013 г. N 1045-пП настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 13 июня 2013 г. N 412-пП преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации государственной политики в отношении инвалидов, направленной на улучшение качества их жизнедеятельности, в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы".

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области разработать программы муниципальных районов (городских округов), направленные на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 19 августа 2013 г. N 589-пП пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики.

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

В.А. Сатин

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 17 октября 2011 г. N 726-пП

Долгосрочная целевая программа
"Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 23 июля, 18 декабря 2012 г., 7 мая, 13 июня, 30 июля, 19 августа, 24 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 сентября 2013 г. N 711-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	-	"Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" (далее - Программа)
Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы	-	распоряжение Правительства Пензенской области от 30.05.2011 N 331-рП "О разработке долгосрочных целевых программ"
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Минтруд Пензенской области)
Соисполнители Программы	-	Министерство здравоохранения Пензенской области (далее - Минздрав Пензенской области); - Министерство образования Пензенской области; - Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту; - Управление культуры и архива Пензенской области; - Министерство строительства, транспорта и энергетики Пензенской области; - органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
Цели и задачи Программы	-	Цель: создание условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в социально значимых сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Задачи: - создание условий на объектах социальной сферы жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения; - обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры; - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи; - устранение разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, распространение позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)	-	2012-2015 годы (без разделения на этапы)
Перечень подпрограмм	-	подпрограммы не предусмотрены
Объем и источники финансирования (по годам)	-	Общий объем финансирования - 199,736 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 48,846 млн. рублей; 2013 год - 63,838 млн. рублей; 2014 год - 51,185 млн. рублей; 2015 год - 35,867 млн. рублей; - из федерального бюджета (прогноз) - 26,546 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 8,243 млн. рублей; 2013 год - 8,803 млн. рублей; 2014 год - 4,750 млн. рублей; 2015 год - 4,750 млн. рублей; - из бюджета Пензенской области - 130,302 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 31,353 млн. рублей; 2013 год - 44,205 млн. рублей; 2014 год - 35,031 млн. рублей; 2015 год - 19,713 млн. рублей; - из бюджетов муниципальных районов (городских округов) - 42,888 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 9,250 млн. рублей; 2013 год - 10,830 млн. рублей; 2014 год - 11,404 млн. рублей; 2015 год - 11,404 млн. рублей.
Целевые показатели	-	Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов; Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта; Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2013 г. N 333-пП в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Долгосрочная целевая программа "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы" и постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями).

Программа разработана с учетом основных положений Конвенции ООН о правах инвалидов от 13.12.2006, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (с последующими изменениями), Закона Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)" (с последующими изменениями).

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный Закон) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

В декабре 2006 года принята, а в мае 2008 года вступила в силу Конвенция ООН о правах инвалидов. К марту 2009 года Конвенцию подписали 139 государств, в числе которых и Россия, подписавшая документ 24 сентября 2008 года, но пока не ратифицировавшая ее.

По данным ООН, под действие Конвенции попадет 8 процентов населения планеты, то есть порядка 650 млн. человек.

Конвенция направлена на установление единых норм и принципов, которыми должны руководствоваться государства-участники в отношении к людям с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными и сенсорными нарушениями, мешающими полному и эффективному их участию в жизни общества. Главный принцип, заложенный в Конвенции - обеспечение вовлеченности всех людей с инвалидностью в полноценную жизнь наравне с другими членами общества.

Положительный эффект от устранения барьеров (в первую очередь архитектурных, информационных, а также барьеров в сфере образования, труда и жилищного обеспечения) заключается не только в улучшении качества жизни инвалидов, но и в повышении общего уровня комфортности среды для гораздо более широкого круга людей, в частности, пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения мобильности, в том числе детей.

Понятие доступности в Программе рассматривается в широком смысле, а в качестве основных показателей для оценки доступности используется достигнутый уровень социальной интеграции, качества жизни и обеспечения прав человека.

По данным ООН, в среднем 10% жителей нашей планеты имеют врожденные или приобретенные ограничения жизнедеятельности. А это более 500 млн. человек.

По состоянию на 01.01.2011 в Пензенской области проживают 114,864 тысяч человек, являющихся инвалидами, что составляет 8,2% постоянного населения области. Из них:

- инвалидов 1 группы - 11,992 тыс. чел.;

- инвалидов 2 группы - 50,684 тыс. чел.;

- инвалидов 3 группы - 48,470 тыс. чел.;

- детей-инвалидов - 3,718 тыс. чел.

Ежегодно впервые признаются инвалидами порядка 8 тыс. человек, почти 40 процентов из них составляют лица трудоспособного возраста.

На начало 2011 года в области проживало 3718 детей-инвалидов.

С 2008 года число детей-инвалидов сократилось на 183 человека, однако на фоне общего снижения численности детского населения доля детей-инвалидов сохраняется на уровне 1,6 процента.

В 60-80 процентах случаев детская инвалидность обусловлена перинатальной патологией.

Факторами, способствующими возникновению инвалидности у детей, являются также неблагоприятная экологическая обстановка, рост травматизма, недостаточные возможности и недооценка населением значения здорового образа жизни, плохое здоровье родителей.

Другая демографическая проблема - устойчивая тенденция увеличения доли лиц пожилого возраста в общей численности населения.

В Пензенской области насчитывается 347,4 тыс. человек старше трудоспособного возраста, что составляет 25,3% от общей численности населения Пензенской области (1373,2 тыс. человек).

В последние годы отмечалось особое внимание к нуждам и запросам граждан пожилого возраста как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Главным являлось обеспечение соответствия минимальной пенсии прожиточному минимуму пенсионера, а также периодическая индексация пенсий с учетом динамики средней заработной платы в стране.

Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.

В Пензенской области около 120 тысяч граждан пожилого возраста, относясь к категории одиноких или одиноко проживающих, могут нуждаться в социально-бытовых и других социальных услугах. Из них более 2,5 тыс. человек нуждаются в постоянной посторонней помощи и социальных услугах в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

Указанные категории населения - пожилые и инвалиды, включая детей-инвалидов, объединяет ряд общих проблем.

Ограничения здоровья, как и наступление старости, характеризуются зависимостью от экономически и социально активного населения.

Низкий уровень и качество жизни у большинства граждан данных категорий сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде.

Для успешной реализации Конвенции ООН о правах инвалидов в России необходимо решить три задачи: обеспечить доступность среды и услуг для инвалидов, предоставить им возможность для самореализации и изменить общественное отношение к людям с ограниченными возможностями.

Одной из основных задач социального развития Российской Федерации в настоящее время является обеспечение и укрепление социальной защиты инвалидов.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов определена в федеральном законе, которым установлены права и льготы, предоставляемые инвалидам, определена система реабилитации инвалидов и обеспечения их жизнедеятельности.

Тем не менее особо актуальной на сегодняшний день остается доступность всех сфер жизнедеятельности, созданных человеком (зданий, транспорта, систем обработки информации и связи и т.д.), для лиц с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов, без посторонней помощи.

Ежегодно значительно возрастает количество людей с нарушениями двигательной функции, зрения, слуха и психическими нарушениями. При этом 60% людей с серьезными ограничениями дееспособности старше 60 лет, которые не являются инвалидами.

Доступная среда является не темой, отражающей интересы меньшинства или определенной группы, например, инвалидов-колясочников, а важнейшей проблемой нашего общества, так как с ней рано или поздно может столкнуться каждый человек.

Чем больше будет привлечено внимание общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями, тем скорее в наших городах будут созданы условия для нормальной жизни людей, прикованных к инвалидным коляскам и имеющих ограниченные возможности. У них не должно быть проблем с такими естественными потребностями, как передвижение по городу, посещение учреждений и получение всевозможных услуг.

В Пензенской области создана и функционирует сеть учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, которая включает в себя 58 учреждений социального обслуживания, в том числе 31 учреждение с круглосуточным пребыванием людей, и свыше 150 структурных подразделений центров социального обслуживания населения и домов-интернатов для престарелых и инвалидов, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста.

Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания обеспечивает создание самых необходимых условий жизнедеятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход организацию отдыха и досуга.

Для инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, создаётся доступная среда жизнеобеспечения. Размещение инвалидов в учреждениях происходит с учётом их индивидуальных возможностей к свободному передвижению. Отдельные блоки для проживания инвалидов, рекреации, санитарные комнаты, медицинские кабинеты оснащены пандусами, поручнями, в трех учреждениях имеются пассажирские лифты. В случаях отсутствия лифта в учреждении инвалиды с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, инвалиды-колясочники размещаются на первых этажах жилых корпусов.

В детских домах-интернатах для обслуживания лежачих и тяжелобольных детей используются специальные технические средства ухода, полученные в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Дети России", подпрограммы "Дети-инвалиды".

Задачи реабилитации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата трудоспособного возраста решает государственное учреждение социального обслуживания населения "Пензенский областной центр реабилитации инвалидов" (далее - Центр). На базе Центра проводится медицинская, социальная, профессиональная и творческая реабилитация инвалидов. Услуги инвалидам в Центре предоставляются бесплатно.

Ежегодно консультативную помощь в Центре получают более 500 инвалидов и членов их семей.

Центр имеет специализированные автомобили для транспортировки инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Полностью обеспечена пожарная безопасность в реабилитационных учреждениях и учреждениях социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием людей.

Одним из наиболее эффективных механизмов повышения социального статуса и защищенности инвалидов является получение ими полноценного общего и профессионального образования.

В Пензенской области развитие специального образования предусматривает разные формы обучения детей с ограниченными возможностями здоровья: дифференциация, интеграция, дистанционное обучение, дополнительное образование.

Дифференциация идет за счет сохранения и совершенствования существующих специальных (коррекционных) учреждений, а также появления новых, таких как центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям.

В Пензенской области функционируют 9 специальных (коррекционных) образовательных учреждений, из них 7 школ-интернатов для умственно отсталых детей, 2 школы-интерната для глухих и слабослышащих детей; 2 учреждения социального обслуживания, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 18 лет. Обучение воспитанников данных учреждений осуществляют специальные (коррекционные) образовательные учреждения в соответствии с лицензией (открыты филиалы).

В 2010-2011 учебном году в 9 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучаются 954 воспитанника, из них 409 дети-инвалиды.

Одной из наиболее распространенных моделей интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в Пензенской области являются специальные (коррекционные) классы при образовательных учреждениях общего типа. В 2011 учебном году в общеобразовательных учреждениях функционируют 102 класса (1294 учащихся) для учащихся с ограниченными возможностями здоровья (с нарушениями слуха, зрения, задержкой психического развития, опорно-двигательного аппарата, умственной отсталостью).

В специальных (коррекционных) школах-интернатах организованы классы для обучения детей со сложной структурой дефекта, глубоко умственно отсталых детей.

Как результат работы можно отметить совместные мероприятия со здоровыми детьми, а также интегрированные уроки информатики, литературы, природоведения и физкультуры.

Детям-инвалидам, состояние здоровья которых исключает возможности их пребывания в общеобразовательных учреждениях, организовано с согласия родителей обучение на дому по полной общеобразовательной или индивидуальной программе. В 2010-2011 учебном году на дому обучаются 644 человека, из них 465 дети-инвалиды.

В области на базе лицея-интерната создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов. В данном учреждении созданы условия для организации дистанционного обучения детей. С 1 сентября 2010 года в Центре обучаются 80 детей-инвалидов по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Помимо общего образования учащиеся имеют возможность в дистанционной форме получать дополнительное образование - музыкальное, роботостроение (лего), кружок английского языка, компьютерной графики по выбору.

Профессиональное образование и профессиональную подготовку детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов непосредственно осуществляют 6 учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования: Пензенский колледж отраслевых технологий, Пензенский агротехнологический колледж, Пензенский базовый медицинский колледж, Мокшанский техникум-интернат, профессиональное училище N 40 г. Пензы и профессиональное училище N 16 р.п. Шемышейка.

С 2008 года активизирована работа по оборудованию жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, относящихся к организациям и учреждениям социальной сферы элементами доступности (пандусы, съезды, поручни и иные приспособления).

Согласно действующему законодательству для обеспечения свободного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в настоящее время все технические задания по проектированию общественных зданий согласовываются с Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области.

В 2008 году в Пензенской области была принята долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 675-пП, основными задачами которой являлись:

1. Обеспечение элементами доступности для инвалидов лечебных учреждений и учреждений социальной защиты Пензенской области.

2. Обеспечение доступа инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ информационно-аналитического характера в виде "бегущей строки".

3. Укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания: приобретение оборудования для реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания.

С 01.01.2011 эта программа прекратила действие.

Кроме того, к решению данного вопроса были привлечены органы местного самоуправления и организации различных форм собственности Пензенской области, которыми в 2008-2009 годах проводилась работа по оборудованию социально значимых имеющихся и вновь строящихся объектов элементами доступности для маломобильных групп населения. На эти цели из средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области в 2008-2009 годах удалось привлечь около 3000,0 тыс. рублей (обеспечено элементами доступности 892 объекта).

Практически все новые здания строятся с учетом нужд инвалидов.

Несмотря на принимаемые меры и определенные положительные сдвиги, инвалиды и другие маломобильные группы населения до настоящего времени остаются одними из самых неблагополучных категорий населения области и требуют дополнительного внимания и поддержки.

Наиболее масштабными проблемами инвалидов являются:

- отсутствие жилья, приспособленного под нужды инвалидов;

- ограничения и сложности при получении определенных услуг;

- наличие препятствий и барьеров, с которым ежедневно сталкиваются инвалиды в сферах здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, транспортного обслуживания, информации и связи и др.;

- постоянная потребность в технических средствах реабилитации (наличие очередности на получение средств реабилитации, сложности в получении);

- "отношенческие" барьеры - зачастую равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;

- дети-инвалиды часто лишены обычного мира детства, отделены от круга своих здоровых сверстников, их дел и интересов.

Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения очевиден целый ряд проблем, в том числе:

отсутствие финансового регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

отсутствие координации и взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды в Пензенской области;

уклонение организаций различных форм собственности от выполнения требований и норм, установленных действующим законодательством, направленных на создание доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия, которые четко обозначены в разделе 1 Государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 N 175. А именно:

снижение трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

Подход к решению существующей комплексной проблемы должен быть исключительно программно-целевым.

Основными рисками, связанными с программно-целевым методом решения проблемы, являются финансовые риски - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме и рост инфляции выше прогнозного уровня.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 19 августа 2013 г. N 589-пП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в социально значимых сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Задачи Программы:

- Создание условий на объектах социальной сферы жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения.

- Обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры.

- Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи.

- Устранение разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, распространение позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения.

Целевые показатели выполнения Программы представлены в таблице 1 Программы.

Таблица 1

Перечень целевых показателей Программы

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Сроки исполнения (год)	Плановые значения целевых показателей	Весовой коэффициент целевого показателя
1	2	3	4	5	6
1.	Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов	кол-во учреждений	Итого	3,2	0,3
			2012	10
			2013	13
			2014	6
			2015	3,2
2.	Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений	%	Итого	6	0,2
			2012	-
			2013	3
			2014	4,5
			2015	6
3.	Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта	%	Итого	0,4	0,3
			2012	0,9
			2013	1,1
			2014	1,1
			2015	0,4
4.	Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов	%	Итого	80	0,2
			2012	10
			2013	20
			2014	50
			2015	80

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" изложен в приложении N 1 к Программе.

4. Механизм управления Программой

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2013 г. N 333-пП пункт 4.1 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем.

Ответственным исполнителем Программы является Минтруд Пензенской области.

Соисполнителями Программы являются:

- Минздрав Пензенской области;

- Министерство образования Пензенской области;

- Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту;

- Управление культуры и архива Пензенской области;

- Министерство строительства, транспорта и энергетики Пензенской области;

- органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию).

4.2. Ответственный исполнитель представляет в Управление экономики Пензенской области:

- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;

- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;

- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его на ведомственном сайте.

Соисполнители Программы:

- участвуют в подготовке, реализации мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются;

- ежеквартально представляют в срок до 10 числа, следующего за отчетным, ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 сентября 2013 г. N 711-пП в пункт 4.3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В целях создания условий для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения на общественном транспорте Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий по приобретению автомобильного и городского наземного электрического транспорта для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области. Порядок предоставления субсидий определяется в приложении N 2 к Программе.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 13 июня 2013 г. N 412-пП пункт 4.4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. В целях проведения мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются субсидии в соответствии с правилами, определенными в приложении N 4 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2013 г. N 333-пП настоящая Программа дополнена пунктом 4.5

4.5. В рамках реализации полномочий органов местного самоуправления в части создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания предполагается удовлетворить получение гражданами, имеющими заболевания опорно-двигательного аппарата, потребность в доступности организаций социальной инфраструктуры.

Для этого предполагается осуществить мероприятия по организации перевозки указанных категорий граждан на специальных транспортных средствах, оборудованных подъемными устройствами для перевозки таких граждан.

При этом часть затрат перевозчиков будет возмещаться за счет средств бюджета Пензенской области в виде предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области. Порядок предоставления субсидий определяется в приложении N 3 к Программе.

5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы

5.1. Оценка степени достижения целевых показателей Программы, отраженных в разделе 2 Программы, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

или

Где:

- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

5.2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы раздела 2.

5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:

- оценка степени достижения целевых показателей Программы;

- количество целевых показателей;

- весовой коэффициент j-го целевого показателя;

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 сентября 2013 г. N 711-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Доступная среда в Пензенской области
на 2012-2015 годы"
от 17 октября 2011 г. N 726-пП

Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 18 декабря 2012 г., 7 мая, 30 июля, 24 сентября 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, млн. рублей					Показатели результата мероприятия по годам
				всего	бюджет Пензенской области	федеральный бюджет (прогнозно)	бюджеты муниципальных образований	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Задача 1. Создание условий на объектах социальной сферы жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения
1	Создание в государственных бюджетных учреждениях (далее - ГБУ) здравоохранения Пензенской области условий для лечения и пребывания в них инвалидов с заболеванииями# опорно-двигательного аппарата	Минздрав Пензенской области	Итого	14,673	14,673				Оборудование отдельных палат, санитарных комнат, установка элементов доступности для нужд инвалидов в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, в том числе:
			2012	0,000	0,000
			2013	7,150	7,150				"Пензенская областная клиническая больница имени Н.Н. Бурденко" - 3 единицы оборудования для свободного перемещения инвалидов (5,850 млн. руб.) и иное оборудование (0,487 млн. руб.)
			2014	7,523	7,523				"Пензенская областная детская клиническая больница им. Н.Ф. Филатова" (0,77 млн. руб.); "Областной онкологический диспансер" (1,33 млн. руб.); "Пензенская областная офтальмологическая больница" (5,048 млн. руб.); "Пензенский областной госпиталь для ветеранов войн" (0375 млн. руб.)
			2015	0,000	0,000
2	Создание условий для беспрепятственного передвижения и комфортного проживания инвалидов в ГБУ социального обслуживания населения и государственных автономных стационарных учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области	Минтруд Пензенской области	Итого	16,734	16,734				1. Реконструкция помещений внутри зданий, в том числе ремонт и монтаж дверных проемов, полов. 2. Приобретение, установка и ремонт элементов доступности и специального оборудования, в том числе пандусов, подъемников, лифтов, ремонт дорожного покрытия прилегающей территории
			2012	9,300	9,300				Проведение работ и установка оборудования: - в ГБУЗ "Пензенский областной центр реабилитации" (9,0 млн. руб.); - приобретение автономного лестничного подъемника для свободного перемещения инвалидов внутри здания Минздравсоцразвития Пензенской области (0,3 млн. руб.)
			2013	3,780	3,780				Проведение работ и установка оборудования в государственных автономных стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов системы социальной защиты Пензенской области: - "Грабовский ПНИ" (1,94 млн. руб.); - "Мокшанский ПНИ" (1,84 млн. руб.)
			2014	2,672	2,672				Проведение работ и установка оборудования в государственных автономных стационарных учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области: - "Пензенский дом ветеранов" (1,468 млн. руб.); - "Сердобский ДВТ" (1,204 млн. руб.)
			2015	0,982	0,982				Проведение работ и установка оборудования в: - государственных автономных стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов системы социальной защиты населения Пензенской области: - "Сосновский ПНИ" (0,1 млн. руб.); - "Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (0,212 млн. руб.); - "Сурский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" (0,05 млн. руб.); - государственном автономном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области "Бековский пансионат ветеранов войны и труда" (0,62 млн. руб.)
3	Создание в общеобразовательных и других образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, специальных коррекционных образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом. Оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.	Министерство образования Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	52,350	26,254	26,096	0,000		Создание условий для получения детьми-инвалидами образования в общеобразовательных и других образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, специальных коррекционных образовательных учреждениях и улучшение материально-технической базы образовательных учреждений с целью обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов
			2012	16,643	8,400	8,243	0,000		2012 год - 6 учреждений: Создание условий в 5 муниципальных общеобразовательных учреждений# и в ГБОУ "Губернский лицей-интернат" на условиях софинансирования (50% федеральный бюджет в сумме 8243,4 тыс. руб., 50% бюджет Пензенской области в сумме 8243,4 тыс. руб.); Подготовка проектной документации на проведение капитального ремонта в ГКОУ спецшколе-интернате г. Кузнецка и ГКОУ спецшколе-интернате д. Васильевки
			2013	17,307	8,654	8,653	0,000		2013 год - 7 учреждений;
			2014	9,200	4,600	4,600	0,000		2014 год - 7 учреждений;
			2015	9,200	4,600	4,600	0,000		2015 год - 7 учреждений
4	Оборудование элементами доступности государственных учреждений культуры и искусства Пензенской области	Управление культуры и архива Пензенской области	Итого	2,8716	2,8716	-	-	-	Установка специального оборудования и приспособлений в государственных учреждениях культуры и искусства
			2012	0,5000	0,5000	-	-	-	Приобретение и установка не менее 7 ед. оборудования
			2013	0,8716	0,8716	-	-	-	Приобретение и установка не менее 15 ед. оборудования
			2014	1,5000	1,5000	-	-	-	Приобретение не менее 5 автономных подъемников
			2015	-	-	-	-	-	-
5	Обеспечение доступности государственных учреждений физической культуры и спорта Пензенской области	Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, подведомственные учреждения	Итого	3,900	3,900	0,000	0,000	0,000	Предоставление лицам с ограниченными возможностями здоровья беспрепятственного доступа к физическому и спортивному развитию
			2012	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2013	2,055	2,055	0,000	0,000	0,000	Переоборудование подтрибунных помещений западной трибуны КС "Первомайский" для устройства тренажерного зала для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, и других маломобильных групп населения
			2014	1,500	1,500	0,000	0,000	0,000	Приобретение и установка в ДС "Буртасы": - подъемной платформы для инвалидов наклонного перемещения с одним поворотом (с учетом работ по монтажу и пусконаладке); - подъемника в бассейн (с учетом работ по монтажу и пусконаладке); - подъемной платформы для инвалидов вертикального перемещения (с учетом работ по монтажу и пусконаладке)
			2015	0,345	0,345	0,000	0,000	0,000	Приобретение и установка в ДВС "Сура", ДС "Олимпийский", открытом плавательном бассейне Училища олимпийского резерва Пензенской области подъемников в бассейны (с учетом работ по монтажу и пусконаладке)
Задача 2. Обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры
6	Предоставление из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области субсидий на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов и троллейбусов, соответствующих требованиям к перевозкам инвалидов и других маломобильных групп населения, для их использования на маршрутах городского и пригородного сообщений	Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	Итого	74,000	37,000	0,000	37,000		Создание условий для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения на общественном транспорте Пензенской области
			2012	18,500	9,250	0,000	9,250		Приобретение 4 единиц автомобильного транспорта
			2013	18,500	9,250	0,000	9,250		Приобретение 3 единиц автомобильного и 2 единиц электрического транспорта
			2014	18,500	9,250	0,000	9,250		Приобретение 3 единиц автомобильного и 2 единиц электрического транспорта
			2015	18,500	9,250	0,000	9,250		Приобретение 2 единиц автомобильного и 1 единицы электрического транспорта
7	Мероприятия по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области	Минтруд Пензенской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области (по согласованию)	Итого	11,776	5,888	0,000	5,888	0,000	Организация перевозки граждан на специальных транспортных средствах, оборудованных подъемными устройствами
			2012	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2013	3,160	1,580	0,000	1,580	0,000
			2014	4,308	2,154	0,000	2,154	0,000
			2015	4,308	2,154	0,000	2,154	0,000
8	Приобретение и установка специального оборудования для аэропорта города Пензы	ГБУ Пензенской области "Аэропорт г. Пензы"	Итого	7,000	7,000	0,000	0,000		Обеспечение условий для беспрепятственного перемещения и предоставления услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения на териитории# аэропорта г. Пензы
			2012	0,000	0,000	0,000	0,000
			2013	6,000	6,000	0,000	0,000		Приобретение 1 единицы подъемного оборудования для посадки и высадки инвалидов в салон и из салона самолета
			2014	1,000	1,000	0,000	0,000		Приобретение и установка информационного светового табло
			2015	0,000	0,000	0,000	0,000
9	Приобретение автотранспорта для специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений	Министерство образования Пензенской области	Итого	7,200	7,200	0,000			Обеспечение доступности реабилитационных мероприятий, доставки продуктов питания, перевозки детей и оказания экстренной медицинской помощи (доставка в больницу) для воспитанников 9 специальных (коррекционных) школ-интернатов. Приобретение автотранспорта:
			2012	2,400	2,400	0,000			3 единицы
			2013	2,400	2,400	0,000			3 единицы
			2014	2,400	2,400	0,000			3 единицы
			2015	0,000	0,000	0,000
Задача 3. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи
10	Обеспечение доступа инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ	Минтруд Пензенской области	Итого	1,349	1,349				Создание необходимых условий для беспрепятственного доступа всех инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к получению информации. Ежегодно в эфир выйдет 248 теле-программ#
			2012	0,316	0,316
			2013	0,333	0,333
			2014	0,350	0,350
			2015	0,350	0,350
11	Выпуск сборника информационно-методических материалов по вопросам проведения реабилитационных мероприятий инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов в условиях учреждения и на дому	Минтруд Пензенской области	Итого	0,100	0,100				Информирование инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, о реабилитационных мероприятиях и услугах, оказываемых учреждениями социальной защиты, рекомендации по уходу и обслуживанию за лежачими инвалидами в домашних условиях
			2012	0,000	0,000
			2013	0,100	0,100				Издание пособия в 50 экземплярах
			2014	0,000	0,000
			2015	0,000	0,000
12	Организация подписки на журнал ВЕС (для инвалидов по слуху)	Минтруд Пензенской области	Итого	0,160	0,160				Доступ инвалидов по слуху и слабослышащих инвалидов к информации. Подписка на журнал ежегодно будет предоставлена 70 инвалидам
			2012	0,040	0,040
			2013	0,040	0,040
			2014	0,040	0,040
			2015	0,040	0,040
Задача 4. Устранение разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, распространение позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения
13	Проведение обучающих мероприятий для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных учреждений по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях	Министерство образования Пензенской области	Итого	1,050	0,600	0,450			Подготовка специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных учреждений (52 человека)
			2012	0,150	0,150	0,000			7 человек
			2013	0,300	0,150	0,150			15 человек
			2014	0,300	0,150	0,150			15 человек
			2015	0,300	0,150	0,150			15 человек
14	Оплата дистанциионного# обучения инвалидов 1 и 2 группы в государственных средних профессиональных и высших учебных заведениях области, не имеющих возможности обучаться очно	Министерство образования Пензенской области	Итого	2,000	2,000				Формирование системы профессионального образования в дистанционной форме. Оплата дистанционного обучения
			2012	0,500	0,500				5 человек
			2013	0,500	0,500				5 человек
			2014	0,500	0,500				5 человек
			2015	0,500	0,500				5 человек
15	Проведение общественно-просветительских кампаний	Все исполнители, в том числе:	Итого	4,573	4,573				Распространение идеи активной интеграции инвалидов в общество, устранение отношенческих барьеров между инвалидами и гражданами, не являющимися инвалидами
			2012	0,497	0,497
			2013	1,342	1,342
			2014	1,392	1,392
			2015	1,342	1,342
		Минтруд Пензенской области	Итого	1,036	1,036
			2012	0,100	0,100
			2013	0,312	0,312
			2014	0,312	0,312
			2015	0,312	0,312
		Министерство образования Пензенской области	Итого	0,900	0,900
			2012	0,200	0,200
			2013	0,250	0,250
			2014	0,200	0,200
			2015	0,250	0,250
		Управление культуры и архива Пензенской области	Итого	0,100	0,100
			2012	0,000	0,000
			2013	0,000	0,000
			2014	0,100	0,100
			2015	0,000	0,000
		Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту	Итого	2,537	2,537
			2012	0,197	0,197
			2013	0,780	0,780
			2014	0,780	0,780
			2015	0,780	0,780
15.1.	Организация и проведение ежегодных праздничных мероприятий в рамках Международного дня пожилых людей (1 октября) и Международного дня инвалида (3 декабря)	Минтруд Пензенской области	Итого	0,400	0,400				Расходы, связанные с проведением мероприятий (цветы, подарки и т.д.)
			2012	0,100	0,100
			2013	0,100	0,100
			2014	0,100	0,100
			2015	0,100	0,100
15.2.	Размещение на радио аудиосюжетов, направленных на создание позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения	Минтруд Пензенской области	Итого	0,312	0,312
			2012	0,000	0,000
			2013	0,104	0,104				размещение 52 аудиосюжетов (еженедельно по 2 минуты)
			2014	0,104	0,104				размещение 52 аудиосюжетов (еженедельно по 2 минуты)
			2015	0,104	0,104				размещение 52 аудиосюжетов (еженедельно по 2 минуты)
15.3.	Создание цикла телевизионных передач о проблемах инвалидов	Минтруд Пензенской области	Итого	0,324	0,324
			2012	0,000	0,000
			2013	0,108	0,108				выпуск телепередач по 10 минут (ежеквартально)
			2014	0,108	0,108				выпуск телепередач по 10 минут (ежеквартально)
			2015	0,108	0,108				выпуск телепередач по 10 минут (ежеквартально)
15.4.	Организация и проведение фестиваля художественного творчества людей с ограниченными возможностями	Управление культуры и архива Пензенской области	Итого	0,100	0,100				На проведение фестиваля
			2012	0,000	0,000
			2013	0,000	0,000
			2014	0,100	0,100
			2015	0,000	0,000
15.5.	Участие во всероссийских и окружных мероприятиях, проведение региональных мероприятий по интеграции детей-инвалидов (организация фестивалей, выставок, культурных и спортивных мероприятий)	Министерство образования Пензенской области	Итого	0,800	0,800				Призовые места в различных конкурсах, фестивалях, олимпиадах школьного, городского и всероссийского уровня
			2012	0,200	0,200
			2013	0,200	0,200
			2014	0,200	0,200
			2015	0,200	0,200
15.6.	Проведение конкурса детских рисунков и фотоснимков о позитивном образе пожилых людей и инвалидов	Министерство образования Пензенской области	Итого	0,100	0,100				Призы и подарки победителям конкурса
			2012	0,000	0,000
			2013	0,050	0,050
			2014	0,000	0,000
			2015	0,050	0,050
15.7.	Организация и проведение областной Спартакиады инвалидов	Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту	Итого	1,749	1,749				Участие в Спартакиаде примут 150 инвалидов ежегодно
			2012	0,000	0,000
			2013	0,583	0,583
			2014	0,583	0,583
			2015	0,583	0,583
15.8.	Организация и проведение спортивного фестиваля инвалидов, посвященного Международному Дню инвалида	Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту	Итого	0,788	0,788				Участие в фестивале примут 150 инвалидов ежегодно
			2012	0,197	0,197
			2013	0,197	0,197
			2014	0,197	0,197
			2015	0,197	0,197
Итого по всем мероприятиям:
			Итого	199,736	130,302	26,546	42,888
			2012	48,846	31,353	8,243	9,250
			2013	63,838	44,205	8,803	10,830
			2014	51,185	35,031	4,750	11,404
			2015	35,867	19,713	4,750	11,404
в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность:
			Итого	0,000	0,000	0,000	0,000
			2012	0,000	0,000	0,000	0,000
			2013	0,000	0,000	0,000	0,000
			2014	0,000	0,000	0,000	0,000
			2015	0,000	0,000	0,000	0,000
- по другим мероприятиям:
			Итого	199,736	130,302	26,546	42,888
			2012	48,846	31,353	8,243	9,250
			2013	63,838	44,205	8,803	10,830
			2014	51,185	35,031	4,750	11,404
			2015	35,867	19,713	4,750	11,404

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 23 июля 2012 г. N 531-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Доступная среда в Пензенской области
на 2012-2015 годы"

Порядок предоставления субсидий
из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области, установленных ГОСТ Р 50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов" (далее соответственно - транспорт, субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, Управлению промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Пензенской области за счет бюджета Пензенской области устанавливается в размере 50 процентов стоимости затрат на приобретение автотранспорта муниципальным образованием Пензенской области.

4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Пензенской области при условии наличия в бюджете муниципального образования Пензенской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Пензенской области по финансовому обеспечению расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- средний возраст автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании, не менее 7 лет;

- доля подвижного состава, соответствующего ГОСТ Р 50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов", используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании, составляющая менее 20% от общего количества подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании.

6. Для включения в перечень получателей субсидий муниципальные образования в срок до 15 августа текущего года представляют в Управление следующие документы:

- сведения о наличии автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров в муниципальном образовании на маршрутах регулярных перевозок, с указанием года выпуска и среднего возраста;

- сведения о подвижном составе категории М3, соответствующем ГОСТ Р 50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов", используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании;

- сведения о нуждаемости в приобретении подвижного состава с указанием их марки, модели, количества, рыночных цен и предложений поставщиков о стоимости транспортных средств;

- выписка из бюджета муниципального образования Пензенской области, подтверждающая размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка;

- копия нормативного правового акта, предусматривающего приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области, установленных ГОСТ Р 50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов" и определяющего расходные обязательства муниципального образования на указанные цели.

7. В перечень получателей субсидий муниципальные образования не включаются по следующим основаниям:

- несоответствие бюджета муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

- непредставление документов или объем представленных документов не соответствует перечню документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.

8. Перечень получателей субсидий - муниципальных образований Пензенской области, с указанием лимитов бюджетных обязательств Пензенской области по каждому муниципальному образованию, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Пензенской области в срок до 15 сентября текущего года.

Лимиты бюджетных обязательств определяются на основе рыночных цен и предложений поставщиков о стоимости транспортных средств, представленных в составе документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Для получения субсидии муниципальное образование Пензенской области, включенное в перечень получателей субсидий, представляет в Управление следующие документы:

- заявку муниципального образования Пензенской области на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- копию муниципального контракта, заключенного с поставщиком на приобретение транспорта.

10. Размер субсидий каждому бюджету муниципального образования Пензенской области на приобретение транспорта определяется по формуле:

,

где

- размер субсидии для i-го муниципального образования;

- количество автобусов (троллейбусов) по муниципальному контракту на приобретение транспорта;

- стоимость конкретной единицы закупаемого транспорта.

11. В течение 15 дней после предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, нормативным правовым актом Правительства Пензенской области устанавливается распределение субсидий с указанием их размера каждому бюджету муниципального образования, на основании которого Управление заключает соглашение с муниципальным образованием Пензенской области на предоставление субсидии, которое должно содержать:

а) сведения о целевом назначении субсидии;

б) сведения о размере субсидии;

в) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования Пензенской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий программы муниципального образования;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

12. Перечисление субсидий осуществляется в течение 15 дней с момента заключения соглашения в установленном порядке на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

13. После приобретения транспорта муниципальное образование Пензенской области в течение 10 рабочих дней представляет в Управление отчет по форме, установленной заключенными соглашениями, с приложением документов, подтверждающих фактическое приобретение транспорта.

14. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на муниципальные образования Пензенской области.

15. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

16. Контроль за обоснованностью предоставления и полнотой выплат субсидий осуществляют Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Пензенской области бюджетам муниципальных
образований Пензенской области на приобретение
автомобильного и городского наземного электрического
транспорта, соответствующего требованиям по перевозке
инвалидов и других маломобильных групп
населения Пензенской области

Заявка на предоставление субсидий
из бюджета Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области

     Администрация ____________________________________________ сообщает,

что  бюджетом  муниципального  образования на приобретение автомобильного

и  городского  наземного  электрического   транспорта,   соответствующего

требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения

Пензенской области предусмотрено выделение денежных средств в размере ___

руб. Просим рассмотреть настоящую заявку в  рамках  проведения настоящего

отбора  муниципальных  образований  на предоставление субсидий из бюджета

Пензенской  области бюджетам муниципальных образований Пензенской области

на  приобретение  автомобильного  и  городского  наземного электрического

транспорта,  соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других

маломобильных групп населения Пензенской области:

N п/п	Наименование приобретаемого транспорта	Кол-во приобретаемого транспорта	Цена за единицу, руб.	Сумма, руб.
Итого:

Приложение: ____________

Глава администрации _________________________        ____________________

                           (подпись)                    (расшифровка)

     М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2013 г. N 333-пП настоящая Программа дополнена приложением N 3

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Доступная среда в Пензенской области
на 2012-2015 годы"

Порядок предоставления субсидий
из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных образований (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, связанных с повышением доступности объектов социальной инфраструктуры указанным гражданам в границах муниципальных образований Пензенской области, на условиях софинансирования соответствующих расходов за счет средств бюджета Пензенской области (50%) и средств бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области (50%).

3. В перечень объектов социальной инфраструктуры применительно к настоящему Порядку входят:

- органы государственной власти, органы местного самоуправления;

- учреждения социального обслуживания;

- территориальные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;

- лечебно-профилактические учреждения;

- организации, обеспечивающие протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации;

- бюро медико-социальной экспертизы и учреждения реабилитации инвалидов;

- учреждения образования и культуры;

- аэропорты и вокзалы;

- общественные организации инвалидов и ветеранов;

- организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие бытовые услуги населению.

4. Право на получение транспортных услуг с использованием специальных транспортных средств, оборудованных подъемными устройствами для перевозки граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата (далее - спецтранспорт), предоставляется гражданам, в том числе детям в возрасте до 18 лет, имеющим ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, костылей, тростей, опор (далее - заявители услуг).

Детям из числа заявителей услуг предоставляется возможность пользоваться услугами спецтранспорта только в сопровождении взрослых (законных представителей).

5. Финансирование вышеуказанных субсидий осуществляется в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

6. Объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

,

где

- количество граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата, зарегистрированных на территории муниципального образования;

- предполагаемое количество поездок одного гражданина данной категории в год, но не более 10;

- средняя продолжительность пользования транспортными услугами на спецтранспорте в течение одной поездки (в обе стороны с учетом ожидания в период пребывания гражданина в объекте социальной инфраструктуры);

- средняя стоимость проезда на спецтранспорте в течение одного часа.

Максимальная стоимость услуги в разрезе каждого муниципального образования устанавливается Министерством.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с утвержденным Правительством Пензенской области Перечнем муниципальных образований Пензенской области (далее - Перечень получателей субсидий), отобранных на основании решения Комиссии Министерства по вопросам финансового обеспечения мероприятий долгосрочных целевых программ (далее - Комиссия).

8. Состав Комиссии и ее полномочия утверждаются приказом Министерства.

9. Критериями отбора муниципальных образований для включения в Перечень получателей субсидий являются:

- наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей выполнение муниципальным образованием основных целевых показателей, позволяющих достичь значений целевых показателей долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 17.10.2011 N 726-пП;

- включение в бюджет муниципального образования расходов на реализацию мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных образований.

10. Для включения в Перечень получателей субсидий муниципальные образования в срок до 15 июня представляют в Министерство следующие документы:

а) сведения о количестве заявителей услуг, зарегистрированных на территории муниципального образования;

б) копия утвержденной муниципальной целевой программы, предусматривающей исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка;

в) выписка из решения представительного органа муниципального образования об утверждении в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период объемов ассигнований на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка;

г) копия нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок предоставления средств на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка.

11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, должны быть пронумерованы и прошиты, с обратной стороны скреплены печатью муниципального образования Пензенской области, подписаны уполномоченным лицом, имеющим право на осуществление действий от имени муниципального образования (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).

Документы представляются с сопроводительным письмом, в котором указывается их перечень с указанием количества листов.

12. Регистрация документов на предоставление субсидий осуществляется Министерством в день поступления.

13. Решение об отборе муниципальных образований для включения в Перечень получателей субсидий принимает Комиссия не позднее 1 июля.

14. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

- несоответствия муниципального образования критериям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

- непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

- несоблюдения требований, установленных пунктом 10 настоящего Порядка.

15. На основании утвержденного Правительством Пензенской области Перечня получателей субсидий Министерство в течение 15 дней заключает с муниципальными образованиями, включенными в указанный Перечень, соглашения о предоставлении им субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается Министерством.

Соглашение должно содержать:

а) сведения об объеме субсидии, условия ее предоставления и расходования;

б) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с софинансированием мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с учетом установленного уровня софинансирования;

в) целевое назначение субсидии;

г) обязательство уполномоченного органа о представлении отчетов о расходовании средств бюджета Пензенской области, предоставленных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

д) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) реквизиты нормативного правового акта муниципального образование#, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

16. Для получения субсидии муниципальные образования, заключившие соглашение с Министерством, в течение текущего финансового года представляют в Министерство следующие документы:

а) заявку на получение субсидии из бюджета Пензенской области;

б) справку-расчет на получение субсидии из бюджета Пензенской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

в) документы, подтверждающие оплату транспортных услуг на спецтранспорте, оказанных данной категории граждан, за счет средств местного бюджета в размере, соответствующем доле софинансирования (реестр платежных поручений, заверенных руководителем уполномоченного органа).

Последний срок подачи заявки на финансирование - 10 декабря текущего года.

Сумма субсидии, не заявленная в текущем финансовом году, подлежит финансированию на эти цели за счет лимитов бюджетных ассигнований финансового года, следующего за отчетным.

Заявка на предоставление субсидии составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

17. Перечисление субсидий из бюджета Пензенской области осуществляется в течение 15 дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в установленном законодательствам порядке на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской областей, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

18. Уполномоченный орган муниципального образования по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий из бюджета Пензенской области представляет в Министерство отчет по форме и в сроки, установленные Министерством, с приложением документов, подтверждающих фактическую оплату транспортных услуг, предоставляемых на спецтранспорте.

Министерство после перечисления субсидий муниципальным образованиям представляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о перечисленных субсидиях перевозчикам по согласованной форме.

19. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, возлагается на уполномоченный орган муниципального образования.

20. Контроль за обоснованностью предоставления и полнотой выплат субсидий осуществляют Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.

21. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 сентября 2013 г. N 711-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Пензенской области на софинансирование мероприятий
по созданию условий для предоставления транспортных
услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного
аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов)
Пензенской области
(с изменениями от 24 сентября 2013 г.)

Справка-расчет на получение субсидии
из бюджета Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области

N п/п	Ф.И.О. заявителя услуг	Дата, N договора о предоставлении услуг с указанием исполнителя услуг			Стоимость по договору			Оплачено за счет бюджета муниципального образования (руб.)	К оплате за счет средств бюджета Пензенской области (руб.)
			Расстояние (км)	Стоимость 1 км (руб.)	Кол-во часов в пути (час.)	Стоимость 1 часа (руб.)	Стоимость поездки (руб.)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Пензенской области на софинансирование мероприятий
по созданию условий для предоставления транспортных
услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного
аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов)
Пензенской области

                                          Наименование должностного лица,

                                           осуществляющего функции органа

                                         исполнительной власти Пензенской

                                        области в предоставлении субсидии

                                      ___________________________________

                                                                 (Ф.И.О.)

                                      ___________________________________

                                      (наименование органа исполнительной

                                               власти Пензенской области,

                                               предоставляющего субсидию)

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                      (уполномоченное лицо, имеющее право

                                         на осуществление действий органа

                                                 местного самоуправления)

                 Заявка на предоставление субсидии

          бюджету муниципального района (городского округа)

         на софинансирование мероприятий по созданию условий

       для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим

         заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах

     муниципальных районов (городских округов) Пензенской области

Заявитель _______________________________________________________________

           (наименование муниципального образования Пензенской области)

в лице __________________________________________________________________

                     (должность руководителя, Ф.И.О.)

просит  принять  документы  для  получения  субсидии  на софинансирование

расходов  в  части  затрат  в связи с реализацией мероприятий по созданию

условий  для  предоставления   транспортных   услуг   гражданам,  имеющим

заболевания  опорно-двигательного  аппарата,  в  границах   муниципальных

образований в сумме _________________ рублей (_________________________).

                                                   (сумма прописью)

___________________________ ________________ ____________________________

   (уполномоченное лицо)       (подпись)        (расшифровка подписи)

    М.П.

Реквизиты муниципального образования Пензенской области:

Наименование получателя:

ИНН:

КПП:

БИК:

Расчетный счет, наименование банка:

Лицевой счет:

юридический адрес: _____________________________________________________,

фактический адрес: ______________________________________________________

тел./факс: ______________, адрес электронной почты: _____________________

Приложение: комплект документов на ________ л.

               Дата составления "____" ____________ 20___ года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 13 июня 2013 г. N 412-пП настоящая Программа дополнена приложением N 4

Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Доступная среда в Пензенской области
на 2012-2015 годы"

Правила предоставления субсидий
из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития

1. Настоящие Правила предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее - Правила), определяют порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

2. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее - субсидии), являются:

а) наличие муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в которых планируется капитальный ремонт зданий, строений и сооружений для создания надлежащих материально-технических условий (пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, подъемников, специально оборудованных санузлов, учебных и других помещений), позволяющих обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных учреждений) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата (далее - образовательные учреждения);

б) наличие утвержденной проектной документации на капитальный ремонт зданий, строений и сооружений образовательных учреждений для создания надлежащих материально-технических условий (пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, подъемников, специально оборудованных санузлов, учебных и других помещений), позволяющих обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

3. Для предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области органы местного самоуправления муниципальных образований после утверждения местного бюджета представляют в Министерство образования Пензенской области (далее - Министерство) заявки в произвольной форме и копии проектной документации на создание надлежащих материально-технических условий (пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, подъемников, специально оборудованных санузлов, учебных и других помещений), обеспечивающих возможность для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - комплект документов).

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется рабочей группой. Состав рабочей группы утверждается приказом Министерства. Решение рабочей группы оформляется протоколом.

5. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:

а) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

б) предоставление недостоверной информации.

6. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету 1-го муниципального образования;

- количество общеобразовательных учреждений муниципального образования, в которых необходимо создать условия для обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

- сумма средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Пензенской области на основании протокола заседания рабочей группы Министерства.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Пензенской области от 12 июля 2013 г. N 496-пП "О распределении субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития"

8. Финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области, предоставляемых на эти цели.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта зданий, строений и сооружений образовательных учреждений для создания надлежащих материально-технических условий (пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, подъемников, специально оборудованных санузлов, учебных и других помещений), оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, позволяющих обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, на основании соглашений, заключенных Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (далее - Соглашение).

9. Соглашение должно содержать:

а) сведения о размере субсидии;

б) сведения о целевом назначении субсидии;

в) перечень объектов, в зданиях которых необходимо проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

г) значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренных# пунктом 13 настоящих Правил (далее - целевой показатель);

д) обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств Соглашения, а также о достигнутых значениях целевых показателей в сроки, установленные Министерством;

е) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

10. Субсидии зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных образований.

11. Средства федерального бюджета, предоставляемые для финансирования расходов на проведение мероприятий по формированию в Пензенской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Порядок и сроки представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области отчетности о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаются Министерством.

13. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основании целевого показателя - доля базовых образовательных учреждений в общем количестве образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, позволяющих обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

14. Ответственность за соблюдением# эффективного использования субсидий и достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

15. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется Министерством согласно бюджетному законодательству.

При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.