Приложение. Положение о порядке проведения публичных слушаний в Бессоновском районе Пензенской области (утратило силу)

Приложение
к решению
Собрания представителей
Бессоновского района Пензенской области
от 11 ноября 2011 г. N 470-72/2

Положение
о порядке проведения публичных слушаний в Бессоновском районе Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Публичные слушания - форма непосредственного участия жителей Бессоновского района Пензенской области (далее - район) в обсуждении вопросов, связанных с принятием проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иных вопросов, затрагивающих интересы и права жителей. Публичные слушания носят открытый характер.

1.2. Публичные слушания организуются в целях:

- информирования жителей района о деятельности органов местного самоуправления;

- обсуждения и выяснения мнения населения по вопросам местного значения;

- обсуждения и выяснения мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления района;

- формирование общественного мнения по обсуждаемым вопросам;

- в иных случаях, не противоречащих действующему законодательству.

1.3. На публичные слушания выносятся следующие муниципальные правовые акты:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проект генерального плана района, проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования;

5) иные случаи, прямо предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Документы, принимаемые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются органами местного самоуправления района при принятии соответствующих нормативно-правовых актов.

2. Порядок подготовки публичных слушаний

2.1. Правом на участие в публичных слушаниях обладают граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района и достигшие на момент проведения публичных слушаний 18-летнего возраста.

2.2. Публичные слушания проводятся:

- по инициативе группы жителей района численностью не менее 30 человек;

- по инициативе Собрания представителей района;

- по инициативе главы района.

Решение о проведении публичных слушаний по инициативе жителей района и Собрания представителей района принимается на сессии Собрания представителей района большинством голосов от установленного числа депутатов.

2.3. Для организации проведения публичных слушаний образуется организационный комитет по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - оргкомитет) в количестве не менее 5 человек. Оргкомитет назначается решением Собрания представителей Бессоновского района Пензенской области. В состав оргкомитета могут включаться по согласованию с главой администрации района - представители администрации района, по согласованию с главой района - депутаты Собрания представителей Бессоновского района Пензенской области; эксперты, представители общественности.

2.4. В решении Собрания представителей района о проведении публичных слушаний указывается:

- тема публичных слушаний;

- дата, время, состав оргкомитета и место проведения публичных слушаний;

- дата проведения первого заседания оргкомитета (не позднее 5 дней с момента принятия решения о назначении публичных слушаний).

2.5. Оргкомитет в ходе подготовки к публичным слушаниям:

2.5.1. Не позднее, чем за 10 дней до проведения публичных слушаний оповещает жителей района о дате, месте и времени проведения публичных слушаний, доводит до сведения жителей района проект муниципального правового акта, также информирует жителей о местонахождении оргкомитета, номере телефона и иных необходимых сведениях.

2.5.2. Утверждает порядок (регламент) проведения публичных слушаний;

2.5.3. Организует прием заявок на участие в публичных слушаниях.

2.5.4. Обеспечивает опубликование решения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации либо обнародование путем вывешивания объявлений в общественных местах, на досках объявлений в течение 5 дней после проведения публичных слушаний.

3. Порядок проведения публичных слушаний

3.1. Для проведения публичных слушаний из числа оргкомитета избираются председательствующий и секретарь.

3.2. Публичные слушания открываются председательствующим, который кратко информирует о сущности обсуждаемого вопроса, порядке (регламенте) слушаний.

3.3. Председательствующий в порядке очередности предоставляет слово для выступления участникам слушаний и приглашенным лицам. Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего. После выступления указанных лиц следуют вопросы и ответы на них.

3.4. На публичных слушаниях ведется протокол, в котором указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, фамилия, имя, отчество председательствующего, секретаря и членов счетной комиссии, содержание предложений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. Результаты публичных слушаний в виде замечаний и предложений по обсуждаемому проекту муниципального правового акта оформляются оргкомитетом в письменной форме и предоставляются в Собрание представителей района или Главе района в срок не позднее 3 дней с момента проведения публичных слушаний.

3.7. Орган местного самоуправления, принявший решение о проведении публичных слушаний, доводит принятые на публичных слушаниях результаты в виде замечаний и предложений по обсуждаемому проекту муниципального правового акта до жителей района через средства массовой информации.

3.8. Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального плана района определены статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

Проект планировки территории или проект межевания территории подлежит опубликованию комиссией одновременно с оповещением жителей района о проведении публичных слушаний не менее чем за один месяц до дня проведения публичных слушаний. Оповещение производится путем опубликования в средствах массовой информации, либо обнародования указанных выше сведений путем вывешивания объявлений в общественных местах, на досках объявлений.

С момента оповещения о проведении публичных слушаний жители района вправе направить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в средствах массовой информации, либо обнародованию путем вывешивания объявлений в общественных местах, на досках объявлений.

Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей района о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.