Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 18 ноября 2011 г. N 2270 "Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля "Контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 18 ноября 2011 г. N 2270
"Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля "Контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2011 г., 2 марта 2012 г., 11 марта 2016 г., 8 июня 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:

1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля "Контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов" (приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Климанова О.В.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слова "распоряжения" следует читать "постановления"

Исполняющий обязанности Главы Администрации города

А.Г. Рябов

Утвержден
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 18 ноября 2011 г. N 2270

Административный регламент
по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля "Контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2011 г., 2 марта 2012 г., 11 марта 2016 г., 8 июня 2017 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг

I. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля "Контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых Администрацией города, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении муниципального контроля и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципального контроля.

2. Муниципальный контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов (далее - муниципальный контроль) осуществляется в целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами требований муниципальных правовых актов.

3. Муниципальный контроль осуществляется Администрацией города на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории города Заречного, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному контролю.

4. Предоставление муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 13.06.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона N 128-ФЗ следует читать как "08.08.2001"

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ названный Закон признан утратившим сил

Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях от 02.04.2008 N 1506-ЗПО;

муниципальные правовые акты, действующие на территории города Заречного.

5. Конечными результатами исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов является выявление, пресечение, обеспечение устранения нарушений законодательства, установление отсутствия нарушений.

6. Организацию и проведение муниципального контроля осуществляет Администрация города:

почтовый адрес для направления документов, обращений:

442960, г. Заречный, Пензенской области, Пр. 30-летия Победы, д. 27;

телефоны: (8412) 61-51-40; 60-45-27;

график (режим) работы Администрации города:

понедельник-пятница с 09.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

7. Контроль за выполнением муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов осуществляет Глава города, в его отсутствие заместитель Главы Администрации города.

II. Административные процедуры

Сроки исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля "Контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов"

8. Срок проведения плановой и внеплановой проверок не может превышать двадцати рабочих дней.

9. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

10. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой города или лицом, его замещающим, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

11. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами Администрации города в том числе:

Глава города,

заместитель Главы Администрации города,

начальник отдела городской инфраструктуры и жилищной политики Администрации города (по доверенности Администрации).

12. Должностными лицами Администрации города при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, находящиеся на территории города, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному контролю, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления муниципального контроля материалами; проверять соблюдение нормативов, муниципальных стандартов и иных нормативных документов; предъявлять требования к юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства выявленных при осуществлении муниципального контроля; осуществлять иные определенные законодательством полномочия.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

13. Должностные лица Администрации города при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения Администрации города о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации города и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

14. Муниципальный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планом контрольной деятельности Администрации города, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.

Последовательность действий при исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля "Контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов"

15. Муниципальная функция осуществляется в следующей последовательности:

- формирование плана контрольной деятельности;

- организация проведения проверки соблюдения законодательства;

- проведение проверки соблюдения законодательства и оформление ее результатов;

- контроль за устранением нарушений законодательства.

Формирование плана контрольной деятельности

16. Ежегодный план контрольной деятельности Администрации города на соответствующий год утверждается распоряжением Администрации города.

17. План контрольной деятельности Администрации города размещается на официальном сайте Администрации города.

18. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план контрольной деятельности Администрации города является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 27 декабря 2011 г. N 2747 пункт 19 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

20. В план контрольной деятельности Администрации города изменения вносятся распоряжением Администрации города.

21. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

22. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22

Организация проведения плановой проверки соблюдения законодательства

23. Плановая проверка может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

24. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

25. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Администрация города обязана уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

Организация внеплановой проверки соблюдения законодательства

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

26. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) распоряжение руководителя органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

27. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 26, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 26 являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

28. Внеплановая проверка может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

29. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2, подпункте 2.1 пункта 26, органом муниципального контроля Администрации г. Заречного, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Пункт 30 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

30. В день подписания распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

31. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 31

Информация об изменениях:

Пункт 32 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

32. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления необходимых документов, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

33. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 26 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Администраций города не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

34. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

35. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации, Администрация города обязана уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

Порядок проведения проверки и оформления ее результатов

Информация об изменениях:

Пункт 36 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

36. Проведение проверки (плановой и внеплановой) осуществляется должностным лицом Администрации города, указанным в распоряжении, с соблюдением при проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требований Федерального закона от 26 января 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

При необходимости состав комиссии может изменяться распоряжением Администрации города. Об изменении состава комиссии юридические лица или индивидуальные предприниматели уведомляются в течение суток после подписания распоряжения.

37. Плановое и внеплановое мероприятие по контролю проводится на основании распоряжения (приложение N 1).

Информация об изменениях:

Пункт 38 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

38. В распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля указываются:

1) наименование органа муниципального контроля, а также вид (виды) муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 27 декабря 2011 г. N 2747 в пункт 39 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, должностные лица Администрации города при проведении проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки, внеплановой выездной проверки.

Документарная проверка

40. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных законодательством.

41. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Администрации города рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Администрации города, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя ранее проводимых проверках в рамках муниципального контроля.

42. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации города, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами, Администрация города направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации города о проведении проверки.

43. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в документах Администрации города, и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

44. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Администрации города установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами, должностные лица Администрации города вправе провести выездную проверку.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 27 декабря 2011 г. N 2747 пункт 45 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

45. При проведении документарной проверки Администрация г. Заречного не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Выездная проверка

46. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами.

47. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

48. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Администрации города, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации города о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

49. Копия распоряжения Администрации города о проведении проверки, заверенная оттиском печати, вручается под роспись его должностным лицом руководителю или иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

50. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Администрации города, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию и транспортным средствам.

51. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем законодательства (далее - акт) в двух экземплярах (приложение N 2).

При составлении акта проверки указываются следующие сведения:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка;

4) фамилия, имя, отчество всех должностных лиц Администрации города, проводившего проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи всех должностных лиц Администрации города, проводивших проверку. В акте делается запись о наличии или отсутствии нарушений законодательства на проверяемом объекте.

Должностное лицо Администрации города к акту прилагает необходимые приложения, имеющие отношение к проверке.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 11 марта 2016 г. N 529 пункт 52 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

52. Должностное лицо Администрации города оформляет акт проверки непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 11 марта 2016 г. N 529 пункт 53 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

53. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Информация об изменениях:

Пункт 54 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

54. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

III. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

55. Текущий контроль за соблюдением сроков, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется должностными лицами Администрации города, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции.

56. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения муниципальной функции.

57. Персональная ответственность должностных лиц Администрации города, ответственных за исполнение муниципальной функции, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

IV. Порядок обжалования решений, действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля "Контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов"

58. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации города, решений по итогам мероприятий по муниципальному контролю осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 59 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

59. Ответственное должностное лицо направляет лицу, направившему жалобу, письменный ответ об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причины такого отказа по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

60. С согласия Заявителя обжалование действий (бездействий) должностных лиц при выполнении конкретных административных процедур (или административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом, допускается в упрощенном порядке в соответствии с настоящим Административным регламентом.

61. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить ее в письменном виде.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 2 марта 2012 г. N 427 пункт 62 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

62. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

63. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 63

64. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

наименование муниципального органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество гражданина и (или) наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами Администрации города административных процедур (административных действий), установленных настоящим Административным регламентом;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Жалоба подписывается подавшим ее лицом.

65. По результатам рассмотрения жалобы Администрация города, принимает одно из решений:

1) об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия);

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю.

66. Действия (бездействия) должностных лиц при выполнении административных процедур (административных действий), установленных настоящим Административным регламентом, обжалование которых допускается в упрощенном порядке:

нарушение сроков, установленных для административных процедур в соответствии с настоящим Административным регламентом;

непредставление информации о должностном лице, исполняющем административную процедуру, иной информации, связанной с выполнением муниципальной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом;

некорректное поведение должностного лица по отношению к Заявителю;

предъявление к Заявителю излишних или дополнительных требований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом или иным нормативным правовым актом, регламентирующим данные вопросы.

Информация об изменениях:

Административный регламент дополнен разделом V с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

V. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

67. В целях профилактики нарушений обязательных требований органы муниципального контроля:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом.

68. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, органы муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.

69. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

70. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Административный регламент дополнен разделом VI с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

VI. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

71. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

3) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

4) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа муниципального контроля.

72. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю указанных в подпунктах 1)-4) пункта 71 нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

73. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пунктах 68-70 раздела V, орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к административному регламенту
Администрации города по исполнению
муниципальной функции по осуществлению
контроля "Контроль за санитарно-эпидемиологическим,
радиационным и экологическим состоянием
территории ЗАТО, за исключением режимных
предприятий и (или) объектов, находящихся
в границах внутренних контролируемых
и (или) запретных зон, которые подлежат
ведению уполномоченных на то государственных
контрольных и надзорных органов"
(с изменениями от 27 декабря 2011 г.,
8 июня 2017 г.)

           Администрация г. Заречного Пензенской области

     (наименование органа государственного контроля (надзора)

                или органа муниципального контроля)

                         Распоряжение

             органа государственного контроля (надзора),

                   органа муниципального контроля

      о проведении ________________________________ проверки

                       (плановой/внеплановой,

                       документарной/выездной)

         юридического лица, индивидуального предпринимателя

     от "___" ___________ г.                                  N _________

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

                                       (наименование юридического лица,

                         фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

                                       индивидуального предпринимателя)

     2. Место нахождения: _______________________________________________

                       (юридического лица (их филиалов, представительств,

                            обособленных структурных подразделений)

                     или место жительства индивидуального предпринимателя

                   и место(а) фактического осуществления им деятельности)

     3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

          (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

            должность должностного лица (должностных лиц),

             уполномоченного(ых) на проведение проверки)

     4. Привлечь    к   проведению   проверки   в   качестве   экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________

_________________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

     должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или)

       наименование экспертной организации с указанием реквизитов

  свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

                 выдавшего свидетельство об аккредитации)

     5. Установить, что:

     настоящая проверка проводится с целью: _____________________________

     При установлении целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     - ссылка  на   утвержденный   ежегодный  план  проведения   плановых

проверок;

     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

     - реквизиты   ранее   выданного   проверяемому   лицу    предписания

об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     - реквизиты   обращений  и  заявлений    граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных предпринимателей,  поступивших  в  органы государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

     - реквизиты                (распоряжения)    руководителя     органа

государственного    контроля   (надзора),   изданного   в    соответствии

с  поручениями  Президента Российской Федерации, Правительства Российской

Федерации;

     - реквизиты требования прокурора о проведении  внеплановой  проверки

в  рамках  надзора  за  исполнением   законов  и  реквизиты   прилагаемых

к требованию материалов и обращений;

     в) в  случае   проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая

подлежит   согласованию   органами   прокуратуры,  но  в  целях  принятия

неотложных   мер   должна   быть   проведена   незамедлительно   в  связи

с причинением  вреда  либо  нарушением проверяемых требований, если такое

причинение  вреда  либо  нарушение  требований обнаружено непосредственно

в момент его совершения:

     - реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной  записки

и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

     задачами настоящей проверки являются: ______________________________

     6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

     соблюдение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

     соответствие   сведений,   содержащихся   в   уведомлении  о  начале

осуществления   отдельных   видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

     выполнение предписаний органов государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

     проведение мероприятий:

     по предотвращению причинения вреда жизни,  здоровью  граждан,  вреда

животным, растениям, окружающей среде;

     по предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного

и техногенного характера;

     по обеспечению безопасности государства;

     по ликвидации последствий причинения такого вреда.

     7. Срок проведения проверки: _______________________________________

     К проведению проверки приступить

     с "___" _________ 20__ г.

     Проверку окончить не позднее

     "___" _________ 20__ г.

     8. Правовые основания проведения проверки: _________________________

                        (ссылка на положение нормативного правового акта,

                        в соответствии с которым осуществляется проверка;

                                        ссылка на положения (нормативных)

                              правовых актов, устанавливающих требования,

                                     которые являются предметом проверки)

     9. В процессе проверки провести  следующие  мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________

     10. Перечень   административных    регламентов   по    осуществлению

государственного   контроля   (надзора),   осуществлению   муниципального

контроля (при их наличии):

_________________________________________________________________________

          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     11. Перечень документов, представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

__________________________________    ___________________________________

   (должность, фамилия, инициалы         (подпись, заверенная печатью)

     руководителя, заместителя

       руководителя органа

государственного контроля (надзора),

 органа муниципального контроля,

      издавшего распоряжение

      о проведении проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

  должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения,

         контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к административному регламенту
Администрации города по исполнению
муниципальной функции по осуществлению
муниципального контроля
"Контроль за санитарно-эпидемиологическим,
радиационным и экологическим состоянием
территории ЗАТО, за исключением режимных
предприятий и (или) объектов, находящихся
в границах внутренних контролируемых
и (или) запретных зон, которые подлежат
ведению уполномоченных на то государственных
контрольных и надзорных органов"
(с изменениями от 27 декабря 2011 г.,
8 июня 2017 г.)

                                           В Прокуратуру ЗАТО г. Заречный

                                        (наименование органа прокуратуры)

                                   от Администрации г. Заречного, 442960,

                                         Проспект 30-летия Победы, д. 27,

                                          г. Заречный, Пензенская область

                                    (наименование органа государственного

                                       контроля (надзора), муниципального

                                контроля с указанием юридического адреса)

  Заявление о согласовании органом государственного контроля (надзора),

          органом муниципального контроля с органом прокуратуры

        проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

     1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона  от  26  декабря

2008 г.  N 294-ФЗ  "О  защите  прав   юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля  (надзора) и

муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,

2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой  выездной

проверки в отношении ___________________________________________________,

                        (наименование, адрес (место нахождения) постоянно

                   действующего исполнительного органа юридического лица,

           государственный регистрационный номер записи о государственной

    регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)

              отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,

           государственный регистрационный номер записи о государственной

                             регистрации индивидуального предпринимателя,

                               идентификационный номер налогоплательщика)

     осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ________

_________________________________________________________________________

     2. Основание проведения проверки: __________________________________

                                 (ссылка на положение Федерального закона

                            от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав

                        юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

                              при осуществлении государственного контроля

                                    (надзора) и муниципального контроля")

     3. Дата начала проведения проверки:

     "___" __________ 20__ года.

     4. Время начала проведения проверки:

     "___" _________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть

12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

     Приложения: ________________________________________________________

                          (копия распоряжения руководителя,

                заместителя руководителя органа муниципального контроля

                 о проведении внеплановой выездной проверки. Документы,

                      содержащие сведения, послужившие основанием

                        для проведения внеплановой проверки)

___________________________  _____________  _____________________________

(наименование должностного     (подпись)      (фамилия, имя, отчество

           лица)                              (в случае, если имеется)

     М.П.

Дата и время составления документа: _____________________________________

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 1524

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к административному регламенту
Администрации города по исполнению
муниципальной функции по осуществлению
муниципального контроля
"Контроль за санитарно-эпидемиологическим,
радиационным и экологическим состоянием
территории ЗАТО, за исключением режимных
предприятий и (или) объектов, находящихся
в границах внутренних контролируемых
и (или) запретных зон, которые подлежат
ведению уполномоченных на то государственных
контрольных и надзорных органов"
(с изменениями от 27 декабря 2011 г.,
8 июня 2017 г.)

              Администрация г. Заречного Пензенской области

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                  или органа муниципального контроля)

__________________________                    "___" ____________ 20___ г.

(место составления акта)                        (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

         Акт проверки органом государственного контроля (надзора),

            органом муниципального контроля юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя 

                             N _____________

     По адресу/адресам: _________________________________________________

                                (место проведения проверки)

     На основании: ______________________________________________________

                    (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

     была проведена _____________________________________________________

                        (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

     проверка в отношении: ______________________________________________

                  (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

               (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

     Дата и время проведения проверки:

     "___" _____________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

     Продолжительность ___________

     "___" _____________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

     Продолжительность _______________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделении юридического лица или

при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

по нескольким адресам)

     Общая продолжительность проверки: _________________________________.

                                             (рабочих дней/часов)

     Акт составлен: _____________________________________________________

                 (наименование органа государственного контроля (надзора)

                              или органа муниципального контроля)

     С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки) __________________________

                                (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

     Дата и номер решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ____________________________________________________

                       (заполняется в случае необходимости согласования

                            проверки с органами прокуратуры)

     Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________

                       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

                           должность должностного лица (должностных лиц),

                          проводившего(их) проверку; в случае привлечения

                   к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

                    указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при

                         наличии), должности экспертов и/или наименования

                            экспертных организаций с указанием реквизитов

                      свидетельства об аккредитации и наименование органа

                                по аккредитации, выдавшего свидетельство)

     При проведении проверки присутствовали: ____________________________

                       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

                          должность руководителя, иного должностного лица

                      (должностных лиц) или уполномоченного представителя

                         юридического лица, уполномоченного представителя

                         индивидуального предпринимателя, уполномоченного

                     представителя саморегулируемой организации (в случае

                 проведения проверки члена саморегулируемой организации),

                 присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

     В ходе проведения проверки:

     выявлены   нарушения   обязательных   требований   или   требований,

установленных муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): __________________________________________

                                  (с указанием характера нарушений:

                                      лиц, допустивших нарушения)

     выявлены   несоответствия   сведений,   содержащихся  в  уведомлении

о начале осуществления отдельных видов предпринимательской  деятельности,

обязательным требованиям (с указанием  положений  (нормативных)  правовых

актов): _________________________________________________________________

     выявлены факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля   (надзора),   органов   муниципального   контроля  (с указанием

реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

     нарушений не выявлено ______________________________________________

     Запись в Журнал учета проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального  контроля  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

_______________________       ___________________________________________

(подпись проверяющего)          (подпись уполномоченного представителя

                                  юридического лица, индивидуального

                      предпринимателя, его уполномоченного представителя)

     Журнал    учета    проверок   юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при  проведении

выездной проверки):

_______________________       ___________________________________________

(подпись проверяющего)          (подпись уполномоченного представителя

                                  юридического лица, индивидуального

                      предпринимателя, его уполномоченного представителя)

     Прилагаемые к акту документы: ______________________________________

     Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________

     С актом проверки ознакомлен(а), копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а): _____________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

      должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

        представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                          его уполномоченного представителя)

                                              "___" _____________ 20__ г.

                                              _________________ (подпись)

     Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________

                                                            (подпись

                                             уполномоченного должностного

                                       лица (лиц), проводившего проверку)