Приложение. Положение о муниципальной службе в Иссинском районе Пензенской области (утратило силу)

Приложение
Утверждено
решением
Собрания представителей
Иссинского района Пензенской области
от 22 сентября 2011 г. N 509-62/2

Положение
о муниципальной службе в Иссинском районе Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 3 августа 2012 г., 21 февраля, 24 мая, 12 августа, 14 ноября 2013 г., 28 марта 2014 г., 30 апреля, 22 июля 2015 г., 29 марта, 10 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальной службе в Иссинском районе Пензенской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон N 25-ФЗ), Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области" (далее - Закон N 1390-ЗПО), Уставом Иссинского района Пензенской области и регулирует отдельные вопросы муниципальной службы в Иссинском районе Пензенской области в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.

1.2. Правовые основы муниципальной службы в Иссинском районе Пензенской области составляют Конституция Российской Федерации, Закон N 25-ФЗ и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пензенской области, законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области (далее - законодательство о муниципальной службе), Устав Иссинского района Пензенской области, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты Иссинского района Пензенской области.

1.3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Законом N 25-ФЗ.

2. Полномочия органов местного самоуправления Иссинского района Пензенской области по вопросам муниципальной службы

2. К полномочиям Собрания представителей Иссинского района Пензенской области в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом Иссинского района Пензенской области относятся:

1) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Иссинского района Пензенской области и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 15 ноября 2016 г. - Решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 10 ноября 2016 г. N 542-53/3

См. предыдущую редакцию

2) установление должностей муниципальной службы в Иссинском районе Пензенской области (далее - должности муниципальной службы);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 15 ноября 2016 г. - Решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 10 ноября 2016 г. N 542-53/3

См. предыдущую редакцию

3) установление квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 15 ноября 2016 г. - Решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 10 ноября 2016 г. N 542-53/3

См. предыдущую редакцию

4) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

5) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Иссинском районе Пензенской области;

6) установление видов поощрения муниципального служащего и порядка его применения в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области;

7) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих в Иссинском районе Пензенской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 15 ноября 2016 г. - Решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 10 ноября 2016 г. N 542-53/3

См. предыдущую редакцию

8) утверждение порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

9) определение порядка исполнения муниципальными служащими обязанностей по должности муниципальной службы;

10) определение условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств бюджета Иссинского района Пензенской области;

11) иные полномочия в соответствии законодательством о муниципальной службе, Уставом Иссинского района Пензенской области.

2.1. К полномочиям администрации Иссинского района Пензенской области в отношении муниципальных служащих администрации, а также к полномочиям иных органов местного самоуправления Иссинского района Пензенской области в отношении муниципальных служащих соответствующих органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом Иссинского района Пензенской области, иными муниципальными правовыми актами относятся:

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 12 августа 2013 г. N 199-17/3 подпункт 1 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) организация подготовки кадров для муниципальной службы и направления муниципального служащего на дополнительное профессиональное образование за счет средств бюджета Иссинского района Пензенской области;

2) создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

3) иные полномочия, отнесенные законодательством о муниципальной службе, Уставом Иссинского района Пензенской области и решениями Собрания представителей Иссинского района Пензенской области к полномочиям администрации Иссинского района Пензенской области, иных органов местного самоуправления Иссинского района Пензенской области.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 15 ноября 2016 г. - Решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 10 ноября 2016 г. N 542-53/3

См. предыдущую редакцию

3. Установление должностей муниципальной службы

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 15 ноября 2016 г. - Решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 10 ноября 2016 г. N 542-53/3

См. предыдущую редакцию

3.1. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Собрания представителей Иссинского района Пензенской области в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области, утвержденным Законом N 1390-ЗПО.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 21 февраля 2013 г. N 144-11/3 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в Иссинском районе Пензенской области"

3.2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Иссинского района Пензенской области, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 15 ноября 2016 г. - Решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 10 ноября 2016 г. N 542-53/3

См. предыдущую редакцию

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимые для замещения должностей муниципальной службы

4.1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, необходимому для замещения должностей муниципальной службы:

1) для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

2) для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы обязательно наличие высшего образования;

3) для замещения должностей муниципальной службы старшей и младшей групп обязательно наличие профессионального образования.

4.2. Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:

1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до дня вступления в силу Закона Пензенской области от 26.08.2016 N 2953-ЗПО "О внесении изменений в статью 6 Закона Пензенской области "О государственной гражданской службе Пензенской области" и в Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области", в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.

4.3. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей муниципальной службы:

1) для замещения должностей муниципальной службы высшей группы - наличие стажа муниципальной службы не менее трех лет либо стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;

2) для замещения должностей муниципальной службы главной группы - наличие стажа муниципальной службы не менее двух лет либо стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет;

3) для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы - наличие стажа муниципальной службы не менее одного года либо стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;

4) для замещения должностей муниципальной службы старшей и младшей групп требования к стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

4.4. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности.

5. Порядок исполнения муниципальным служащим обязанностей по должности муниципальной службы

5.1. При исполнении обязанностей по должности муниципальной службы муниципальный служащий в Иссинском районе Пензенской области должен соблюдать и обеспечивать исполнение законодательства о муниципальной службе, Устава Иссинского района Пензенской области, муниципальных правовых актов Иссинского района Пензенской области, а также трудового договора (контракта), правил внутреннего трудового распорядка, кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих в Иссинском районе Пензенской области, должностной инструкции, правил охраны труда и противопожарной безопасности, порядка работы со служебной информацией и других актов органа местного самоуправления Иссинского района Пензенской области, в котором муниципальный служащий проходит муниципальную службу.

6. Подготовка кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в Иссинском районе Пензенской области

ГАРАНТ:

См. решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 24 сентября 2013 г. N 212-19/3 "Об утверждении Положения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих Иссинского района Пензенской области"

6.1. Подготовка кадров для муниципальной службы осуществляется в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 22 июля 2015 г. N 414-38/3 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих по программам повышения квалификации осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих осуществляется в течение всего периода прохождения ими муниципальной службы.

6.3. Расходы, связанные с подготовкой кадров для муниципальной службы и получением дополнительного профессионального образования муниципальными служащими, осуществляются за счет средств бюджета Иссинского района Пензенской области.

7. Поощрения муниципального служащего в Иссинском районе Пензенской области

7.1. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения по службе могут применяться следующие поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии;

ГАРАНТ:

См. решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 6 февраля 2014 г. N 257-24/3 "Об утверждении Положения о премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в Иссинском районе Пензенской области"

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой;

5) награждение государственными наградами Российской Федерации, наградами Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;

6) присвоение почетных званий Пензенской области;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 21 февраля 2013 г. N 145-11/3 пункт 7.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

6.1) иные поощрения, установленные Законом N 1390-ЗПО;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 239-21/3 в пункт 7.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Решение о поощрениях муниципального служащего, предусмотренных в подпунктах 1-4 пункта 7.1, за исключением решения о поощрении главы администрации, принимается представителем нанимателя (работодателем) по собственной инициативе либо по представлению заместителя руководителя органа местного самоуправления, руководителя структурного подразделения, которым непосредственно подчиняется муниципальный служащий. Решение о поощрении оформляется актом органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 24 мая 2013 г. N 174-14/3 раздел 7 настоящего приложения дополнен пунктом 7.3, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

7.3. Решение о поощрении главы администрации Иссинского района Пензенской области вносится на рассмотрение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области главой Иссинского района Пензенской области. По результатам рассмотрения указанного вопроса Собрание представителей Иссинского района Пензенской области принимает соответствующее решение.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 21 февраля 2013 г. N 145-11/3 в раздел 7.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7.1. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения

7.1.1. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27.1 Закона N 25-ФЗ за коррупционные правонарушения, применяются в порядке и сроки, которые установлены Законом N 25-ФЗ, а также настоящим разделом.

7.1.2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27.1 Закона N 25-ФЗ, за коррупционные правонарушения, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

7.1.3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27.1 Закона N 25-ФЗ за коррупционные правонарушения, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. При этом взыскание, предусмотренное статьями 14.1, 15 и 27.1 Закона N 25-ФЗ за коррупционные правонарушения, должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

7.1.4. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27.1 Закона N 25-ФЗ за коррупционные правонарушения, с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания указанного акта.

7.1.5. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание, предусмотренное статьями 14.1, 15 и 27.1 Закона N 25-ФЗ за коррупционное правонарушение, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.1.6. Если в течение одного года со дня применения взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27.1 Закона N 25-ФЗ за коррупционное правонарушение, муниципальный служащий не был подвергнут взысканию, предусмотренному статьями 14.1, 15 и 27.1 Закона N 25-ФЗ за коррупционные правонарушения, он считается не имеющим взыскания.

8. Иные вопросы в сфере муниципальной службы

8.1. Вопросы, указанные в разделе 2 настоящего Положения и не урегулированные настоящим Положением, регулируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, муниципальными правовыми актами Иссинского района Пензенской области.