Постановление Правительства Пензенской области от 16 января 2012 г. N 9-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 22.04.2005 N 216-пП (с последующими изменениями)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пензенской области
от 16 января 2012 г. N 9-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 22.04.2005 N 216-пП (с последующими изменениями)"

Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 22.04.2005 N 216-пП "Вопросы реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" в аппарате Губернатора и Правительства Пензенской области, исполнительных органах государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В наименовании постановления слова "аппарате Губернатора и Правительства" заменить словом "Правительстве".

1.2. В пунктах 1, 2, 5 и 6 постановления слова "аппарат Губернатора и Правительства" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже.

1.3. В пункте 1 постановления слова "Первым заместителям, заместителям Председателя Правительства Пензенской области" заменить словами "Вице-губернатору Пензенской области, Председателю Правительства Пензенской области, первым заместителям Председателя Правительства Пензенской области, заместителям Председателя Правительства Пензенской области".

1.4. Абзац второй пункта 2 постановления изложить в следующей редакции:

"- анкета, подлежащая представлению в государственный орган гражданином Российской Федерации, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области, оформляется по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (с последующими изменениями);".

1.5. Пункт 8 постановления изложить в следующей редакции:

"8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области".

1.6. Приложение N 1 к постановлению признать утратившим силу.

2. Внести в состав действующей на постоянной основе конкурсной комиссии аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области (далее - Комиссия), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 22.04.2005 N 216-пП "Вопросы реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" в аппарате Губернатора и Правительства Пензенской области, исполнительных органах государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. В наименовании состава Комиссии слова "аппарата Губернатора и Правительства" заменить словом "Правительства".

2.2. Включить в состав Комиссии следующий лиц:

Балашов Игорь Александрович	-	начальник отдела реализации административной реформы Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области;
Гудожников Николай Егорович	-	начальник Управления по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Пензенской области.

2.3. Указать новые должности следующих членов Комиссии:

Сатин Вячеслав Алексеевич	-	первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, председатель комиссии;
Банникова Марина Юрьевна	-	заместитель начальника Управления - начальник отдела правовой экспертизы, мониторинга и судебной работы Правового управления Правительства Пензенской области;
Кривов Валерий Николаевич	-	заместитель начальника Управления - начальник отдела служебных проверок и профилактики коррупционных проявлений в государственной гражданской службе Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.

2.4. Исключить из состава Комиссии Орешкина В.А.

3. Внести в Порядок работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области и методику проведения конкурса (далее - Порядок), утвержденные постановлением Правительства Пензенской области от 22.04.2005 N 216-пП "Вопросы реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" в аппарате Губернатора и Правительства Пензенской области, исполнительных органах государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:

3.1. В наименовании Порядка слова "аппарата Губернатора и Правительства" заменить словом "Правительства".

3.2. В пунктах 1, 2, 5 и 12, подпункте 2.1 пункта 2 Порядка слова "аппарат Губернатора и Правительства" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже.

3.3. В подпункте 2.1 пункта 2, пунктах 5, 6 Порядка слова "руководитель аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области" в соответствующем падеже.

3.4. В пунктах 3 и 11 Порядка слова "сети "Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.5. Пункт 7 Порядка изложить в следующей редакции:

"7. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Правительстве Пензенской области, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основании конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы.

С целью определения уровня профессиональных и личностных качеств кандидатов обязательными для применения методами являются тестирование, оценка кандидатов и индивидуальное собеседование. При этом тестирование и оценка кандидатов предшествуют индивидуальному собеседованию.

Решение о необходимости применения анкетирования, проведения групповых дискуссий, написания реферата принимается Губернатором Пензенской области одновременно с принятием решения о проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы на основании служебной записки руководителя структурного подразделения Правительства Пензенской области о необходимости объявления конкурса".

3.6. После пункта 7 дополнить новыми пунктами 8-15 следующего содержания:

"8. Тестирование проводится с использованием специального программного обеспечения с целью проверки знаний правовых основ организации государственной гражданской службы, русского языка (орфографии, пунктуации, культуры речи), а также навыков владения информационными технологиями. Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.

Допускается опубликование перечня вопросов для тестирования на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Опубликование вариантов ответов на вопросы запрещается.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

Оценка теста проводится по количеству правильных ответов. Тестирование оценивается:

- в 5 баллов, если кандидат ответил правильно более чем на 76 процентов вопросов по результатам трех тестов;

- в 4 балла, если кандидат ответил правильно от 51 до 75 процентов вопросов по результатам трех тестов;

- в 3 балла, если кандидат ответил правильно от 41 до 50 процентов вопросов по результатам трех тестов;

- в 0 баллов, если кандидат ответил правильно до 40 процентов вопросов по результатам трех тестов.

9. Оценка кандидатов проводится с их согласия с использованием специального программного обеспечения с целью увеличения объективности принятия решения конкурсной комиссией на основании знаний о профессиональной значимости индивидуальных качеств кандидатов, особенности их личности, поведения и мотивации. Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.

По результатам оценки кандидатов составляется портрет кандидатов, который доводится до членов конкурсной комиссии и учитывается при индивидуальном собеседовании.

10. Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы по теме будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы.

Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, использованной аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.

По результатам индивидуального собеседования конкурсной комиссией выставляется оценка:

- в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопросов, правильно использовал понятия и термины, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

- в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопросов, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

- в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопросов, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

- в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.

11. Написание реферата осуществляется кандидатом по вопросам, связанным с реализацией полномочий по должности государственной гражданской службы Пензенской области, на замещение которой он претендует.

Темы рефератов составляются структурным подразделением, в котором объявляется конкурс, и направляются вместе со служебной запиской об объявлении конкурса. Тема реферата и срок его представления указываются в объявлении о приеме документов для участия в конкурсе.

Реферат по объему не должен превышать пяти листов бумаги формата А4.

Конкурсная комиссия оценивает реферат в отсутствие кандидата:

- в 5 баллов, если кандидат системно, последовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, показал знание правил русского языка;

- в 4 балла, если кандидат системно, последовательно, в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, показал удовлетворительное знание правил русского языка;

- в 3 балла, если кандидат последовательно, но бессистемно либо не в полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки, показал плохое знание правил русского языка;

- в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание темы, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, показал незнание правил русского языка.

12. При анкетировании конкурсная комиссия оценивает кандидатов по результатам ответов на перечень вопросов, заранее подготовленный структурным подразделением, в котором объявляется конкурс. Анкета составляется на базе квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по конкретной должности государственной гражданской службы Пензенской области.

Конкурсная комиссия оценивает анкету в отсутствие кандидата по содержанию и правильности ответов, которые кандидат дал на вопросы анкеты.

По результатам анкетирования конкурсной комиссией выставляется оценка:

- в 5 баллов, если кандидат соответствует требованиям;

- в 4 балла, если кандидат соответствует требованиям при условии устранения имеющихся недостатков или соответствующей переподготовки;

- в 0 баллов, если кандидат не соответствует требованиям.

13. Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатами по теме, касающейся их будущей профессиональной служебной деятельности, и основываются на практических вопросах - конкретных ситуациях, заблаговременно подготовленных и сформулированных в письменном виде.

Вопросы для проведения групповых дискуссий составляются структурным подразделением, в котором объявляется конкурс для замещения вакантной должности, и направляются в конкурсную комиссию за пять дней до начала второго этапа конкурса. Опубликование вопросов для проведения групповых дискуссий запрещается.

Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по правильности ответов и предложенных решений, активности в ходе дискуссии, самостоятельности суждений, манере общения, навыкам публичного выступления, знанию русского языка и степени владения им.

По результатам групповой дискуссии конкурсной комиссией выставляется оценка:

- в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

- в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

- в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

- в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание практического вопроса, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.

14. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы и положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе.

15. По результатам конкурсных процедур, применяемых при проведении конкурса, составляется итоговая оценка профессиональной пригодности кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Правительстве Пензенской области согласно приложению к Порядку.

Победившим в конкурсе считается кандидат, набравший наибольшее суммарное количество баллов по конкурсным процедурам, применяемым при проведении конкурса.

Если кандидаты набрали менее 60 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия не определяет победителя конкурса и конкурс признается несостоявшимся".

3.7. Пункты 8-12 действующей редакции Порядка считать пунктами 16-20 соответственно.

3.8. Дополнить Порядок приложением "Итоговая оценка профессиональной пригодности кандидатов на замещение вакантной должности по результатам конкурсных процедур", изложив его согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев