Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление бесплатно в собственность граждан (многодетных семей) земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории города Кузнецка Пензенской области" (утратило силу)

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации г. Кузнецка
Пензенской области
от 28.12.2011 г. N 1485

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление бесплатно в собственность граждан (многодетных семей) земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории города Кузнецка Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 7 марта 2012 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент разработан с целью исполнения требований действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Пензенской области в области земельных отношений в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков бесплатно в собственность граждан (многодетных семей) для индивидуального жилищного строительства на территории города Кузнецка Пензенской области, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие администрации города Кузнецка Пензенской области, комитета по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области с физическими и (или) юридическими лицами, при оказании муниципальной услуги.

Административный регламент дает четкую и прозрачную характеристику процесса, который ведет к намеченному результату. Регламент раскрывает детали процесса оказания муниципальных услуг и тем самым создает условия внешнего контроля различными заинтересованными сторонами и обеспечивает открытость и прозрачность процедур.

1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются: граждане, проживающие и зарегистрированные на территории города Кузнецка, имеющие трех и более детей, в случае рождения (усыновления или удочерения) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, при наличии совместно проживающих с ними двух несовершеннолетних детей.

В составе многодетной семьи не учитываются:

- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

- дети, в отношении которых отменено усыновление (удочерение);

- дети, вступившие в брак до достижения возраста восемнадцати лет.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 27 января 2012 г. N 88 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги находятся:

1.3.1. Администрация города Кузнецка, город Кузнецк, ул. Ленина, 191.

График работы администрации города Кузнецка: рабочие дни (суббота, воскресенье - выходные), часы приема: с 9.00 часов до 18.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов.

1.3.2. Комитет по управлению имуществом города Кузнецка (далее - Комитет), город Кузнецк, ул. Ленина, 186.

График работы комитета по управлению имуществом города Кузнецка: рабочие дни (суббота, воскресенье - выходные), часы приема: с 9.00 часов до 18.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов.

1.4. Справочные телефоны:

1.4.1. Администрация города Кузнецка: (84157) 33171;

1.4.2. Комитет по управлению имуществом города Кузнецка: (84157) 32496, Е-mail: KUMI-kuz@mail.ru.

1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:

- непосредственно в Комитете по управлению имуществом города Кузнецка по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего административного регламента;

- с использованием средств телефонной связи при обращении заявителей непосредственно по телефону.

- на официальном Интернет-сайте администрации города Кузнецка Пензенской области: www.gorodkuznetsk.ru.

1.6. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производятся специалистом Комитета (кабинет N 2).

Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, либо посредством телефонной связи в течение рабочего времени Комитета.

1.7. Электронный адрес специализированной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" pgu.pnz.ru/web/guest/main.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление бесплатно в собственность граждан (многодетных семей) земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории города Кузнецка Пензенской области" (далее по тексту - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органов местного самоуправления города Кузнецка и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- администрация города Кузнецка Пензенской области;

- комитет по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, либо отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

2.4. Решение о предоставлении земельного участка многодетной семье при наличии утвержденного перечня земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно (далее - перечень) принимается Главой администрации города Кузнецка и оформляется постановлением администрации города Кузнецка не позднее 30 календарных дней с даты поступления заявления, за исключением случаев, установленных пунктом 2.5. настоящего регламента.

2.5. Решение о предоставлении земельного участка многодетной семье принимается не позднее 30 календарных дней после утверждения перечня (внесения изменений в перечень):

- при отсутствии утвержденного перечня на дату поступления заявления многодетной семьи;

- в случае, когда количество заявлений многодетных семей о предоставлении в собственность земельного участка превышает количество земельных участков, включенных в перечень.

2.6. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Закон Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области";

- Устав города Кузнецка Пензенской области;

- иные нормативные правовые акты.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление на имя Главы администрации города Кузнецка о предоставлении земельного участка в собственность с указанием местоположения испрашиваемого земельного участка в соответствии с перечнем (указывается при наличии утвержденного перечня на момент подачи заявления);

2) копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних членов многодетной семьи;

3) копии паспортов гражданина Российской Федерации, всех совершеннолетних членов многодетной семьи;

4) копии документов, подтверждающих усыновление (удочерение) всех несовершеннолетних членов многодетной семьи (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);

5) выписка из домовой или похозяйственной книги или справка о регистрации членов многодетной семьи по месту жительства;

6) справка о составе семьи;

7) справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая, что родители не лишены родительских прав;

8) справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая, что в отношении усыновленных (удочеренных) детей не отменено усыновление (удочерение)

Одновременно с копиями вышеперечисленных документов заявитель представляет их подлинники либо нотариально заверенные копии для сверки. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю.

2.8. Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

1) утвержденный перечень земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно;

2) копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних членов многодетной семьи;

3) копии паспортов гражданина Российской Федерации, всех совершеннолетних членов многодетной семьи;

4) копии документов, подтверждающих усыновление (удочерение) всех несовершеннолетних членов многодетной семьи (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);

5) выписка из домовой или похозяйственной книги или справка о регистрации членов многодетной семьи по месту жительства на территории города Кузнецка;

6) справка о составе семьи;

7) справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая, что родители не лишены родительских прав;

8) справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая, что в отношении усыновленных (удочеренных) детей не отменено усыновление (удочерение);

9) кадастровый паспорт земельного участка.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- неполное представление документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего регламента.

2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги (отказа в предоставлении земельного участка многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства):

1) ранее принятое в соответствии с Порядком предоставления бесплатно в собственность граждан (многодетных семей) земельных участков для индивидуального жилищного строительства, утвержденным Законом Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" органом местного самоуправления Пензенской области решение о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства при повторном обращении этой многодетной семьи с заявлением в случаях, определенных статьей 16 Закона Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области";

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента;

3) несоответствие многодетной семьи требованиям и условиям, указанным в статье 16 Закона Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" и в пункте 1.2 настоящего регламента;

4) в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно для заявителя.

2.12. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день поступления.

2.13. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:

- администрация города Кузнецка Пензенской области, Комитет имеют полное материально-техническое обеспечение, необходимое для оказания муниципальной услуги и соответствует санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным обязательным требованиям;

- места предоставления муниципальной услуги оборудуются офисной мебелью, включая стулья и кресла для заявителей, ожидающих своей очереди;

- Комитет располагает информационным стендом с перечнем и образцами документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.14. Основные показатели доступности и качества оказываемой муниципальной услуги:

- возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- отсутствие жалоб со стороны заявителя.

2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде:

- через официальный Интернет-сайт администрации города Кузнецка www.gorodkuznetsk.ru;

- по электронной почте (KUMI-kuz@mail.ru.) Комитета.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие действия (отражены в блок-схеме согласно приложению к настоящему административному регламенту):

- прием и регистрация заявления и комплекта документов;

- подготовка Главой администрации города Кузнецка резолюции;

- экспертиза представленных документов и запрос, при необходимости, дополнительных сведений;

- подготовка проекта постановления администрации города Кузнецка о предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в администрацию города Кузнецка заявления с установленным комплектом документов.

3.3. Для получения муниципальной услуги заявитель подает в администрацию города Кузнецка заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего регламента.

3.4. Сотрудник отдела организационно-контрольной работы и делопроизводства администрации города Кузнецка, ответственный за регистрацию документов, производит регистрацию заявления с комплектом документов в журнале входящей корреспонденции в день поступления.

При осуществлении регистрации присваивается входящий номер и указывается время приема документов (___ часов ____ минут).

Прошедшие регистрацию заявления вместе с комплектом документов в тот же день передаются Главе администрации города Кузнецка для подготовки резолюции.

3.5. Глава администрации города Кузнецка в течение двух дней с момента передачи ему заявления и комплекта зарегистрированных документов, готовит резолюцию, в которой содержится следующая информация:

- должностное лицо ответственное за предоставление услуги;

3.6. После составления резолюции заявление и комплект документов направляются сотруднику отдела организационно-контрольной работы и делопроизводства администрации города Кузнецка, ответственному за регистрацию документов;

3.7. Сотрудник отдела организационно-контрольной работы и делопроизводства администрации города Кузнецка, ответственный за регистрацию документов, в течение рабочего дня передает резолюцию, заявление и комплект документов в Комитет, о чем делает отметку в журнале исходящей корреспонденции.

Заявление с комплектом документов регистрируется в журнале входящей корреспонденции Комитета и направляется председателю Комитета в день поступления.

3.8. После получения заявления и комплекта документов председатель Комитета, либо лицо, его замещающее, определяет сотрудника Комитета, ответственного за проведение экспертизы.

3.9. Сотрудник Комитета, назначенный ответственным за проведение экспертизы, в течение пяти рабочих дней устанавливает соответствие и комплектность представленных документов.

3.10. При установлении оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего регламента, сотрудник, ответственный за проведение экспертизы, подготавливает письменное сообщение на бланке администрации города Кузнецка за подписью Главы администрации города Кузнецка об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины послужившей основанием для принятия решения об отказе.

Письменное сообщение направляется Главе администрации города Кузнецка для подписания в день подготовки сообщения.

Подписанное сообщение направляется заявителю отделом организационно-контрольной работы и делопроизводства администрации города Кузнецка по почте либо вручается лично.

3.11. Письменное сообщение должно быть подготовлено и направлено (вручено) заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления заявления в администрацию города Кузнецка.

3.12. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, сотрудник Комитета, ответственный за проведение экспертизы, осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Кузнецка о предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства и направляет проект постановления администрации города Кузнецка на согласование.

Срок подготовки проекта постановления администрации города Кузнецка и направление его на согласование составляет не более трех рабочих дней.

3.13. Согласование проекта постановления администрации города Кузнецка с уполномоченными лицами, указанными в листе согласования к проекту не должно превышать 5 рабочих дней. Срок рассмотрения проекта одним согласующим лицом - один рабочий день.

3.14. Согласованный проект постановления администрации города Кузнецка подписывается Главой администрации города Кузнецка в течение 2-х рабочих дней, исчисляемых с крайней даты, указанной согласующим должностным лицом в листе согласования.

3.15. Подписанное постановление администрации города Кузнецка направляется секретарем Главы администрации города Кузнецка в отдел организационно-контрольной работы и делопроизводства администрации города Кузнецка для регистрации.

Процедура регистрации должна быть произведена в день поступления постановления администрации города Кузнецка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.13. После проведения процедуры регистрации сотрудником отдела организационно-контрольной работы и делопроизводства администрации города Кузнецка копия постановления администрации города Кузнецка направляется в адрес Комитета в течение одного рабочего дня.

На основании постановления администрации города Кузнецка Комитетом изготавливается акт приема-передачи земельного участка.

3.14. Копия постановления администрации города Кузнецка о предоставлении земельного участка в собственность с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи направляется Комитетом заявителю заказным письмом или вручается лично под расписку в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия постановления администрации города Кузнецка.

3.15. Земельные участки предоставляются заявителям в хронологической последовательности поступления заявлений о предоставлении земельных участков.

3.16. Настоящая муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется.

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание муниципальной услуги, на каждом из этапов предоставления муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовате