Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям для создания духовно-просветительских центров в городе Пензе

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 22 февраля 2012 г. N 181

Порядок предоставления субсидий
для оказания содействия некоммерческим организациям для создания духовно-просветительских центров в городе Пензе

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по созданию духовно-просветительских центров в городе Пензе (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, ведомственной целевой программой "О деятельности в области культуры в городе Пензе на 2012 год" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации города Пензы от 21.02.2012 N 180 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О деятельности в области культуры в городе Пензе на 2012 год", и определяет механизм и условия предоставления субсидий из бюджета города Пензы для оказания содействия некоммерческим организациям для создания духовно-просветительских центров в городе Пензе (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Пензы на соответствующий финансовый год на реализацию Программы.

3. Главным распорядителем средств бюджета города Пензы, осуществляющим предоставление субсидий, является Управление культуры города Пензы.

4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям как до возникновения соответствующих расходов, так и до фактического выполнения работ по созданию духовно-просветительских центров в городе Пензе (далее - Центры). Размер предоставляемой субсидии рассчитывается исходя из суммы затрат, в соответствии со сметой расходов на проведение работ по созданию духовно-просветительского центра в городе Пензе, но не может превышать 2000,0 тыс. рублей одной некоммерческой организации.

5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, отвечающим следующим требованиям:

- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории города Пензы в установленном законодательством порядке;

- предоставившим все необходимые документы для получения субсидий, предусмотренные подпунктами 7.1., 7.2. пункта 7 настоящего Порядка;

- не имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на дату предоставления документов;

- не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) на дату предоставления документов;

- одним из направлений деятельности которых является содействие утверждению в гражданском обществе города Пензы идеалов гуманизма, уважения к общечеловеческим ценностям.

6. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям для создания духовно-просветительских центров в городе Пензе.

Под созданием духовно-просветительских центров на территории города Пензы понимается реализация проектов, связанных с приобщением населения города Пензы к социокультурному опыту, историческому наследию и современной духовной жизни, ведение научно-методической работы, направленной на изучение процессов духовного становления личности (далее - Проект).

7. В целях получения субсидии для создания духовно-просветительских центров в городе Пензе некоммерческие организации в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном портале администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о приеме документов для получения субсидии для создания духовно-просветительских центров в городе Пензе представляют в Управление культуры города Пензы следующие документы:

7.1. заявку на предоставление субсидии некоммерческой организации из бюджета города Пензы, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

7.2. паспорт проекта некоммерческой организации, содержащий: название Проекта, проблемное поле, актуальность Проекта, цели и задачи Проекта, механизм достижения поставленных целей, преимущества Проекта, ожидаемые результаты реализации Проекта в конкретных измеряемых показателях, прогнозируемую социально-экономическую эффективность Проекта, срок реализации Проекта согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

7.3. смету затрат для определения размера субсидий, выделяемых некоммерческой организации из бюджета города Пензы, на поддержку проектов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

7.4. копии учредительных документов;

7.5. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

7.6. копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации;

7.7. справку об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и о ненахождении организации в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) на дату представления документов.

8. Документы, указанные в подпунктах 7.1., 7.2., 7.3. пункта 7 настоящего Порядка, представляются некоммерческими организациями в обязательном порядке.

Документы, указанные в подпунктах 7.4.-7.7. пункта 7 настоящего Порядка, представляются некоммерческими организациями по желанию. При их отсутствии в представленном пакете документов Управление культуры города Пензы запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов.

9. Заявка и прилагаемые к ней документы, представляемые некоммерческими организациями, должны быть пронумерованы и прошиты, с обратной стороны скреплены печатью организации, подписаны руководителем некоммерческой организации или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).

Заявка и прилагаемые к ней документы представляются с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представленных документов с указанием количества листов.

10. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет некоммерческая организация, представившая документы в соответствии с действующим законодательством.

11. Регистрация представленных некоммерческими организациями заявок и документов на предоставление субсидий осуществляется Управлением культуры города Пензы в день поступления в той последовательности, в которой они поступили.

12. Управление культуры города Пензы (далее - Управление) в течение двух рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок направляет представленные некоммерческими организациями заявки и прилагаемые к ним документы для рассмотрения в Комиссию при администрации города Пензы по предоставлению субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям для создания духовно-просветительских центров в городе Пензе (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Пензы. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

13. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям по результатам отбора Комиссией.

14. Комиссия осуществляет отбор некоммерческих организаций по следующим критериям:

- соответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

- наличие представленных некоммерческой организацией документов, согласно подпунктам 7.1., 7.2., 7.3. пункта 7 настоящего Порядка;

- соответствие представленной заявки и документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.

15. Некоммерческие организации к рассмотрению Проектов на получение субсидии для создания духовно-просветительских центров в городе Пензе не допускаются в случае:

а) несоответствия некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

б) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 7.1., 7.2., 7.3. пункта 7 настоящего Порядка;

в) несоблюдения срока представления документов, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка;

г) несоответствия представленной заявки и документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.

16. Комиссия осуществляет отбор Проектов посредством оценки качества Проектов и вынесения заключения, руководствуясь следующими критериями:

16.1. Соответствие Проекта целям, задачам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

16.2. Эффективность механизма реализации Проекта (конкретных действий по достижению заявленных целей и задач Проекта).

16.3. Обоснованность расходов на реализацию Проекта (сравнение со средней рыночной стоимостью финансовых позиций, указанных в смете расходов Проекта).

16.4. Прогнозируемые результаты реализации Проекта и прогнозируемая социально-экономическая эффективность Проекта в конкретных измеряемых показателях (в том числе количество населения, которое планируется задействовать (охватить) в рамках реализации Проекта; количество целевых групп населения, которые планируется задействовать (охватить) в рамках реализации Проекта; количество вопросов и проблем, которые планируется решить в рамках реализации Проекта).

17. На основании результатов рассмотрения проектов Комиссия принимает одно из следующих решений:

- поддержать Проект, в случае соответствия его критериям, приведенным в пункте 16. настоящего Порядка и рекомендовать Управлению предоставить субсидии для создания духовно-просветительских центров в городе Пензе;

- отклонить Проект, в случае несоответствия Проекта хотя бы одному из критериев, приведенных в пункте 16. настоящего Порядка, и рекомендовать Управлению отказать в предоставлении субсидии для создания духовно-просветительских центров в городе Пензе.

18. Решение принимается Комиссией простым большинством голосов от установленного количества членов Комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, секретарем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

Решение каждого из присутствующих членов Комиссии заносится в соответствующую таблицу результатов голосования протокола заседания Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

19. Протокол Комиссии оформляется в день проведения заседания.

20. На основании протокола Комиссии Управление принимает решение о предоставлении или непредоставлении субсидий. Принятое решение оформляется приказом Управления. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Управление информирует о принятом решении путем направления уведомления некоммерческой организации.

21. На основании приказа Управления о предоставлении субсидий между Управлением и некоммерческой организацией заключается Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета города Пензы (далее - Соглашение). Форма Соглашения утверждается Управлением. На основании заключенных Соглашений Управление в течение 5 рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета некоммерческих организаций, открытые в кредитных организациях.

22. Некоммерческие организации, получившие субсидию (далее - получатели субсидий), обязаны:

22.1. Не использовать субсидию, полученную по Соглашению, в целях извлечения прибыли.

22.2. После получения субсидии исполнить все обязательства, предусмотренные Соглашением, в сроки, установленные Соглашением.

22.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Управление отчет о произведенных затратах в соответствии со сметой затрат на реализацию Проекта. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, связанные с реализацией Проекта (контрактов, гражданско-правовых договоров, актов приема-передачи, актов выполненных работ, платежных поручений, кассовых документов).

23. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на некоммерческие организации.

24. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляет Управление культуры города Пензы.

25. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в бюджет города Пензы в соответствии с действующим законодательством.

26. Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Пензы, если иное не установлено действующим законодательством.

Заместитель главы администрации

А.В. Макаров