Приложение N 2. Положение о порядке взаимодействия Уполномоченного органа по размещению заказов, муниципальных заказчиков и иных муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Пензенского района, а также нужд муниципальных бюджетных учреждений Пензенского района (утратило силу)

Приложение N 2
к решению
Собрания представителей
Пензенского района Пензенской области
от 14 марта 2012 г. N 317-40/2

Положение о порядке взаимодействия
Уполномоченного органа по размещению заказов, муниципальных заказчиков и иных муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Пензенского района, а также нужд муниципальных бюджетных учреждений Пензенского района

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано во исполнение части 2 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее по тексту - Закон N 94-ФЗ) и устанавливает порядок взаимодействия Уполномоченного органа по размещению заказов и заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков (далее по тексту - размещение заказов).

2. Функции Уполномоченного органа по размещению заказов

2.1. Уполномоченный орган по размещению заказов обеспечивает проведение процедур размещения заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации, и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Пензенского района Пензенской области о размещении заказов, принятыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, выполняет действия по определению поставщика (исполнителя, подрядчика) в целях заключения заказчиком контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика, а также обеспечивает совместно с заказчиками эффективное функционирование и развитие системы торгов.

2.2. Уполномоченный орган по размещению заказов:

2.2.1. В целях обеспечения размещения заказов:

- обеспечивает хранение документации, материалов и информации о конкурсе и аукционе, запросе котировок не менее 3-х лет;

- принимает и рассматривает заявки заказчиков на размещение заказа и иные документы, необходимые для проведения процедур размещения заказа;

- возвращает заказчикам заявки на размещение заказа и иные документы в случае их неполноты или несоответствия законодательству Российской Федерации о размещении заказов;

- принимает решение о способе размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

- на основе представленных заказчиками документов составляет извещение о проведении торгов, извещение о проведении запроса котировок, разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе аукционе в электронной форме;

- устанавливает размер обеспечения заявок на участие в конкурсе, аукционе, в том числе аукциона в электронной форме, а также размер обеспечения исполнения контракта;

- в установленные сроки обеспечивает размещение извещений, конкурсной документации и документации об аукционе, в том числе аукционе в электронной форме, на официальном сайте;

- представляет конкурсную документацию и документацию об аукционе, в том числе аукционе в электронной форме, заинтересованным лицам;

- разрабатывает с привлечением заказчиков и направляет разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, в том числе аукционе в электронной форме, участнику размещения заказа, сделавшему соответствующий запрос;

- размещает разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, в том числе аукционе в электронной форме, на официальном сайте в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

- вносит изменения в извещение о проведении открытого конкурса и извещение о проведении открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

- вносит изменения в конкурсную документацию и документацию об аукционе, в том числе аукционе в электронной форме, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

- выносит решение об отказе от проведения открытого конкурса и открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

- выносит решение о продлении срока подачи котировочных заявок, предусмотренное действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

- принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе, аукционе и запросе котировок;

- обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

- осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, осуществляет аудиозапись аукциона;

- подписывает совместно с членами Единой комиссии протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и размещает его на официальном сайте;

- запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, а в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование, указанное в части 2.1 статьи 11 Закона N 94-ФЗ, - о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- подписывает совместно с членами Единой комиссии протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, в том числе протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, протокол рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, и размещает их на официальном сайте;

- подписывает совместно с членами Единой комиссии протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и размещает на официальном сайте;

- направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, аукционе, уведомления о принятых Единой комиссией решениях о допуске к участию в конкурсе, аукционе или об отказе в допуске к участию в конкурсе, аукционе;

- обеспечивает соблюдение порядка проведения конкурсов, аукционов, в том числе аукционов в электронной форме, и запроса котировок, установленного действующим законодательством о размещении заказов;

- подписывает совместно с членами Единой комиссии протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, размещает его на официальном сайте;

- ведет и подписывает протокол открытого аукциона, размещает его на официальном сайте;

- дает участникам конкурса, аукциона и запроса котировок разъяснения результатов конкурса, аукциона и запроса котировок;

- принимает решение о возврате денежных средств, внесенных участниками размещения заказа в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе;

- передает заказчикам протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- объявляет о проведении повторного конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса котировок, либо направляет документы о проведении конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и запроса котировок и признании их несостоявшимися в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти;

- выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Пензенского района Пензенской области по размещению заказов;

- несет ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Функции заказчиков

3.1. Заказчики:

3.3.1. В целях обеспечения размещения заказов:

- составляют и направляют в Уполномоченный орган по размещению заказов заявку на проведение конкурса, аукциона и запроса котировок по утвержденной форме;

- направляют в Уполномоченный орган по размещению заказов техническую часть конкурсной документации, документации об аукционе, проект контракта;

- вносят в Уполномоченный орган по размещению заказов предложения о необходимости внесения изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе аукционе в электронной форме;

- направляют в Уполномоченный орган по размещению заказов по его запросу разъяснения технического задания или проекта контракта;

- вносят в Уполномоченный орган по размещению заказов предложения о необходимости отказа от проведения конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

- заключают контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- обеспечивают своевременное направление в соответствии со статьей 18 Закона 94-ФЗ сведений, необходимых для ведения реестра контрактов, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- обеспечивают своевременное направление в соответствии со статьей 19 Закона 94-ФЗ сведений, необходимых для ведения реестра недобросовестных поставщиков, в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти;

- выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Пензенского района Пензенской области по размещению заказов;

3.3.2. несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Порядок взаимодействия заказчиков и Уполномоченного органа по размещению заказов

4.1. Заказчики представляют в Уполномоченный орган по размещению заказов следующие документы:

1) заявку на размещение заказа по утвержденной форме, подписанную руководителем заказчика;

2) техническую часть конкурсной документации, документации об аукционе;

3) проект контракта;

4) информацию для установления начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в соответствии со ст. 19.1 Закона N 94-ФЗ.

4.2. Документы, перечисленные в пункте 4.1 настоящего раздела, представляются на бумажном носителе и в электронной форме.

4.3. Прием документов регистрируется Уполномоченным органом по размещению заказов в журнале регистрации.

4.4. Уполномоченный орган по размещению заказов рассматривает документы, предоставленные муниципальными заказчиками, в течение десяти рабочих дней с момента их регистрации и принимает одно из следующих решений:

1) о выборе способа размещения заказа, назначении даты размещения извещения о приведении конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запросе котировок.

2) о возврате документов, предоставленных заказчиками в случае их неполноты или несоответствия законодательству Российской Федерации о размещении заказов.

Заказчики обязаны устранить все замечания и повторно представить документы на рассмотрение Уполномоченного органа по размещению заказов в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения Уполномоченного органа по размещению заказов о несоответствии представленных документов действующему законодательству Российской Федерации о размещении заказов либо уведомить Уполномоченный орган по размещению заказов об отказе от проведения конкурса, аукциона, запроса котировок.

Документы, повторно представленные в Уполномоченный орган по размещению заказов, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением.

4.5 Заказчики вправе внести предложения о внесении изменений в извещения о конкурсе, аукционе, в том числе аукционе в электронной форме, направив данную информацию в Уполномоченный орган по размещению заказов, не позднее, чем за семь рабочих дней до наступления срока, определенного статьями 21, 33, 41.5 Закона N 94-ФЗ для внесения изменений в извещения о конкурсе, аукционе, в том числе аукционе в электронной форме.

4.6. Заказчики вправе внести предложения о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе аукционе в электронной форме, направив данную информацию в Уполномоченный орган по размещению заказов, не позднее, чем за семь рабочих дней до наступления срока, определенного статьями 24, 34, 41.7 Закона N 94-ФЗ для внесения изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе аукционе в электронной форме.

4.7. В случае отказа от проведения конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, заказчики должны представить в Уполномоченный орган по размещению заказов информацию об отказе не позднее, чем за семь рабочих дней до наступления срока, определенного статьями 21, 33, 41.5 Закона N 94-ФЗ для отказа от проведения конкурса, аукциона.