Приложение N 2. Порядок проведения смотра-конкурса на лучшее содержание, рациональное использование защитных сооружений гражданской обороны города Пензы и их готовность к приёму укрываемых (утратило силу)

Приложение N 2
к постановлению
администрации г. Пензы
от 5 мая 2012 г. N 508

Порядок проведения смотра-конкурса
на лучшее содержание, рациональное использование защитных сооружений гражданской обороны города Пензы и их готовность к приёму укрываемых

I. Общие положения

1. В смотре-конкурсе участвуют все защитные сооружения гражданской обороны (убежища ГО), отвечающие нормам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО), расположенные на территории города, независимо от организационно-правовых форм балансодержателей и арендаторов ЗС ГО.

2. Основы организации смотра-конкурса.

Смотр-конкурс проводится с учетом вместимости убежищ, по группам:

I группа - убежища вместимостью до 150 человек (включительно);

II группа - убежища вместимостью от 150 до 600 человек;

III группа - убежища вместимостью более 600 человек;

По итогам смотра-конкурса определяются три лучших ЗС ГО в каждой группе, которые представляются на областной смотр-конкурс.

Результаты смотра-конкурса подводит комиссия, состав которой определяется постановлением администрации города.

Смотр-конкурс проводится в три этапа.

Первый этап - подготовительный.

Комиссия составляет план работы комиссии. Готовятся бланки рабочих и отчетных документов. Члены комиссии изучают нормативные правовые документы по порядку проведения смотра-конкурса и требований, предъявляемых к содержанию ЗС ГО

До руководителей, собственников, балансодержателей, арендаторов ЗС ГО доводятся распорядительные и планирующие документы по смотру-конкурсу.

Руководители, собственники предприятий, балансодержатели, арендаторы ЗС ГО проводят организационные и инженерно-технические мероприятия по подготовке ЗС ГО к смотру-конкурсу (издаются приказы, оформляется документация, проводится ремонт помещений, укомплектование инвентарем, оборудованием и приборами, техническое обслуживание систем жизнеобеспечения, средств связи и оповещения).

Второй этап - осмотр ЗС ГО, составление дефектных ведомостей и актов осмотра.

В соответствии с Планом осмотра ЗС ГО, утвержденным председателем комиссии, комиссия проводит осмотр состояния ЗС ГО на соответствие требованиям "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и "Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", утвержденных приказами МЧС России от 15.12.2002 N 583 и от 21.07.2005 N 575 соответственно, выявляет наличие нарушений при эксплуатации ЗС ГО. Выявленные недостатки фиксируются в дефектной ведомости. По каждому ЗС ГО составляется акт осмотра.

Третий этап - подведение итогов смотра-конкурса. Комиссия на основании актов осмотра ЗС ГО подводит итоги смотра-конкурса ЗС ГО.

Итоги смотра-конкурса оформляются "Протоколом заседания городской комиссии", который утверждается заместителем главы администрации города. Три лучших ЗС ГО в каждой группе представляются на областной смотр-конкурс.

II. Порядок и содержание осмотра ЗС ГО в ходе смотра-конкурса

1. Осмотр ЗС ГО членами комиссии проводится в сроки, определенные "Планом осмотра ЗС ГО в ходе смотра-конкурса", утвержденным председателем комиссии.

При осмотре состояния ЗС ГО члены комиссии руководствуются требованиями "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и "Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", утвержденных приказами МЧС России от 15.12.2002 N 583, от 21.07.2005 N 575 соответственно и настоящим "Порядком проведения смотра-конкурса на лучшее содержание, рациональное использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовность к приёму укрываемых".

2. При осмотре ЗС ГО в обязательном порядке рассматриваются вопросы и позиции, отраженные в "Таблице оценок состояния защитного сооружения ГО при проведении смотра-конкурса".

Таблица оценок состояния защитного сооружения ГО при проведении смотра-конкурса

N п/п	Основные недостатки, снижающие готовность ЗС ГО	Количество баллов снижающих оценку состояния ЗС ГО "штрафных"
1.	Правоустанавливающие, планирующие, организационно-технические и эксплуатационные документы	-
1.1	Свидетельство о государственной регистрации права на ЗС ГО
1.1.1	Свидетельство имеется на здание в целом, куда включено ЗС ГО.	100
1.1.2	Свидетельство имеется на комплекс зданий сооружений куда включено ЗС ГО.	150
1.1.3	Свидетельство о государственной регистрации права на ЗС ГО отсутствует.	300
1.2	Договор о правах и обязанностях в отношении ЗС ГО (постановление Правительства РФ от 23.04.1994 N 359)
1.2.1	Договор не заключен	100
1.2.2	Договор заключен, но срок действия истек	50
1.3.	Приказ о назначении ответственного должностного лица за содержание ЗС ГО его предназначение в мирное время - отсутствует	100
1.4.	Паспорт убежища ГО с копией поэтажного плана и экспликацией
1.4.1	Разработан, но имеются недостатки	30
1.4.2	Не разработан	150
1.5.	План перевода ЗС ГО в режим убежища
1.5.1	Разработан, но имеются недостатки	30
1.5.2	Не разработан	150
1.6.	Планирующие, организационно-технические и эксплуатационные документы (согласно "Правилам эксплуатации защитных сооружений ГО" п. 3.6, 4.1.6, 4.1.8 кроме п. 1.1, 1.2 данной таблицы)	За каждый документ
1.6.1	Разработаны, имеются недостатки, не полностью отработан	5
1.6.2	Отсутствуют, не отработаны	50
1.7	Договоры на закладку в ЗС ГО медикаментов, продовольствия, изготовление недостающих нар на военное время	За каждый договор
1.7.1	Договоры имеются, но требуют доработки, пересмотра	10
1.7.2	Договоры отсутствуют	50
2.	Общее состояние ограждающих конструкций, помещений, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов
2.1	Нарушение обваловки, разрушение отмостки	100
2.2	Нарушение гидроизоляции, подтопление отдельных помещений (тамбуров, камер воздухозабора, аварийных выходов)	100
2.3.	Наличие протечек, подтеков, вздутий на стенах и перекрытиях	30
2.4	Наличие трещин на ограждающих конструкциях	100
2.5	Загромождение или захламленность входов, аварийных выходов воздухозаборных и вытяжных каналов и оголовков	За каждый элемент 20
2.6	Наличие отверстия и проема в ограждающих конструкциях не предусмотренных проектом	500
2.7	Повреждение основных строительных конструкций снижающие несущую способность ЗС ГО	200
2.8	Помещения ЗС ГО затоплены	2000
2.9	Планово-предупредительный ремонт сооружения не проводится ("Правила эксплуатации защитных сооружений ГО" раздел V табл. 2)	50
2.10	Противовзрывные устройства:	За каждый элемент
2.10.1	Неисправны, установлены не герметично	100
2.10.2	Противовзрывные устройства отсутствуют	300
3	Состояние дверей, ворот, ставень и механизмов задраивания	За каждый элемент
3.1	Неправильная установка герметических ворот, дверей, ставень с учетом направления их открывания и защитных свойств	100
3.2	Неплотное прилегание к коменгсу	50
3.3	Неисправность механизмов задраивания	50
3.4	Ржавчина на защитных и герметических воротах, дверях, ставнях	15
3.5	Отсутствие регулировки, смазки в механизмах задраивания	10
3.6	Отсутствие разгружающих подставок под воротами, дверьми	20
3.7	Нерегулярное проведение осмотров оборудования (ежегодно), комплексных проверок (раз в три года) и регламентных работ. (Наличие подтверждающих документов)	50
3.8	Уплотнительная резина на защитных устройствах	За каждый элемент:
3.8.1	Отсутствует полностью или частично	50
3.8.2	Наличие трещин или ее окраска	25
3.9	Отсутствие маркировки на воротах, дверях, ставнях	10
3.10	Окраска ворот, дверей, ставень не соответствует требованиям	15
3.11	Отсутствие рукояток и маховиков на воротах, дверях и ставнях	50
4.	Инженерно-техническое оборудование, систем жизнеобеспечения
4.1	Система вентиляции	За каждый элемент
4.1.1	Отсутствуют вентиляторы, двигатели к ним, редукторы ручных вентиляторов, фильтры-поглотители (ФП-300, ФПУ-200)	300
4.1.2	Неисправны вентиляторы	150
4.1.3	Ржавчина на фильтровентиляционном оборудовании (фильтры-поглотители, предфильтры, вентиляторы и т.п.)	15
4.1.4	Несоответствие покраски фильтровентиляционного оборудования, гермоклапанов, КИД, воздуховодов и труб требованиям "Правил эксплуатации ЗС ГО" раздел III п. 3.2.10, имеется коррозия	15
4.1.5	Загрязнение фильтров ФЯР, отсутствие пропитки маслом	10
4.1.6	Отсутствие фильтров ФЯР, ФЯП., предфильтров ПФП-1000	100
4.1.7	Неисправность противопыльных фильтров, фильтров поглотителей	50
4.1.8	Отсутствие приборов измерения подпора и параметров воздушной среды (тягонапорометр, психрометр, термометр)	За каждый прибор 10
4.1.9	Тягонапорометр не соединен с атмосферной водогазопроводной трубкой с запорным устройством, сообщаются с атмосферой вне ЗС ГО.	100
4.1.10	Отсутствие заполненных кислородных баллонов (если требуются по проекту)	50
4.1.11	Регенеративные патроны РП и установки РУ-150/6 с истекшими сроками годности, а также их отсутствие (если требуются по проекту)	100
4.1.12	Гермоклапана, установленные до и после фильтропоглотителей, не закрыты и не опечатаны	50
4.1.13	Гермоклапана не исправны, закрываются с применением инструмента	100
4.1.14	Не соблюдаются правила содержания и хранения регенеративных установок (при их наличии)	100
4.1.15	Не соблюдены правила монтажа фильтропоглотителей	50
4.1.16	Не исправны клапаны избыточного давления	50
4.1.17	Порывы, не герметичность воздуховодов	50
4.1.18	Техосмотр, проверка и техобслуживание фильтровентиляционного оборудования проводятся несвоевременно ("Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" раздел IV п. 4.3, 4.4)	50
4.1.19	Отсутствие маркировки на вентиляторах, ГК, КИД,	За каждый элемент - 10
4.1.20	Отсутствие рукояток, маховиков на гермоклапанах	20
4.1.21	Герметичность ЗС ГО не обеспечена. Величина подпора меньше чем предусмотрено проектом, или же отсутствие акта проверки ЗС ГО на герметичность (раз в три года)	3000
4.1.22	Отсутствует Инструкция по оценке герметичности ЗС ГО. (расчет для конкретного убежища)	50
4.2	Система водоснабжения	За каждый элемент
4.2.1	Отсутствие отключающих задвижек на сетях водопровода	60
4.2.2	Отсутствие емкостей для воды	200
4.2.3	Отсутствие системы разбора воды	50
4.2.4	Не соответствие наличия требуемых вентилей для раздачи воды (1 кран на 300 укрываемых)	10
4.2.5	Нерегулярная промывка емкостей для воды	10
4.2.6	Отсутствие теплоизоляции на емкостях для воды, для проточных емкостей по которым циркулирует водопроводная вода.	100
4.2.7	Отсутствие водомерных стекол на емкостях для воды	50
4.2.8	Неисправность задвижек, кранов	50
4.2.9	Неисправность насосов	200
4.2.10	Наличие ржавчины на приборах, емкостях в системе водоснабжения	15
4.2.11	Несоответствие покраски системы водоснабжения "Правилам эксплуатации ЗС ГО" раздел III п. 3.2.10	15
4.2.12	Нерегулярное проведение осмотров, проверок и регламентных работ на системе водоснабжения	50
4.3	Система канализации	За каждый элемент:
4.3.1	Отсутствие фекальных насосов, фекальных резервуаров, отключающих задвижек	300
4.3.2	Отсутствие кранов, унитазов, раковин, писсуаров, смывных бачков	60
4.3.3	Неисправность насосов, задвижек, кранов, унитазов, раковин, писсуаров, смывных бачков	30
4.3.4	Используются в мирное время аварийные резервуары для фекалий	100
4.3.5	Задвижки на аварийных резервуарах для фекалий не закрыты	50
4.3.6	Наличие ржавчины на приборах, емкостях и трубах системы	15
4.3.7	Унитазы, смывные бачки не законсервированы	25
4.3.8	Санузлы, не используемые в мирное время, не закрыты, не опечатаны	20
4.3.9	Несоответствие покраски системы канализации "Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" раздел III п. 3.2.10	15
4.3.10	Нерегулярное проведение осмотров, проверок, регламентных работ на системе канализации	50
4.4	Система электроснабжения	За каждый элемент
4.4.1	Дизельная электростанция в нерабочем состоянии.	500
4.4.2	Отсутствует оборудование для запуска ДЭС.	200
4.4.3	Оборудование для запуска ДЭС не комплектно (АКБ не заряжены, отсутствие топливного масла)	100
4.4.4	ДЭС не законсервирована	50
4.4.5	ДЭС законсервирована с нарушением требований	20
4.4.6	Отсутствие экспликационно-технической документации для ДЭС	10
4.4.7	Отсутствуют электроосветительные приборы	5
4.4.8	Отсутствуют электровыключатели освещения	5
4.4.9	Отсутствуют электровыключатели (рубильники) включения агрегатов	50
4.4.10	Неисправность электроснабжения: осветительного	100
4.4.11	Неисправность силового электроснабжения	200
4.4.12	Наличие ржавчины на электрооборудовании	15
4.4.13	Отсутствие заземления на электрооборудовании	50
4.4.14	Окраска электрооборудования не соответствует требованиям	15
4.4.15	Отсутствие маркировки на эл. пускателях, эл. вентиляторах	За каждый элемент - 10
4.4.16	Нерегулярное проведение осмотров, проверок, регламентных работ на системе энергоснабжения	50
5	Связь и оповещение
5.1	Отсутствует линия телефонной связи
5.1.1.	- городской сети	250
5.1.2.	- местной сети (при ее наличии в организации)	50
5.2	Система связи не работает
5.2.1	- городская	150
5.2.2	- местная (при ее наличии в организации)	30
5.3	Отсутствует радиолиния	100
5.4	Радиолиния не работает	50
5.5.	Отсутствуют радиодинамики в помещениях ЗС ГО	За каждую точку - 20
5.6	Нерегулярное проведение осмотров, проверок, регламентных работ на сетях связи и оповещения	50
6.	Противопожарное состояние	-
6.1	Наличие отделки помещений сгораемыми материалами	За каждое помещение 100
6.2	Отсутствуют средства пожаротушения: - огнетушитель углекислотный - 1 на 300 м2 - ящик с песком - 1 на 300 м2 - передвижная углекислотная установка - 1 на ДЭС - асбестовое покрывало - 2 на ДЭС	За каждую позицию, прибор - 50
6.3	Сроки использования средств пожаротушения истекли	За каждый прибор - 10
6.4	Средства пожаротушения находятся в неисправном состоянии	За каждый прибор - 20
6.5	Помещения расположения регенеративной установки, кислородных баллонов захламлены, наличие (хранение) в данных помещениях запрещенных материалов	За каждое помещение 100
6.6	Помещение расположения регенеративной установки, кислородных баллонов не закрыто и не опечатано	За каждое помещение 50
6.7	Отсутствуют средства автоматического пожаротушения (по норме)	200
6.8	Средства автоматического пожаротушения находятся в неисправном состоянии (где положено)	100
6.9	Отсутствует вытяжная вентиляция для дымоудаления (по норме)	100
6.10	Неисправность вытяжной вентиляции для дымоудаления	100
7.	Использование ЗС ГО в мирное время для нужд организации.	-
7.1.	Защитное сооружение не используется для нужд организации и /или/ обслуживания населения	250
7.2.	Не выполняются требования, предъявляемые к помещениям конкретного назначения, в целях которого используется ЗС ГО	100
7.3.	Произведен демонтаж оборудования в целях расширения площадей	250
7.4.	Не выполняются требования по загрузке помещений ЗС ГО при его использовании по двойному предназначению (перезагрузка)	за каждое помещение 200
7.5.	Захламленность, загруженность территории вокруг входов и аварийных выходов в ЗС ГО	100
7.6.	Захламленность, загруженность выходов, тамбуров помещений ЗС ГО. Не обеспечен свободный доступ в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию	за каждое помещение - 100
8.	Готовность ЗС ГО к использованию по прямому предназначению
8.1.	Пути движения укрываемых к ЗС ГО не обозначены ("Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" раздел VI п. 6.2) (отсутствуют трафареты, указатели)	200
8.2.	На входах в ЗС ГО нет трафарета с указанием места хранения ключей	300
8.3	Хранение ключей от ЗС ГО организовано с нарушением установленного порядка	300
8.4.	Не выполняются требования, обеспечивающие пригодность помещений и всего ЗС ГО к переводу в установленные сроки в режим убежища ГО (использования по прямому предназначению, материальные ценности хранятся без стеллажей, не определен порядок и силы приведения ЗС ГО в готовность)	за каждое помещение 100
8.5.	Формирование (НАСФ) по обслуживанию ЗС ГО не создано	300
8.6.	(НАСФ) по обслуживанию ЗС ГО создано с нарушением требований инструкции (в зависимости от вместимости ЗС ГО) (Приложение N 1 "Правил эксплуатации ЗС ГО")	100
8.7.	План приведения в готовность НАСФ по обслуживанию ЗС ГО
8.7.1.	Разработан, но имеются недостатки	20
8.7.2.	Не разработан	150
8.8.	Личный состав НАСФ по обслуживанию ЗС ГО недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых	50
8.9.	Оборудование рабочих мест постов (звеньев) НАСФ по обслуживанию ЗС ГО.	За каждый пост (звено)
8.9.1	Оборудованы, но имеются недостатки	5
8.9.2.	Не оборудованы	30
8.9.3.	На плане ЗС ГО (в плане приведения в готовность ЗС ГО) отсутствует схема размещения постов (звеньев) НАСФ по обслуживанию ЗС ГО	20
8.10.	НАСФ по обслуживанию ЗС ГО инвентарем и оборудованием не укомплектованы (Прил. N 2 к разделу V п. 1.5 "Правил эксплуатации ЗС ГО"	За каждую позицию - 10
8.11.	Отсутствие инвентаря приборов, имущества, инструмента и ремонтных средств необходимых для ЗС ГО (Прил. N 18 к разделу 6 п. 6.1.1 "Правил эксплуатации ЗС ГО")	За каждую позицию - 5
8.12.	Наличие, оборудование помещения для хранения продуктов в ЗС ГО (до 150 чел. укрываемых площадь - 5 м2, на каждые 150 укрываемых сверх 150 чел. площадь увеличивается на 3 м2)
8.12.1.	Помещение имеется но не соответствует площадь	20
8.12.2.	Помещение отсутствует, не предусмотрено	100
8.12.3.	Комната не оборудована стеллажами	30
8.12.4.	Отсутствие инвентаря и принадлежностей (Прил. N 18 "Правил эксплуатации ЗС ГО")	За каждую позицию 10
8.13.	Отсутствие нар для укрываемых - для 100% укрываемых	100
8.13.1.	Частичное отсутствие нар для укрываемых в зависимости от % укрываемых При отсутствии - 10% от потребности	10
8.14.	Наличие, оборудование комнаты мед. пункта (для убежищ вместимостью 900 и более человек - площадь 9 м2, для убежищ более 1200 укрываемых площадь мед. пункта увеличивается на 1 м2 на каждые 100 укрываемых)
8.15.1	Имеется, но площадь не соответствует требованиям	20
8.15.2	Отсутствует	100
8.15.3	Комната не оборудована	30
8.15.4	Отсутствуют (не предусмотрены) санитарные посты (в ЗС ГО на 900 и более укрываемых в дополнение к мед. пункту)	За каждый пост - 30
8.16.	Отсутствует (не предусмотрен) санитарный пост (площадь - 2 м2 на ЗС ГО до 500 чел.)	100

2.1. Правоустанавливающие, планирующие, организационно-технические и эксплуатационные документы.

Проверяется:

- наличие Свидетельства о государственной регистрации права на ЗС ГО;

- наличие и срок действия Договора о правах и обязанностях в отношении ЗС ГО, согласно постановлению Правительства РФ от 23.04.1994 г. N 359;

- наличие приказа о назначении ответственного должностного лица, в обязанности которого входит организация содержания ЗС ГО;

- наличие документации ЗС ГО, полнота ее отработки, утверждение, подписи ответственных лиц;

- своевременность и полнота заполнения журналов;

- наличие приказа о создании нештатного звена по обслуживанию ЗС ГО или штатных работников (электрик, дизелист, сантехник).

- план приведения в готовность звена по обслуживанию ЗС ГО, полнота его отработки, функциональные обязанности личного состава, оснащенность табельным имуществом и оборудованием.

- наличие договоров на поставку в "особый период" медикаментов, медицинского имущества и продовольствия. Договор (наряд-заказ) на изготовление недостающего, до 100% укрываемых, количества нар (мест для сидения, лежания укрываемых).

2.2. Общее состояние ограждающих конструкций, помещений, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов:

Проверка осуществляется внешним осмотром. У отдельно стоящих ЗС ГО проверяется состояние обваловки, у встроенных - наличие, целостность отмостки и целостность (земляные работы) прилегающей территории по периметру ЗС ГО.

Проверка состояния ограждающих конструкций, помещений, входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов осуществляется осмотром стен, потолков и пола, особое внимание обращается на наличие и характер трещин, наличие водяных подтеков, участков вздутия отделки. Наличие посторонних предметов и мусора (загромождение и захламление).

2.3. Состояние дверей, ворот, ставень, механизмов задраивания:

Осуществляется внешним осмотром их наличия, состояния с обязательным практическим испытанием всех элементов в действии. Устанавливается наличие покраски, отсутствие ржавчины, смазка механизмов задраивания, наличие маркировки, наличие рукояток и маховиков на механизмах задраивания, наличие разгружающих подставок под воротами и дверьми.

Особое внимание обращается на наличие и состояние профильной уплотняющей резины, которая должна быть на всех защитных, защитно-герметических воротах, дверях, ставнях. Основное требование - эластичность, отсутствие трещин и покраски. Категорически запрещается окраска резины. Работа механизмов задраивания проверяется практическим закрытием ворот, дверей, ставень. Затворы должны прижимать полотно с одинаковым усилием одного человека.

2.4. Инженерно-техническое оборудование систем жизнеобеспечения.

При осмотре и проверке инженерно-технического оборудования систем жизнеобеспечения руководствоваться проектом на данное проверяемое ЗС ГО.

Проверяется наличие документации по техническому обслуживанию ИТО, его ремонту, своевременность проведения осмотров, проверок и технического обслуживания согласно регламенту:

2.4.1 Система вентиляции:

Проверяется путем общего осмотра всех агрегатов и устройств: вентиляторов, фильтропоглотителей, предфильтров, противопыльных фильтров, гермоклаланов, противовзрывных устройств, клапанов избыточного давления, приточных, выхлопных и разводящих воздуховодов, приборов управления и контроля системы в ЗС ГО с тремя режимами вентиляции (при наличии режима регенерации проверяются регенеративные установки, кислородные баллоны), их покраска и маркировка.

Практической работой проверяются вентиляторы, гермоклапаны, противовзрывные устройства, клапаны избыточного давления, приборы управления и контроля.

В ходе проверки устанавливается:

- наличие установок, агрегатов, механизмов, их комплектность и правильность монтажа;

- состояние, наличие ржавчины, вмятин, окраска, маркировка;

- эксплуатационная схема системы вентиляции;

- сроки эксплуатации, замены, технического обслуживания;

- наличие акта проверки ЗС ГО на герметичность и подпор воздуха, при его отсутствии в обязательном порядке проводится проверка ЗС ГО на подпор.

2.4.2. Система водоснабжения:

Проводится путем практической проверки работоспособности по обеспечению водой и внешнего осмотра наличия и состояния, проверкой работоспособности вентилей, задвижек, кранов, насосов трубопроводов и магистралей, емкостей.

Особое внимание обращается на емкости для воды (покраска, промывка, наличие теплоизоляции для системы проточной воды, водомерных стекол, кранов для раздачи воды и наличие эксплуатационной схемы системы водоснабжения).

2.4.3. Система канализации:

Проверяется путем внешнего осмотра наличия, комплектации и состояния, проверкой работоспособности фекальных насосов, запорной арматуры, унитазов, писсуаров, смывных бачков, поливочных кранов и умывальников.

Особое внимание обращается на следующее:

- санузлы, не используемые в мирное время, должны быть закрыты и опечатаны, а унитазы, смывочные бачки законсервированы;

- использование аварийных резервуаров для сбора фекалий в мирное время - запрещено;

- задвижки на выпуске из резервуаров должны находиться в закрытом положении;

- должна быть схема канализации.

2.4.4. Система электроснабжения:

Внешним осмотром и проверкой работоспособности определяется наличие, комплектность и состояние электрооборудования, осветительного и силового электроснабжения. Должна быть схема электроснабжения.

Особое внимание обращается на дизельные электростанции (далее ДЭС), оснащенность и укомплектованность оборудованием и материалами (ГСМ, система запуска), дата последнего испытания, результаты консервации, её полнота и качество, готовность ДЭС к работе при чрезвычайных ситуациях мирного времени. Помещения ДЭС в мирное время не эксплуатируются.

2.5. Связь и оповещение.

Устанавливается наличие и работоспособность:

- телефонных линий: городской, местной;

- радиолиний городского, местного (при наличии радиоузла) вещания;

- громкоговорителей (динамиков) в помещениях ЗС ГО.

2.6. Противопожарное состояние:

Проверяется осмотром прилегающей территории и всех помещений ЗС ГО на предмет наличия легковоспламеняющихся жидкостей, применения для отделки сгораемых строительных материалов.

Проверяется наличие средств пожаротушения согласно нормам и табелям, их исправность и пригодность, сроки гарантии.

Особое внимание обращается на помещения ДЭС.

Помещения должны быть закрыты и опечатаны, на дверях табличка "Посторонним вход воспрещен". Не допускается хранение щелочей, кислот, масел и легковоспламеняющихся материалов и веществ.

Наличие средств пожаротушения - ящик с песком, покрывало из асбестового материала, огнетушители.

В помещении ДЭС в обязательном порядке должны быть передвижная углекислотная установка, ручные пенные или углекислотные огнетушители, асбестовые покрывала, ящики с песком.

Должны быть в наличии автоматические установки пожаротушения и использование вытяжной вентиляции для дымоудаления - при использовании ЗС ГО под производственные и складские помещения категорий В.1-В.3.

В каждом помещении должна быть инструкция по противопожарной безопасности.

2.7. Использование ЗС ГО в мирное время для нужд организации:

Проверяется основание (распоряжение, приказ, договор) об использовании ЗС ГО для нужд организации, передачи в аренду, согласование данного вопроса о МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Пензы", приказ руководителя организации по закреплению ЗС ГО за структурным подразделением, цели использования в мирное время.

Должны выполняться обязательные требования действующих нормативных документов к помещениям конкретного функционального назначения, разворачиваемым (приспосабливаемым) в ЗС ГО, требования "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и "Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", утвержденных приказами МЧС России от 15.12.2002 N 583 и от 21.07.2005 N 575 соответственно, по загрузке помещений ЗС ГО и их использование, обеспечение свободного постоянного доступа к входам в ЗС ГО в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию, требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим убежища ГО и необходимых условий для безопасного пребывания в них укрываемых, как в военное время, так и в условиях ЧС мирного времени.

2.8. Готовность ЗС ГО к использованию по прямому предназначению:

В ходе смотра-конкурса проверяется наличие и полнота отработки Плана перевода ЗС ГО в режим убежища - конкретно по данному ЗС ГО.

Наличие Приказа о создании звена, группы по обслуживанию ЗС ГО, знание личным составом звеньев, групп по обслуживанию ЗС ГО правил содержания убежищ, знание функциональных обязанностей и практическое их выполнение. Наличие и полнота отработки Плана приведения в готовность звена (группы) по обслуживанию убежища ГО, наличие журнала учета занятий, полнота его заполнения.

Наличие инвентаря, приборов, имущества, инструмента и ремонтных средств необходимых для ЗС ГО (Приложение N 18 к разделу 6 п. 6.1.1 "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны").

III. Порядок оценки состояния ЗС ГО

1. Состояние и использование ЗС ГО в соответствии с требованиями "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и "Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", утвержденных приказами МЧС России N 583 от 15.12.2002 и от 21.07.2005 N 575 соответственно, и отвечающее всем требованиям "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и "Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" до начала проверки "Условно" оценивается в 3000 баллов.

При наличии, обнаружении нарушений требований "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", "Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" и обнаружении недостатков за каждое конкретное нарушение, выявленный недостаток начисляются "штрафные баллы" согласно "Таблице оценок состояния защитного сооружения гражданской обороны при проведении смотра-конкурса", сумма которых вычитается из первоначальной оценки ЗС ГО (3000 баллов).

2. На каждое ЗС ГО составляется ведомость дефектов с указанием недостатков по каждому проверяемому вопросу и в соответствии с "Таблицей оценок состояния ЗС ГО при проведении смотра-конкурса" выставляются штрафные баллы.

Ведомость дефектов (недостатков), выявленных при осмотре ЗС ГО

                                 N ____

       ___________________________________________________________

                        наименование организации

N п/п	Проверяемые вопросы, недостатки по проверяемым вопросам, позициям, наименованиям	Количество штрафных баллов за недостаток по одной позиции, наименованию, согласно таблице оценок состояние ЗС ГО	Количество позиций, наименований, по которым выявлены недостатки	Общее количество штрафных баллов за проверяемые позиции, наименования и вопросы
1	Правоустанавливающие, планирующие, организационно-технические и эксплуатационные документы, всего, в т.ч:
1.1
2	Общее состояние ограждающих конструкций, помещений, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов, всего, в т.ч:
2.1
3	Состояние дверей, ворот, ставень и механизмов задраивания, всего, в т.ч:
3.1
4	Инженерно-техническое оборудование систем жизнеобеспечения, всего, в т.ч.:
4.1	Система вентиляции
4.1.1
4.2	Система водоснабжения
4.2.1
4.3	Система канализации
4.3.1
4.4	Система электроснабжения
4.4.1
5	Связь и оповещение, всего, в т.ч.:
5.1
6	Противопожарное состояние, всего, в т.ч.:
6.1
7	Использование ЗС ГО в мирное время для нужд организации, всего, в т.ч.:
7.1
8	Готовность ЗС ГО к использованию по прямому предназначению, всего, в т.ч.:
8.1.
	Итого:

     Члены комиссии: ___________________ ________________________________

                           подпись                   Ф.И.О.

     "__" ________________ 20 г.

     С ведомостью ознакомлен _______________ ________________ ___________

                                должность         подпись       Ф.И.О.

     На  основании  ведомости   дефектов   с   учетом  "штрафных"  баллов

оформляется Акт осмотра ЗС ГО.

     3. В  Акте  осмотра  отражаются  недостатки  по проверяемым вопросам

и  позициям  и  проставляются  общие "штрафные" баллы. По итогам осмотра,

проверки  состояния  всех  вопросов  с  учетом  недостатков - начисленных

штрафных баллов определяется общее количество оценочных баллов

     (3000 - ______________ штрафных = _______________ оценочных баллов).

              (количество)               (количество)

     Акт осмотра ЗС ГО оформляется в двух экземплярах.

Акт осмотра защитного сооружения ГО инв. N ___
в ходе смотра-конкурса на лучшее содержание, рациональное использование защитных сооружений гражданской обороны города Пензы и их готовность к приёму укрываемых
в _____ году

"___" _______________ 20___ г.                                   г. Пенза

     Комиссия в составе: председателя ___________________________________

                                       фамилия, имя, отчество, должность

членов комиссии: ________________________________________________________

                           фамилия, имя, отчество, должность

в соответствии с постановлением администрации г. Пензы от __________ N __

при  проведении  осмотра  состояния, содержания и использования _________

                                                                тип ЗС ГО

защитного сооружения ГО (ЗС ГО), вместимостью _____________ тыс. человек,

расположенного по адресу: _______________________________________________

                                         почтовый адрес

на территории ___________________________________________________________

                     наименование организации, строение, подъезд,

                              где расположено ЗС ГО.

установила:

     1. Убежище  ГО  N _____  согласно  Свидетельству  о  государственной

регистрации права от _________ ____ г. имеет кадастровый (условный) номер

N __________________ и находится в _______________________ собственности.

Субъект права ___________________________________________________________

                 РФ, Пр-во Пенз. обл., муницип-е образование г. Пензы,

                               наименование организации

Вид права _______________________________________________________________

                  оперативное управление, ответственное хранение,

                       хозяйственное ведение, собственность

По договору N ____ от "___" __________ ____ г. находится на ответственном

хранении и в пользовании ________________________________________________

                                    наименование организации

и используется как ______________________________________________________

площадь используемых (занятых) помещений ______ м2 и составляет _______ %

от площади помещений ЗС ГО (расчетной вместимости).

     2. Состояние убежища ГО

N п/п	Проверяемые вопросы. Основные недостатки по проверяемым вопросам, позициям	Количество баллов, снижающих оценку ЗС ГО
1	Правоустанавливающие, планирующие, организационно-технические и эксплуатационные документы
2	Состояние ограждающих конструкций, помещений, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов
3	Состояние дверей, ворот, ставень и механизмов задраивания
4	Инженерно-техническое оборудование, системы жизнеобеспечения
5	Связь и оповещение
6	Противопожарное состояние
7	Использование ЗС ГО в мирное время для нужд организации
8	Готовность ЗС ГО к использованию по прямому предназначению

     По итогам осмотра, с учетом всех недостатков по пунктам NN _______ и

таблицы оценок состояния ЗС ГО начислено _______________ штрафных баллов.

     Исходя  из  первоначальной  "условной"  оценки  ЗС ГО в 3000 баллов,

наличия недостатков, выявленных в ходе осмотра и начисления ____ штрафных

баллов (3000 - __________________  штрафных баллов) общее состояние ЗС ГО

                    кол-во

оценивается на _______ баллов

Председатель комиссии: ______________________ ___________________________

                             подпись                    Ф.И.О.

Члены комиссии: __________________________ ______________________________

                        подпись                         Ф.И.О.

"__" ___________ 20 г.

С актом ознакомлен ____________________ _______________ _________________

                        должность           подпись          Ф.И.О.

IV. Подведение итогов смотра-конкурса

На основании "Актов осмотров ЗС ГО" составляется оценочная ведомость итогов смотра-конкурса ЗС ГО.

Оценочная ведомость итогов смотра-конкурса ЗС ГО города Пензы

N п/п	Организация, предприятие, ответственные за содержание ЗС ГО	Инв. N ЗС ГО вместимостью чел.	Штрафные баллы по рассматриваемым вопросам						Всего штрафных баллов	Итого баллов	Место в смотре-конкурсе
			1	2	3	4	5	6
1-я группа ЗС ГО вместимостью до 150 человек
1
2
3
т.д.
2-я группа ЗС ГО вместимостью от 150 до 600 человек
1
2
3
т.д.
3-я группа ЗС ГО вместимостью более 600 человек
1
2
3
т.д.

     Члены комиссии: ______________________ _____________________________

                            подпись                     Ф.И.О

                     ______________________ _____________________________

                            подпись                     Ф.И.О

     "___" ____________ 20 г.

Оценочная ведомость составляется в двух экземплярах, экз. 1 - направляется в МКУ "Управление по делам ГОЧС города Пензы", экз. 2 - направляется в ГУ МЧС России по Пензенской области.

В оценочную ведомость вносятся все ЗС ГО, участвовавшие в смотре-конкурсе, с выставлением штрафных и итоговых баллов.

Определяются лучшие ЗС ГО. Лучшим в смотре-конкурсе считается ЗС ГО, имеющее наибольшее количество "+" баллов (3000 - штрафные).

На основании оценочной ведомости оформляется протокол заседания комиссии по итогам смотра-конкурса на лучшее содержание, рациональное использование защитных сооружений ГО и их готовность к приему укрываемых, с определением 1, 2, 3 мест по каждой группе убежищ в зависимости от их вместимости.

2. Итоги смотра-конкурса оформляются Протоколом заседания комиссии.

3. Протокол заседания комиссии утверждается заместителем главы администрации города.

                                          Утверждаю

                                          Заместитель главы администрации

                                          города Пензы

                                          __________________ М.А. Панюхин

                                          "___" ____________________ 2012

                                          М.П.

           Протокол заседания комиссии по итогам смотра-конкурса

    на лучшее содержание, рациональное использование защитных сооружений

     гражданской обороны г. Пензы и их готовность к приёму укрываемых 

                               в 20__ году

     Комиссия в составе: председателя комиссии __________________________

                                                     фамилия, имя,

                                                  отчество, должность

членов комиссии: ________________________________________________________

                            фамилия, имя, отчество, должность

в соответствии с постановлением администрации г. Пензы от "__" __________

20 г. N ____, "____" ________________ 20 г. провела заседание с повесткой

"Подведение  итогов  смотра-конкурса  на  лучшее содержание, рациональное

использование  защитных  сооружений  гражданской  обороны  г. Пензы  и их

готовности к готовности к приёму укрываемых в 20__ г.

     Руководствуясь  "Порядком  проведения  смотра-конкурса   на   лучшее

содержание,  рациональное  использование  защитных сооружений гражданской

обороны  и  их  готовность  к  приёму  укрываемых",  актами осмотра ЗС ГО

и оценочной ведомостью, комиссия решила:

     1. Определить призовые места:

1.1. По I группе - Убежища вместимостью до 150 человек:

- первое место - защитному сооружению инв. N ___ ________________________

                                                   форма собственности,

_________________________________________________________________________

                     принадлежность, арендатор

с количеством ______ штрафных баллов и с общим итогом ___________ баллов;

- второе место - защитному сооружению инв. N ___ ________________________

                                                   форма собственности,

_________________________________________________________________________

                     принадлежность, арендатор

с количеством ______ штрафных баллов и с общим итогом ___________ баллов;

- третье место - защитному сооружению инв. N ___ ________________________

                                                   форма собственности,

_________________________________________________________________________

                     принадлежность, арендатор

с количеством ______ штрафных баллов и с общим итогом ___________ баллов.

1.2. По II группе - Убежища вместимостью от 150 до 600 человек:

- первое место - защитному сооружению инв. N ___ ________________________

                                                   форма собственности,

_________________________________________________________________________

                     принадлежность, арендатор

с количеством ______ штрафных баллов и с общим итогом ___________ баллов;

- второе место - защитному сооружению инв. N ___ ________________________

                                                   форма собственности,

_________________________________________________________________________

                     принадлежность, арендатор

с количеством ______ штрафных баллов и с общим итогом ___________ баллов;

- третье место - защитному сооружению инв. N ___ ________________________

                                                   форма собственности,

_________________________________________________________________________

                     принадлежность, арендатор

с количеством ______ штрафных баллов и с общим итогом ___________ баллов.

1.3. По III группе - Убежища вместимостью более 600 человек:

- первое место - защитному сооружению инв. N ___ ________________________

                                                   форма собственности,

_________________________________________________________________________

                     принадлежность, арендатор

с количеством ______ штрафных баллов и с общим итогом ___________ баллов;

- второе место - защитному сооружению инв. N ___ ________________________

                                                   форма собственности,

_________________________________________________________________________

                     принадлежность, арендатор

с количеством ______ штрафных баллов и с общим итогом ___________ баллов;

- третье место - защитному сооружению инв. N ___ ________________________

                                                   форма собственности,

_________________________________________________________________________

                     принадлежность, арендатор

с количеством ______ штрафных баллов и с общим итогом ___________ баллов.

     2. Представить на областной смотр-конкурс ЗС ГО:

     2.1. По первой группе - Убежище ГО N ___ ___________________________

                                              принадлежность, организация

     2.2. По второй группе - Убежища ГО N ___ ___________________________

                                              принадлежность, организация

     2.3. По третей групп - Убежища ГО N ____ ___________________________

                                              принадлежность, организация

Председатель комиссии: __________________________________________________

                                      подпись, ф.и.о.

Члены комиссии: _________________________________________________________

                                      подпись, ф.и.о.

                _________________________________________________________

                                      подпись, ф.и.о.

"___" ________________________ 2012 г.

V. Отчетность о проведении и итогах смотра-конкурса

По окончании смотра-конкурса комиссия готовит и представляет отчет о проведении смотра-конкурса в ГУ МЧС России по Пензенской области.

1. Постановление администрации города Пензы о проведении смотра-конкурса.

2. Протокол заседания комиссии по итогам смотра-конкурса.

3. Оценочная ведомость итогов смотра-конкурса.

4. Акты осмотра ЗС ГО, занявшие призовые места в смотре-конкурсе.

Заместитель главы администрации города

А.В. Макаров