Постановление Правительства Пензенской области от 21 ноября 2008 г. N 789-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 17 ноября 2010 г. N 738-пП в заголовок настоящего постановления внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Пензенской области
от 21 ноября 2008 г. N 789-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 24 апреля, 8 сентября, 17 ноября, 23 декабря 2009 г., 15 апреля, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 8 февраля, 29 марта, 18 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 18 июля 2011 г. N 468-пП преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области", (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 17 ноября 2010 г. N 738-пП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 и действует в части, не противоречащей закону о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 17 ноября 2010 г. N 738-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 18 июля 2011 г. N 468-пП настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 21 ноября 2008 г. N 789-пП

Долгосрочная целевая программа
"Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 24 апреля, 8 сентября, 17 ноября, 23 декабря 2009 г., 15 апреля, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 8 февраля, 29 марта, 18 июля 2011 г.

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	-	"Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)" (далее - Программа)
Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы	-	распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы	-	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Соисполнители Программы	-	Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Правительство Пензенской области (Пресс-центр Управления по обеспечению деятельности Губернатора)
Цель и задачи Программы	-	Цель Программы: - создание условий для эффективного развития гражданского общества, активного выдвижения гражданских инициатив в Пензенской области. Задачи Программы: - реализация общественных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, развитие социального партнерства на территории Пензенской области; - организация действенной обратной связи между обществом и властью в Пензенской области; - повышение уровня профессионализма журналистов и иных сотрудников средств массовой информации Пензенской области
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)	-	2009-2013 годы 1 этап - 2009 год; 2 этап - 2010 год; 3 этап - 2011 год; 4 этап - 2012 год; 5 этап - 2013 год
Перечень подпрограмм	-	подпрограммы не предусмотрены
Объем и источники финансирования (по годам)	-	объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы: 2009 год - 998,0 тыс. рублей, 2010 год - 1660,6 тыс. рублей, 2011 год - 38537,2 тыс. рублей, 2012 год - 4516,0 тыс. рублей, 2013 год - 4482,0 тыс. рублей. Источником финансирования Программы являются средства бюджета Пензенской области
Целевые показатели	-	Целевые показатели Программы: - количество реализованных общественных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций; - количество удовлетворенных обращений граждан, поступивших в общественные приемные; - количество повысивших квалификацию сотрудников печатных средств массовой информации, учредителем которых выступает Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области; - увеличение совокупного разового тиража районных газет, учредителем которых выступает Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Программа отражает намерения исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области стимулировать дальнейшее развитие гражданского общества, формулирует основные положения, определяет направления, содержание и конкретные меры, необходимые для формирования, обеспечения и реализации правовых, экономических и организационных условий активного включения социально ориентированных некоммерческих организаций в социально-экономическую жизнь Пензенской области. Взаимодействие и сотрудничество исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и социально ориентированных некоммерческих организаций будет направлено на развитие гражданских инициатив, учет общественного мнения, транслируемого через социально ориентированные некоммерческие организации, при принятии решений, касающихся значимых социальных вопросов в Пензенской области.

Программа разработана с учетом задач, поставленных Президентом Российской Федерации в посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации.

Актуальность принятия Программы заключается в необходимости дальнейшего развития гражданского общества, реализации общественных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и закрепления механизма социального партнерства в Пензенской области, поскольку:

1) гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои интересы и инициативы;

2) социально ориентированные некоммерческие организации как институт гражданского общества являются посредниками между государством и населением, обеспечивая участие граждан в принятии управленческих решений, расширяя самоуправление, утверждая ответственность граждан за собственную судьбу, судьбу страны и Пензенской области;

3) при содействии институтов гражданского общества исполнительные органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;

4) социально ориентированные некоммерческие организации, средства массовой информации содействуют ненасильственному и правовому разрешению конфликтов;

5) деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность;

6) социально ориентированные некоммерческие организации являются действенной силой развития общества, поскольку в большинстве своем объединяют активную, образованную и профессиональную часть населения;

7) механизм гражданского контроля усиливается посредством повышения профессионализма журналистов и качества информации в государственных средствах массовой информации.

В структуре общественных отношений для развития действенной схемы взаимодействия институтов гражданского общества на настоящий момент не обойтись без государственной поддержки. Органы власти должны способствовать самостоятельной эффективной деятельности институтов гражданского общества путем обучения, создания необходимой инфраструктуры и поощрения наиболее успешных; способствовать развитию гражданского сектора.

На территории Пензенской области действует ряд институтов гражданского общества, чьи потенциальные возможности необходимо использовать более эффективно, взаимодействие с которыми позволит вывести процессы управления социальным климатом на принципиально иной уровень. Эти организации могут стать "точками роста" всего гражданского сектора:

- социально ориентированные некоммерческие организации;

- субъекты информационного пространства (средства массовой информации);

- институт общественных приемных граждан.

В Пензенской области социально ориентированные некоммерческие организации и объединения осуществляют деятельность по различным направлениям:

- организации, работающие в сфере социальной политики, социальной поддержки и защиты граждан;

- организации, работающие в сфере образования и науки;

- организации, работающие в сфере благотворительности и волонтерства;

- организации, работающие в сфере поддержки и развития бизнеса и предпринимательства;

- организации, работающие в сфере охраны окружающей среды и защиты животных;

- организации, работающие в сфере поддержки гражданских инициатив, правозащитной деятельности;

- организации, работающие в сфере культуры, просвещения и исторической реконструкции;

- организации, работающие в сфере здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

- организации, работающие в сфере физической культуры и спорта.

Важным ресурсом формирования гражданского общества на территории Пензенской области должны стать районные, местные средства массовой информации. Степень их авторитета несравнима ни с какими другими источниками информации. Повышение уровня квалификации кадров позволит в полной степени использовать этот ресурс.

Исполнительные органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и социально ориентированные некоммерческие организации накопили опыт социального партнерства и сотрудничества. Этому способствовали проведение форумов, конференций, круглых столов, и фестивалей некоммерческих организаций Пензенской области, деятельность межведомственных рабочих групп и работа совещательных органов - советов при Губернаторе Пензенской области и Правительстве Пензенской области, в состав которых входят представители некоммерческих организаций и социально ориентированных некоммерческих организаций, а также деятельность Общественной палаты Пензенской области.

Разработка и принятие областной целевой программы "Развитие гражданского общества (2006-2010 годы)", утвержденной Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 921-ЗПО, позволило Правительству Пензенской области оказывать консультационную, организационную, финансовую помощь социально ориентированным некоммерческим организациям при реализации общественных проектов, участвовать в финансировании конкурсов социально значимых и культурно значимых общественных проектов некоммерческих организаций на территории Пензенской области. Программа позволит реализовать объективную необходимость дальнейшего развития институтов гражданского общества в виде общественных приемных. Системная работа общественных приемных в регионе может стать не только индикатором общественного мнения, но и интегратором гражданской инициативы.

Настоящая Программа позволит выработать новые и закрепить уже существующие формы и методы социального партнерства на территории Пензенской области.

Главный итог реализации Программы - укрепление доверия граждан Пензенской области к исполнительным органам государственной власти Пензенской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и обеспечение социальной и общественно-политической стабильности в Пензенской области.

II. Цели и задачи Программы

Перечень целевых показателей Программы представлен в приложении N 1 к Программе.

III. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)" изложен в приложении N 2 к Программе.

IV. Механизм управления Программой

Управление реализацией Программы осуществляется Управлением внутренней политики Правительства Пензенской области.

Решение о финансировании общественных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по пунктам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)" (Приложение N 2 к Программе) принимается Правительством Пензенской области на основании Протокола заседания Комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Комиссия) и оформляется распоряжением Правительства Пензенской области. Положение о Комиссии, состав Комиссии и Положение о проведении Комиссией отбора проектов социально ориентированных некоммерческих организаций утверждаются постановлением Правительства Пензенской области.

Решение о софинансировании муниципальных программ, направленных на развитие гражданского общества, по пункту 15.Ин. Мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)" принимается комиссией Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области по отбору заявок на предоставление субсидии в порядке, предусмотренном приложением N 3 к Программе.

Управление внутренней политики Правительства Пензенской области представляет в уполномоченный орган:

- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования (приложение N 4 к порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП);

- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года (приложение N 5 к порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП);

- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его на официальном портале Правительства Пензенской области.

V. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы

5.1. Оценка степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)", отраженных в разделе III настоящей Программы, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формуле:

,

где:

- отношение фактического значения целевого показателя к плановому;

- фактическое значение целевого показателя;

- плановое значение целевого показателя;

5.2. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:

- оценка степени достижения целевых показателей Программы;

- количество целевых показателей;

- весовой коэффициент j-го целевого показателя;

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие гражданского общества
(2009-2013 годы)"

Перечень целевых показателей
долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)"

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Сроки исполнения (год)	Плановые значения целевых показателей	Весовой коэффициент целевого показателя
1	2	3	4	5	6
1.	Количество реализованных общественных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций	шт.	Итого	98	0,4
			2009	9
			2010	14
			2011	25
			2012	25
			2013	25
2.	Количество удовлетворенных обращений граждан, поступивших в общественные приемные	%	Итого	70	0,3
			2009	-
			2010	-
			2011	50
			2012	60
			2013	70
3.	Количество повысивших квалификацию сотрудников печатных средств массовой информации, учредителем которых выступает Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	%	Итого	40	0,2
			2009	-
			2010	-
			2011	20
			2012	30
			2013	40
4.	Увеличение совокупного разового тиража районных газет, учредителем которых выступает Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	%	Итого	3	0,1
			2009	-
			2010	-
			2011	1
			2012	2
			2013	3

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Развитие гражданского общества
(2009-2013 годы)"

Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, тыс. руб.					Показатели результата мероприятия по годам
				Всего	Бюджет Пензенской области	Федеральный бюджет	Бюджет муниципальных образований	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель. Создание условий для эффективного развития гражданского общества, активного выдвижения гражданских инициатив в Пензенской области
Задача 1. Реализация общественных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, развитие социального партнерства на территории Пензенской области
1.	Организация и осуществление деятельности по оказанию содействия некоммерческим организациям и социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации общественно значимых задач и стимулированию общественно полезной деятельности	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области), Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	Итого	2348,0	2348,0	-	-	-	-
		Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	2009	772,0	772,0	-	-	-	Проведение на территории Пензенской области не менее 30 мероприятий, направленных на качественное удовлетворение интересов различных социальных групп населения региона (ветеранов, пенсионеров, инвалидов, молодежи и т.д.), с количеством участников не менее 1000 человек в год. Совершенствование форм и методов социального партнерства
		Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области		226,0	226,0	-	-	-
		Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	2010	1350,0	1350,0	-	-	-	Проведение на территории Пензенской области не менее 30 мероприятий, направленных на качественное удовлетворение интересов различных социальных групп населения региона (ветеранов, пенсионеров, инвалидов, молодежи и т.д.), с количеством участников не менее 1000 человек в год. Совершенствование форм и методов социального партнерства
		Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	2011	0	0	-	-	-	-
		Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	2012	0	0	-	-	-	-
		Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	2013	0	0	-	-	-	-
2.	Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в проведении на территории Пензенской области акции "Георгиевская лента", в рамках Всероссийской акции, посвященной Дню Победы	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	220,0	220,0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	60,0	60,0	-	-	-	Приобретение и распространение на территории Пензенской области не менее 20 тыс. штук георгиевских лент
			2012	80,0	80,0	-	-	-	Приобретение и распространение на территории Пензенской области не менее 27 тыс. штук георгиевских лент
			2013	80,0	80,0	-	-	-	Приобретение и распространение на территории Пензенской области не менее 27 тыс. штук георгиевских лент
3.	Участие представителей социально ориентированным некоммерческим организациям Пензенской области в торжественных мероприятиях, совместных акциях и конференциях с представителями некоммерческих организаций субъектов Российской Федерации и стран СНГ	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	232,0	232,0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	48,0	48,0	-	-	-	Направление не менее одной делегации за пределы Пензенской области с количеством участников не менее 10 человек для участия в мероприятиях по развитию гражданского общества
			2012	92,0	92,0	-	-	-	Направление ежегодно не менее двух делегаций за пределы Пензенской области с количеством участников не менее 20 человек для участия в мероприятиях по развитию гражданского общества
			2013	92,0	92,0	-	-	-	Направление ежегодно не менее двух делегаций за пределы Пензенской области с количеством участников не менее 20 человек для участия в мероприятиях по развитию гражданского общества
4.	Проведение Форума некоммерческих организаций Пензенской области	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	0	0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	0	0	-	-	-	Обмен опытом работы между некоммерческими организациями Пензенской области, с охватом участников не менее 300 человек
			2012	0	0	-	-	-	-
			2013	0	0	-	-	-	-
5.	Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям по организации и проведению мероприятий, направленных на нравственное и патриотическое воспитание населения	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	1158,0	1158,0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	374,0	374,0	-	-	-	Проведение на территории Пензенской области не менее двух мероприятий с охватом участников не менее 100 человек
			2012	392,0	392,0	-	-	-	Проведение на территории Пензенской области не менее трех мероприятий с охватом участников не менее 150 человек
			2013	392,0	392,0	-	-	-	Проведение на территории Пензенской области не менее трех мероприятий с охватом участников не менее 150 человек
6.	Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям Пензенской области в издании печатной продукции, отражающей опыт работы некоммерческих организаций	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	120,0	120,0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	0	0	-	-	-	-
			2012	60,0	60,0				Повышение информационной и наглядной составляющей деятельности некоммерческих организаций, активизация информационно-пропагандистской работы некоммерческих организаций со своими целевыми группами. Разработка и тиражирование не менее 500 экз. методических рекомендаций
			2013	60,0	60,0	-	-	-	Повышение информационной и наглядной составляющей деятельности некоммерческих организаций, активизация информационно-пропагандистской работы некоммерческих организаций со своими целевыми группами. Разработка и тиражирование не менее 500 экз. методических рекомендаций
7.	Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в проведении на территории Пензенской области турниров, фестивалей по военно-исторической реконструкции	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	555,7	555,7	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	155,7	155,7	-	-	-	Патриотическое воспитание молодежи, возрождение интереса к родной истории. Проведение на территории Пензенской области не менее двух мероприятий военно-исторической направленности с охватом участников не менее 200 человек
			2012	200,0	200,0	-	-	-	Патриотическое воспитание молодежи, возрождение интереса к родной истории. Проведение на территории Пензенской области не менее двух мероприятий военно-исторической направленности с охватом участников не менее 250 человек
			2013	200,0	200,0	-	-	-	Патриотическое воспитание молодежи, возрождение интереса к родной истории. Проведение на территории Пензенской области не менее двух мероприятий военно-исторической направленности с охватом участников не менее 250 человек
8.	Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в издании информационного справочника, бюллетеня, отражающего опыт работы некоммерческих организаций в системе построения гражданского общества Пензенской области	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	70,0	70,0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	20,0	20,0	-	-	-	Издание информационного справочника или бюллетеня, отражающего опыт работы некоммерческих организаций в построение системы гражданского общества Пензенской области тиражом не менее 500 экземпляров
			2012	25,0	25,0	-	-	-	Издание информационного справочника или бюллетеня, отражающего опыт работы некоммерческих организаций в построение системы гражданского общества Пензенской области тиражом не менее 650 экземпляров
			2013	25,0	25,0	-	-	-	Издание информационного справочника или бюллетеня, отражающего опыт работы некоммерческих организаций в построение системы гражданского общества Пензенской области тиражом не менее 650 экземпляров
9.	Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям по организации и проведению семинаров, направленных на повышение квалификации, переподготовку представителей гражданских организаций Пензенской области	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	1188,0	1188,0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	396,0	396,0	-	-	-	Совершенствование системы подготовки кадров некоммерческого сектора. Проведение не менее двух семинаров; обучение не менее 100 человек
			2012	396,0	396,0	-	-	-	Совершенствование системы подготовки кадров некоммерческого сектора. Проведение не менее двух семинаров; обучение не менее 100 человек
			2013	396,0	396,0	-	-	-	Совершенствование системы подготовки кадров некоммерческого сектора. Проведение не менее двух семинаров; обучение не менее 100 человек
10.	Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям по организации и проведению семинаров, направленных на правовое просвещение населения, отдельных социальных групп	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	170,0	170,0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	38,0	38,0	-	-	-	Проведение не менее двух семинаров, направленных на овладение общими либо специальными юридическими знаниями, с количеством участников не менее 100 человек
			2012	66,0	66,0	-	-	-	Проведение не менее двух семинаров, направленных на овладение общими либо специальными юридическими знаниями, с количеством участников не менее 200 человек
			2013	66,0	66,0	-	-	-	Проведение не менее двух семинаров, направленных на овладение общими либо специальными юридическими знаниями, с количеством участников не менее 200 человек
11.	Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям по организации и проведению мероприятий, посвященных 25 годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	0	0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	0	0	-	-	-	Воспитание чувства патриотизма, активизация гражданской позиции. Проведение на территории Пензенской области не менее двух мероприятий с охватом участников не менее 300 человек
			2012	0	0	-	-	-	-
			2013	0	0	-	-	-	-
12.	Проведение конкурса на лучшее освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций среди средств массовой информации в Пензенской области	Правительство Пензенской области (Пресс-центр Управления по обеспечению деятельности Губернатора)	Итого	0	0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	Формирование позитивного отношения населения к деятельности организаций некоммерческого сектора. Повышение рейтинга известности некоммерческих организаций Пензенской области и их деятельности
			2010	0	0	-	-	-	Формирование позитивного отношения населения к деятельности организаций некоммерческого сектора. Повышение рейтинга известности некоммерческих организаций Пензенской области и их деятельности
			2011	0	0	-	-	-	Формирование позитивного отношения населения к деятельности организаций некоммерческого сектора. Повышение рейтинга известности некоммерческих организаций Пензенской области и их деятельности
			2012	0	0	-	-	-	Формирование позитивного отношения населения к деятельности организаций некоммерческого сектора. Повышение рейтинга известности некоммерческих организаций Пензенской области и их деятельности
			2013	0	0	-	-	-	Формирование позитивного отношения населения к деятельности организаций некоммерческого сектора. Повышение рейтинга известности некоммерческих организаций Пензенской области и их деятельности
13.	Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям по организации и проведению благотворительных мероприятий, направленных на поддержание целевых социальных групп населения	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	813,0	813,0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	435,0	435,0	-	-	-	Проведение не менее четырех мероприятий, направленных на поддержку социально незащищенных слоев населения, с охватом участников не менее 100 человек
			2012	189,0	189,0	-	-	-	Проведение не менее двух мероприятий, направленных на поддержку социально незащищенных слоев населения, с охватом участников не менее 100 человек
			2013	189,0	189,0	-	-	-	Проведение не менее двух мероприятий, направленных на поддержку социально незащищенных слоев населения, с охватом участников не менее 100 человек
14.	Поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие социальных инициатив в Пензенской области	Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)	Итого	2673,3	2673,3	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	873,3	873,3	-	-	-	Разработка и реализация не менее девяти проектов, направленных на использования# перспективных предложений и инициатив некоммерческих организаций Пензенской области, с охватом участников не менее 1000 человек. Развитие форм и методов социального партнерства в Пензенской области
									Разработка и реализация не менее десяти проектов, направленных на использования# перспективных предложений и инициатив некоммерческих организаций Пензенской области, с охватом участников не менее 1000 человек. Развитие форм и методов социального партнерства в Пензенской области
			2012	900,0	900,0	-	-	-
			2013	900,0	900,0	-	-	-	Разработка и реализация не менее десяти проектов, направленных на использования перспективных предложений и инициатив некоммерческих организаций Пензенской области, с охватом участников не менее 1000 человек. Развитие форм и методов социального партнерства в Пензенской области
15.Ин.	Софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие гражданского общества	Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	Итого	30000,0	30000,0	-	-	-	-
			2009	0	0	-	-	-	-
			2010	0	0	-	-	-	-
			2011	30000,0	30000,0	-	-	-	Разработка и реализация не менее 30 муниципальных программ, направленных на развитие гражданского общества
			2012	0	0	-	-	-
			2013	0	0	-	-	-
Задача 2. Организация действенной обратной связи между обществом и властью в Пензенской области
2.1.	Техническое оснащение общественных приемных	Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	Итого	4226,8	4226,8	-	-	-	-
			2009	-	-	-	-	-	-
			2010	290,6	290,6	-	-	-	Оснащение четырех общественных приемных в четырех районах Пензенской области: Каменском, Нижнеломовском, Пензенском, Сердобском. Покупка мебели (из расчета на 1 приемную: шкаф офисный, стол письменный - 2 шт., кресло офисное, стулья - 4 шт.). Покупка оргтехники (из расчета на 1 приемную: компьютер, ИБП, МФУ, мобильный телефон, факс, веб-камера). Покупка лицензионного программного обеспечения Microsoft Office - в 4 приемные
			2011	3976,2	3976,2	-	-	-	Оснащение 24 общественных приёмных в 23 районах Пензенской области и г. Пензе. Покупка мебели (из расчета на 1 приемную: шкаф офисный, стол письменный - 2 шт., кресло офисное, стулья - 4 шт.). Покупка оргтехники (из расчета на 1 приемную: компьютер, ИБП, МФУ, мобильный телефон, факс, веб-камера). Покупка для 14 редакций районных газет автомобилей марки ВАЗ 2104
			2012	-	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-	-
2.2.	Информационное сопровождение деятельности общественных приемных, изготовление рекламно-информационной продукции	Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	Итого	2360,0	2360,0	-	-	-
			2009	-	-	-	-	-	-
			2010	20,0	20,0	-	-	-	Изготовление 4 вывесок табличного типа, печать и размещение в 4 районах полноцветных рекламных плакатов формата A3 общим тиражом не менее 400 экземпляров
			2011	780	780	-	-	-	Изготовление 24 вывесок табличного типа. Проведение общественными приемными не менее трех рекламных кампаний в год в 27 районах Пензенской области и г. Пензе
			2012	780	780	-	-	-	Проведение общественными приемными не менее трех рекламных кампаний в год в 27 районах Пензенской области и г. Пензе
			2013	780	780	-	-	-	Проведение общественными приемными не менее трех рекламных кампаний в год в 27 районах Пензенской области и г. Пензе
2.3.	Оказание методической помощи по организации работы общественных приемных	Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	-
			2009	-	-	-	-	-	-
			2010	-	-	-	-	-	Осуществление не менее 4 выездов сотрудников Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области в общественные приемные с целью изучения их деятельности и оказания им методической помощи
			2011	-	-	-	-	-	Осуществление не менее 28 выездов сотрудников Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области в общественные приемные с целью изучения их деятельности и оказания им методической помощи
			2012	-	-	-	-	-	Осуществление не менее 28 выездов сотрудников Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области в общественные приемные с целью изучения их деятельности и оказания им методической помощи
			2013	-	-	-	-	-	Осуществление не менее 28 выездов сотрудников Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области в общественные приемные с целью изучения их деятельности и оказания им методической помощи
Задача 3. Повышение уровня профессионализма журналистов и иных сотрудников средств массовой информации Пензенской области
3.1.Ин	Организация повышения квалификации сотрудников периодических печатных средств массовой информации Пензенской области, учредителем которых выступает Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	Итого	3856,0	3856,0	-	-	-
			2009	-	-	-	-	-	-
			2010	-	-	-	-	-	-
			2011	1317,0	1317,0	-	-	-	Организация и проведение не менее 7 семинаров по направлению "газетный менеджмент", обучение не менее 60 человек. Организация и проведение не менее трех образовательных курсов, продолжительностью не менее 10 дней по направлению "журналистика", обучение не менее 120 человек
			2012	1286,0	1286,0	-	-	-	Организация и проведение не менее 5 семинаров по направлению "газетный менеджмент", обучение не менее 60 человек. Организация и проведение не менее трех образовательных курсов, продолжительностью не менее 10 дней по направлению "журналистика", обучение не менее 130 человек. Организация и проведение не менее двух образовательных курсов, продолжительностью не менее 10 дней по направлению "техническое сопровождение деятельности издательства", обучение не менее 50 человек
			2013	1253,0	1253,0	-	-	-	Организация и проведение не менее 4 семинаров по направлению "газетный менеджмент", обучение не менее 60 человек. Организация и проведение не менее четырех образовательных курсов, продолжительностью не менее трех дней по направлению "журналистика", обучение не менее 130 человек
3.2.	Подготовка и издание методических материалов для сотрудников периодических печатных средств массовой информации Пензенской области, учредителем которых выступает Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области	Итого	163,0	163,0	-	-	-
			2009	-	-	-	-	-	-
			2010	-	-	-	-	-	-
			2011	64,0	64,0	-	-	-	Подготовка и публикация не менее 9 методических материалов тиражом не менее 170 экз. каждый, формата А4
			2012	50,0	50,0	-	-	-	Подготовка и публикация не менее 8 методических материалов тиражом не менее 170 экз. каждый, формата А4
			2013	49,0	49,0	-	-	-	Подготовка и публикация не менее 7 методических материалов тиражом не менее 170 экз. каждый, формата А4
Всего по программе			Итого	50193,8	50193,8	-	-	-	-
			2009	998,0	998,0	-	-	-	-
			2010	1660,6	1660,6	-	-	-	-
			2011	38537,2	38537,2	-	-	-	-
			2012	4516,0	4516,0	-	-	-	-
			2013	4482,0	4482,0	-	-	-	-

в том числе:

по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

	Итого	33856,0	33856,0	-	-	-
	2009	-	-	-	-	-
	2010	-	-	-	-	-
	2011	31317,0	31317,0	-	-	-
	2012	1286,0	1286,0	-	-	-
	2013	1253,0	1253,0	-	-	-

По другим мероприятиям:

	Итого	16337,8	16337,8	-	-	-
	2009	998,0	998,0	-	-	-
	2010	1660,6	1660,6	-	-	-
	2011	7220,2	7220,2	-	-	-
	2012	3230,0	3230,0	-	-	-
	2013	3229,0	3229,0	-	-	-

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Развитие гражданского общества
(2009-2013 годы)"

Порядок предоставления субсидий
из бюджета Пензенской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)"

1. Предоставление субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)" за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитами бюджетных обязательств, объемами финансирования расходов на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)" на соответствующий год и процедурами по исполнению расходной части бюджета Пензенской области, установленными бюджетным законодательством.

2. Получателями средств бюджета Пензенской области на софинансирование долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)" (далее - Программа) являются городские округа и муниципальные районы Пензенской области (далее - муниципальные образования Пензенской области), принявшие решение об участии в реализации Программы.

3. Субсидии выделяются муниципальным образованиям Пензенской области в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на развитие гражданского общества.

4. Размер субсидий бюджету муниципального образования Пензенской области на софинансирование соответствующих расходов определяется из расчета 95% от общего объема расходов соответствующей муниципальной программы.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы развития гражданского общества;

- софинансирование муниципальным образованием Пензенской области не менее 5% объема муниципальной программы.

6. Заявки на предоставление субсидий подаются муниципальными образованиями Пензенской области в срок до 30 августа 2011 года в комиссию Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области по отбору заявок на предоставление субсидии (далее - комиссия по отбору заявок). Состав и порядок работы комиссии по отбору заявок утверждается приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.

К заявкам должны быть приложены:

- копия утвержденной муниципальной программы развития гражданского общества;

- выписка из решения представительного органа муниципального образования Пензенской области о бюджете муниципального образования на соответствующий год, подтверждающая размер средств на софинансирование в размере не менее 5% объема муниципальной программы.

Комиссия по отбору заявок рассматривает вышеперечисленные документы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявки с приложенными документами.

Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией по отбору заявок. Решение комиссии по отбору заявок оформляется протоколом. В течение трех рабочих дней комиссия по отбору заявок письменно уведомляет заявителя о принятом решении и Министерство финансов Пензенской области и подготавливает проект соглашения о предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- предоставление неполного пакета документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка;

- невыполнение условий, определенных в пункте 5 настоящего Порядка.

8. Об отказе в предоставлении субсидии комиссия Департамента извещает муниципальное образование Пензенской области в письменном виде в течение трех рабочих дней с момента принятия решения комиссией по отбору заявок.

9. Министерство финансов Пензенской области осуществляет перечисление субсидий на лицевой счет Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, открытый в Министерстве финансов Пензенской области, в течение пяти рабочих дней после получения уведомления комиссии по отбору заявок.

Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области осуществляет перечисление субсидии на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области в порядке межбюджетных отношений не позднее трех рабочих дней с даты зачисления средств из бюджета Пензенской области.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области информацию об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

11. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на софинансирование выполнения мероприятий Программы, осуществляется Департаментом информационной политики и средств массовой информации Пензенской области и Министерством финансов Пензенской области в рамках полномочий указанных органов.

12. Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Пензенской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.